陈兆云
2015年秋,党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念,其中,綠色发展理念更是紧扣时代要求,反映了人民对美好生活的期待,倍受广泛关注。农业是经济再生产与自然再生产相结合的产业活动,是有几千年历史和厚重独特文化的古老产业,绿色发展对于农业是一场新的革命,应该被放到更加突出的位置。
这些年,各地积极宣传贯彻绿色发展理念,推进农业发展方式转变,在实践中大胆探索,有很多创新,总体情况是稳定向好的,但在实际工作中也引发了一些新的问题,值得研究与思考,比较突出的是有的地方没有把绿色与发展的关系处理好,只强调绿色,忽视了发展,割裂了两者之间的辩证关系,或者没有从唯物辩证法的角度去把握和统筹绿色与发展两者的关系,有一些顾此失彼。
发展是我们党执政兴国的第一要务,中国的一切问题,离开了发展都无从解决,这是我们党治国理政几十年来的经验总结。因此,在理解绿色发展理念中,应该看到发展是目的,是主词;绿色是副词,是修饰发展的;两者统一起来才能叫绿色发展。只讲发展,不讲绿色,发展不可持续,这不是我们现在要的发展;只讲绿色,不讲发展,绿色就失去了目的和意义。
现在,有的地方考虑环境问题,一刀切不让发展养殖业,强令关停不少农户的养殖场,结果农民多年的生计没有了,意见很大。这样来理解和贯彻绿色发展理念,是片面的。传统养殖方式,畜禽粪污自然排放,对周围环境确实有很大负面影响,但不能简单地关停了之,应该针对它的短板即生产方式不环保的问题进行改造、升级,使其达到环保要求,这样既保留了原来农户赖以生存的产业,又符合了绿色环保的要求,这才真正实现了绿色发展。
现在有的地方为了追求环境美,大面积圈占农业用地搞生态公园,造人工景观,不种庄稼而改种花草,环境看似美起来了,但造成大量失地农民。原来自然的地形地貌和乡村景物没有了,多年种地的农民也失业了,被迫进城、上楼,村落文化也被割裂了,无法传承。这样理解和贯彻绿色发展理念,更有失偏颇。这样做既丢掉了发展,也破坏了自然生态,得不偿失,算不上达到了绿色的要求。
农业是国民经济的基础,农业发展对于13亿多中国人来讲始终是大事,任何时候都不能掉以轻,麻痹大意。绿色环保又是新时代发展的新趋势、新要求,农业必须顺势而为才能实现新发展。因此,理解和贯彻绿色发展理念,必须运用好唯物辩证法,既讲两点论,又讲重点论,统筹好发展与绿色的关系,坚持发展的绿色导向,抓好绿色问题的解决来支撑和增强发展的可持续性,实现两者相辅相成。