开启民主政治新征程

2018-05-14 10:25傅达林
民主与法制 2018年8期
关键词:全国人大宪法民主

傅达林

沐浴着早春的阳光,怀揣着人民的嘱托,来自各地、各领域的全国人大代表、全国政协委员齐聚北京,走进了全国两会的神圣殿堂,在共同的理想和目标指引下,为民主政治添砖加瓦、建言献策。

在我国民主政治的发展历程中,2018年的全国两会注定非同寻常。2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年。2018年的两会适逢换届,新力量蕴含新生机,新议题昭示新气象,新时代的中国对民主政治发展的需求更迫切、信念更坚定、信心更充足。

人民当家做主,是社会主义民主政治的本质和核心。这并非一句空话,而是需要真正落实到国家政治生活之中,让人民看得见、摸得着。一年一度的全国两会就是民主政治运行的重要平台,是人民行使管理国家权力、实现人民当家做主的机制中枢。与往年相比,今年的全国两会是新一届全国人大和新一届全国政协首次亮相。经过换届,新一届全国人大补充了大量新鲜“血液”,新一届全国政协委员“新人”过半。尤其是在人选上通过层层把关,突出政治标准、专业能力、廉政要求等等,代表委员结构不断优化,高素质专业化水平不断提升,—批各行各业新涌现的代表人物和相对年轻的优秀人才,进入了参政议政殿堂。这些新生力量,无疑为新时代的中国民主政治提供了新的生机与活力。

民主政治的发达程度,既取决于代表委员本身的参政议政素质能力,也取决于人民通过自己的代表选举出来的国家机构组成人员。在我国,全国人大是最高國家权力机关,是其他国家机构的“母体”。值得关注的是,十三届全国人大一次会议将选举产生新一届国家领导人,选举和决定任命国家机构组成人员,完成国家政权顺利接替和权力结构性改革。在全国各地选举成立监察委员会的基础上,国家监察委员会也将经由全国人大选举产生。选举权和被选举权是人民行使国家权力的重要标志,今年全国两会的这项重大使命任务,不仅体现着“让国家权力永远掌握在人民手中”的民主真谛,更具有推进国家政治体制改革、重构国家权力结构和组织体系的里程碑意义。

政治参与是民主政治的重要标志,政治参与程度也是一国民主政治发展的重要“指数”。今年的全国两会,除了审议“一府两院”工作报告等常规议题外,还将涉及诸多关系国家政治发展走向的新议题,其中最引人瞩目的莫过于审议宪法修正案草案和监察法草案。尤其是修改宪法, “举一纲而万目张,解一卷而众篇明”,从世界各国现代化进程看,能否形成良好的民主政治,保持法统的连续和权威,一部优良的宪法发挥着至关重要的作用。可见,修改宪法是国家政治生活中的一件大事,是事关全局的重大政治活动和重大立法活动。对宪法的修改,既是对新时代中国民主政治事实的确认,也是将蕴含在政治生活中的价值上升为宪法规范的过程,意义深刻,影响深远。

矢志不渝,固本开新。在社会主义民主政治的新征程上,2018年的全国两会必将留下中国人民步履坚定的脚印。立足于世界范围内的民主政治大潮,扎根在历史传统和深厚国土之中,中国共产党领导中国人民所开创的民主政治道路,也必将焕发出蓬勃发展的盎然生机,展现出独具特色的恢宏画卷。

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