宁波生产性服务小企业发展现状与模式探索

谢行恒 张洁

摘要：生产性服务业能深化区域的经济分工，提高生产效率，对制造业转型，劳动力积累和城市功能提升具有重要的作用。宁波生产性服务小企业从规模和发展层次上都有一定的上升空间，这将成为城市能级提升的重要因素之一，本文通过问卷调查，对宁波生产性服务小企业的现状进行了调研，试图了解其发展环境和问题，寻求促进宁波生产性服务小企业发展的对策。

关键词：宁波；生产性服务小企业；发展现状；模式

2017年，发展改革委印发了《服务业创新发展大纲（2017—2025）》。文件提出的“推动中国服务与中国制造互促共进”，为服务业发展特别是生产性服务业发展指明了方向。发达国家普遍存在“两个70%”的现象，即服务业产值占国内生产总值的70%，生产性服务业产值占整个服务业产值的70%[1]。2017年，宁波市服务业产值占比国内生产总值44.88%，生产性服务业产值占整个服务业产值的38.96%，不仅远远低于发达国家的“普遍现象”，也低于国内的几个发达城市，从生产性服务业的发展对制造业的支撑作用来看，其发展的空间还很大。

1966年美国H. Greenfield最早提出了生产性服务业概念。生产性服务业又称生产者服务业，是指市场化的中间投入服务，即可用于商品和服务的进一步生产的非最终消费服务。它是企业内部的生产服务部门从企业中脱离出，进而实现减低成本，提高生产消费的目的，是企业外部化和市场化的一种形式。根据我国对小企业划分的标准，和生产性服务业涵盖的行业范围，服务性小企业的从業人员规模主要在10到100人之间，其中邮政业和交通运输业人员上限为300人，营业收入的上限为3000元，资产总额的上限为8000万元。

一、宁波生产性服务小企业发展现状

生产性服务业与地区经济发展互为因素，部分生产性服务企业的发展不受空间的影响，通过对外区域客户提供服务产品来增加本区域的收入，同时生产性服务业的地方供给又对区域经济发展产生了重要保障， 因而生产性服务业成为地区经济发展的重要资源。宁波小企业占比大，地位突出，贡献较大。而生产性服务小企业虽然规模小但灵活性大，市场敏感性强，这些小企业不仅具有发展潜力，也为推动生产性服务业和制造业的发展起到了巨大的作用。

为了解宁波生产性服务业的发展环境和现状，本文在宁波大市范围内进行了一次抽样调查，通过实地走访、邮件，电话访谈等方式，回收有效问卷共164份，调查的宁波生产性服务小企业分布于宁波市辖区（海曙，鄞州，江北），象山，宁海，奉化，北仑等地区。本次调查的企业中，就业人员数主要集中在0-150人范围，占样本总量的86%，营业收入主要在0-1000万元以内，占据总样本的82%。

1、宁波生产性服务业的发展概况

生产性服务业早期发展对市场的依赖性比较大，分散的生产性服务业布局无法实现外部的规模经济，无法发挥创新效应和技术效应。根据《2016年度企业年报之宁波实体经济分析报告》显示，宁波的生产性服务企业比重逐年上升，但盈利能力相对较弱。从表1的国内城市比较来看，经济发达的上海和深圳，其三产在国民产值的比重与生产性服务业在服务业的比重较大，杭州近几年随着电子商务产业的大发展，生产性服务业上升的速度更为显著，而与宁波经济结构较类似的苏州，其服务业和生产性服务业的占比也远远高于宁波。因此宁波需要进一步发展生产性服务小企业，优化产业结构，推动区域经济的高质量发展。

2、人才和运营成本成为发展瓶颈

从调查的情况来看，生产性服务小企业目前最大的问题是人才的缺乏，小企业规模小，对人才的吸引力相对较弱，随着薪资水平的不断上升，小企业的承受能力也相对有限，因此人才去留问题凸显。排在后面的问题分别是运营成本过高，市场机制不健全，人才素质低和资金不足等，如图1。

3、企业创新意识较强

与走访的企业交流来看，生产性服务小企业对创新比较重视，根据调研的数据显示，多数企业通过不同方式尝试创新，其中38%企业选择自主创新，37%的企业通过与外部的合作进行创新，11%企业通过对同行的模仿进行创新，如图2。

4、外部环境的竞争日趋激烈

多数的企业认为面临的竞争程度日趋激烈，竞争的因素日趋复杂。最大的竞争因素主要来自于同行业的竞争，根据问卷的数据显示，生产性服务小企业来自外部环境的主要压力分别为企业知名度不高，政府政策缺乏，市场环境不规范，企业集群发展水平低，如图3。

5、生产性服务供给的水平有差距

课题组在与企业访谈时，企业对提供的生产性服务水平自评度有一定的差异性，其中有2家企业认为所提供的服务水平已达到国际领先，4家企业认为处于国际先进水平，19%企业处于国内领先水平，32%企业处于国内先进水平，但仍有45%的企业认为提供的服务水平并不高或无法评估，如图4。

6、企业互联网使用方式传统

随着数字经济的推动，企业对互联网的利用率越来越高，从生产性服务小企业使用互联网的目的分析看，31%企业为了获取市场信息，27%的企业为了改善与维护客户关系，14%企业为了宣传企业形象，而建立现代化管理体系和发展电子商务的企业仅占到了调查企业的9%和17%，可见宁波生产性服务小企业对物联网的利用方式比较传统，如图5。

7、企业融资结构单一

调查的宁波生产性服务小企业中，有69%企业的融资是通过自筹的形式，社会基金的投入占到了5%，政府财政投入占到了8%，风险投资仅有5%。生产性服务小企业的融资方式相对单一，以自筹资金为主的融资方式不利于企业规模的扩大和风险的防范。如图6。

8、企业城市功能区聚集效应不明显

生产性服务业的集聚发展有利于企业减少市场交易成本，调查数据显示，21%的企业处于科技研发的生产性服务业功能区，17%企业处于物流型生产性服务业功能区，12%企业处于近郊特色专业型生产性服务业功能区，有38%的企业分散在其他功能区中，近12%的企业并不在任何的功能区，生产性服务企业的功能区聚集效应并不明显。

二、宁波生产性服务小企业发展模式选择思考

企业的发展模式又可以细分为业务模式，商业模式，经营模式和盈利模式等。从发展战略的角度看，企业的发展模式可以采用单一型，特色型和联盟型的模式，企业根据不同的产业分工，行业特质，空间聚集