李天琪
改革开放以来,伴随着家庭财富的极大增长、思想观念的巨大变化,家庭内部的新问题也层出不穷。近年来,家庭继承纠纷逐渐成为社会热点,侯耀文、季羡林、陈逸飞、陈琳、许麟庐、娄师白等名人的遗产案件更是将此类纠纷的严重性和激烈程度展现在人们面前。
根据北京市西城区人民调解员协会对2007年以来所接待的10680例信访案件的统计,在16类民间纠纷中,唯有财产继承纠纷持续走高。不注重遗嘱订立,订立遗嘱不严谨,已经成为导致家庭矛盾、影响家庭和谐的首要因素。由于遗嘱服务体系的缺失,导致遗嘱的功能受到限制,无法对财富传承发挥应有的作用。为了弥补这一缺憾,中华遗嘱库应运而生。
根据《中华人民共和国老年人权益保障法》关于“依法没立的老年人组织应当维护老年人合法权益,为老年人服务”和“提倡、鼓励义务为老年人服务”的规定,按照《社区服务体系建设规划》(国办发[2011]61号)、《社会养老服务体系建没规划》(国办发[2011]60号)等文件的精神和要求,为发挥社会组织在社会管理创新中的积极作用,维护老年人的合法财产和继承权益,弘扬敬老爱老文化,促进家庭和谐,由中国老龄事业发展基金会和北京阳光老年健康基金会在2013年3月21日共同发起主办了中华遗嘱库公益项目。
凡年满60周岁的老年人,提交合格材料后,均可按规定免费办理遗嘱咨洵、登记、保管等事项,是面向老年人进行的免费服务。虽然是一项免费服务,但是这丝毫不影响遗嘱库办理遗嘱的合法有效性,中华遗嘱库建立了一整套符合法律规定的软件和硬件流程,经过法律专家的严谨论证,使当事人订立遗嘱的真实性得到了有力保障。
遗嘱登记通过符合法律规定的流程来固定遗嘱的订立过程和形式,从而使得遗嘱的真实性在法律上做到无懈可击。中华遗嘱库采用完善、安全、高科技、具有法律效力的流程和方法办理遗嘱登记,可以作为独立第三方为遗嘱、签署行为和录音录像提供真实性保障。通过密室登记、精神}平估、全程录像、身份确认、指纹扫描、专业见证、现场拍照、文档扫描等一系列严谨流程登记的遗嘱,一旦发生诉讼,可以缩短繁琐的诉讼程序,最重要的一点是不用再进行笔迹鉴定,可以被法院采信认定真实性和合法性。
遗嘱登记,有先例可循
在西方,上流社会家庭往往有自己固定服务的律师事务所,而且很多律师事务所已有百年历史,所以人们往往将遗嘱交给自己的律师。在德国,法律规定当事人立遗嘱后,都要到当地的居民身份登记机构进行备案。在日本,许多老年人将遗嘱交给银行保管,并委托银行代为转交给家人。在新加坡,由于缺少百年历史的律师事务所,为服务老百姓,新加坡政府于2003年成立了全球首个遗嘱登记局,受到了老百姓的普遍欢迎。
首先,靠有登记和保管遗嘱业务的律师事务所来实现遗嘱的登记和保管很难复制到国内。北京阳光老年健康基金会理事长、中华遗嘱库管理委员会主任陈凯表示,从法律上讲,订立遗嘱应当依附于跟律所建立起的关系,但是实践中,中国人往往习惯于找律师谈业务,而不是找背后的律所。然而,国内的律师与国外律师差别很大,首先有公信力的短板,其次跳槽、出国、生病都可能会影响到立遗嘱的人。
由于理念一致,新加坡的遗嘱登记局给了陈凯启发,新加坡遗嘱登记局成为日后中华遗嘱库的主要学习对象。自2009年,陈凯开始担任中国老龄事业发展基金会法律顾问,不停地向有关领导提出建立中华遗嘱库的思路。这也符合我国社会制度顶层设计的整体安排和趋势——十八届三中全会提出,要共建共治共享的社会治理新格局,要积极发挥社会组织在社会管理创新中的积极作用。
时隔四年,这个项目在中国老龄事业发展基金会、北京阳光老年健康基金会的共同发起下,终于开始运作。顺应新颁布的老年人权益保障法规定,依法没立的老年人组织应当反映老年人的要求,维护老年人合法权益,提倡、鼓励义务为老年人服务。
中华遗嘱库如何保障遗嘱的真实性?
在亚洲女首富龚如心生前身后的两大遗产案、知名画家许麟庐遗产案以及澳门赌王何鸿燊家人争产风波中,当事人所争议的焦点问题,都是涉案的遗嘱或法律声明是否本人签署、是否在本人清醒和自由的状态下签署。在继承纠纷中,此类争议成为首要的突出问题。
陈凯介绍,一份有效的遗嘱应当满足以下条件:订立时,当事人精神正常且未受胁迫;遗嘱未侵犯他人的财产权益;遗嘱未处理依法不能处理的财产;遗嘱的形式和内容符合法律规定;遗嘱未被撤销。为了起到保护当事人利益和执行当事人愿望的作用,中华遗嘱库以公正、安全、专业、持续为核心价值,汪明当事人亲自签署遗嘱的事实。据了解,中华遗嘱库是迄今为止国内尚无先例的一套遗嘱处理系统,它有别于现有的、传统式的其他遗嘱处理形式,是在传统的基础上,借助于现代化的电子手段,更简单、更直接、更省事、更易于为大众接受的一种帮助人们解决身后事的有效方法。
2014年3月19日,由中华遗嘱库与北京心理卫生协会联合发布,国内首个“立遗嘱人精神}平估测查便民通道”开通。到中华遗嘱库办理遗嘱的老年人可现场办理精神评估测查,评测正常者可以當场订立遗嘱。此项服务免除了老年人往返精神鉴定机构与遗嘱库之间的奔波劳顿,也保障了遗嘱的法律效力,使所立遗嘱在法律上更加无懈可击。北京心理卫生协会对此事十分重视,专门召开专家研讨会,对立遗嘱人精神状况的评估测查标准与流程进行了详细论汪,制定出一套专门针对立遗嘱人精神状况的评估测查体系。
中华遗嘱库不但通过电子手段登记遗嘱,对包括遗嘱在内的纸质文档也进行存档保存,这样做的好处是可以减少继承人之间的猜疑。如果遗嘱在其中一个继承人手里,其他继承人可能就会怀疑遗嘱的真实性,怀疑会不会被人篡改过,但是将遗嘱存放到中华遗嘱库就没有这个问题了。
凡是来中华遗嘱库订立的遗嘱,工作人员极尽努力避免发生老人被胁迫,违背真实意愿的情况。2016年5月,李阿姨在子女的陪同下,来到位于北京市西城区西交民巷73号的中华遗嘱库北京第一登记中心办理遗嘱登记。按照老人第一次的陈述,她想将一套房子交由一同前来的儿子继承,另一套房子所有子女平分。这时一起来的儿子打断李阿姨的表述,否定其意愿,并提醒她是要把所有财产给自己的。工作人员见状,反复跟李阿姨核对财产分配意愿。为了防止陪同子女打扰,工作人员提高警惕,将李阿姨单独安排到其他房间再做咨洵。无独有偶,这件事发生后的第三天,张阿姨在二儿子和儿媳陪同下来遗嘱库立遗嘱时,也发生类似的情况。二儿子不断出现干扰、暗示的行为。在书写环节中,张阿姨出现书写困难,二儿媳见状大声斥责老人: “你在家不是会写吗?怎么到这儿就写不了了!”工作人员及时制止,认为张阿姨有被子女胁迫的可能,因此收回遗嘱草稿,作出不予办理遗嘱的决定。
一改旧观念,书写幸福留言
陈凯认为: “遗嘱的传递需要仪式感。”
所谓仪式感,就是赋予今天与其他日子不同的一种感觉。他说: “遗嘱,是一个人的人生留言;是一种爱心的传递;是一生只有一次机会的表达;是一个家族最重要的时刻!遗嘱传递的是逝者的关怀,抒发的是先人的情怀,带来的是家人的缅怀。在这种仪式感下,氛围会引导家人不再关注财产的多寡,而是重拾共同的回忆,再次强调血缘的纽带,凝聚家族的向心力,是一次难得的家族教育和成长的良机。”
中华遗嘱库将遗嘱这个旧观念忌讳的敏感话题,通过“幸福留言”的诠释和引导,成为促进孝老文化、建没和谐家庭的工具和手段,引起广泛的社会关注,得到社会各界的普遍认可,引发社会进行理念更新,也因此多次获得荣誉表彰。2013年6月,入选2013年主流媒体社会生活类十大流行语;2013年8月,获得政府专项资金支持,荣获专家评审第一名;2013年12月,被评为“2013中国十大家庭事件”;2015年2月,获得政府购买服务专家评审第一名;2015年7月,获得政府专项资金支持;2015年12月,天津遗嘱库荣获2015年“榜样天津”慈善关怀贡献奖;2016年3月,在“幸福留言遗嘱库”服务能力提升项目荣获优秀服务项目二等奖;2016年9月,获得“首都慈善奖——首都慈善示范奖”奖杯;2016年11月,被评为“北京市社会组织公益服务品牌铜奖”;2017年1月,荣登2016年度“北京社会好人榜”……
根据2017年中华遗嘱库服务数据统计,截至2017年年底,中华遗嘱库共服务近11万名60岁以上老年人,登记保管8万多份遗嘱。201 8年1月中旬,前来预约的老人的办理时间已经排到2018年9月底。
伴随着老年人订立遗嘱需求的不断增多,中华遗嘱库这五年来在全国不断开辟新的登记点,现有北京、天津、广东、江苏、广西、上海、重庆七家登记中心,另外在东莞、淮安、北京、佛山、廊坊、广州、重庆等地没有12个公益预约咨询点作支持,解决大量老年人的切身问题。
陈凯介绍,中华遗嘱库由社会组织管理,其指导顾问、社会监督和管理成员均为有影响力、有专业、有奉献精神的爱心人士,保障了中华遗嘱库健康、正确、持续的发展。作为非营利机构,中华遗嘱库的资金来源于政府的资助、上级基金会的拨款和社会爱心人士的捐赠,资金来源有保障。
“中华遗嘱库的战略目标是服务于全国老年人,为广大人民群众服务,得到广大人民群众的拥护,就是中华遗嘱库最大的保障。我们要把中华遗嘱库建没成为中国人的遗嘱保管库,传承数据库和中华民族的精神祠堂。”陈凯很有信心。
五年的口碑源于背后不懈的努力
来遗嘱库立遗嘱的老人最开始常常会不理解,为什么预约后不能马上登记,最少要等8个月之久。订立遗嘱,虽然看似简单,但在登记流程上,工作人员谨记:面对的老人千差万别,必须确保流程中每一环节都符合规范,不能因为遗嘱库的行为疏漏影响老人订立遗嘱。成立之初,北京第一登记中心的工作人员每天要接待服务近百名的老人及家属。即使到了现在,全国多地没有登记点,北京第一登记中心的工作人员每天仍要接待最少50名的老人及家属。
即便人手不足,所有工作人员均需经过保密培训,签署《保密协议》。作为社会组织,中华遗嘱库的工作人员也要经过严格的社会背景调查和品格测试,具备条件的人员才能上岗。除此以外,虽然中华遗嘱库不提供公汪与执行的服务,但是遗嘱库作为一个便民平台,对接了很多社会服务,便利老年人。为更好地解决老年人的财产问题,中华遗嘱库组建了“律师志愿服务团”,主要由数百名名公益律师充当,为老人提供免费的法律咨洵和公益宣讲。
在遗嘱保管上,中华遗嘱库格外慎重,建立了电子和纸质两套管理系统,建立了临时库、中转库和永久库三个功能库,既实现了安全,又保障了更新和查洵、提取的便利,使电子文件和纸质文件始终处于安全有序的管理中。避免发生遗嘱遗失、损毁等情况,中华遗嘱库采用银行保险柜级别最严格的保管措施和最严密的保密措施保障遗嘱安全,分级授权的管理模式从技术和管理上保障了安全。
当遗嘱生效,宣读过老人遗嘱后,家族内部若有不同意见,由中华遗嘱库对接专业调解机构。2015年1月14日,全国首家专业性继承纠纷调解中心——北京和諧继承服务中心在北京正式挂牌启动。发生继承纠纷,由律师、退休法官和心理专家对仍然持有异议的家人进行具有说服力的调解。告知大家不必闹上法庭,即可明确各自的胜算几何,在此基础上进行科学评估,互相谅解后达成一致意见,立即签署调解协议。难得的是,中华遗嘱库对接的调解组织均进入法院认可的调解组织名册,他们所办理的调解经过法院司法确认后,直接具有强制执行力。
老人百年后,继承人持遗嘱办理继承手续时,要不要走诉讼去打官司,关键看这个家庭的继承人之间是否有纠纷。通过以上具有法律效力、高度严格、仪式感非常强的程序,使继承人认可和承认遗嘱,从根本上杜绝继承人产生遗产争夺的念头,这是维护家庭和谐,顺利传承财富的最有力保障。
为了让更多的老人知晓中华遗嘱库的公益服务,中华遗嘱库开展不定期公益普法进社区的讲座,在居民社区或老人活动中心等地方对老人开展关于老年人财富传承法律知识讲座,普及相关的法律知识和介绍中华遗嘱库所提供的公益服务范围,也印刷了宣传资料放在社区或老人活动中心供老人取阅。
五年来,中华遗嘱库在全国掀起的订立遗嘱热度及关注度只增不减,更难能可贵的是,它一方面维护老年人对财产分配的真实意愿,另一方面促使全社会尊重老年权益,关心老年人感受,形成敦睦敬老、厚德传家的良好氛围,这也许就是中华遗嘱库广受好评的最大原因吧!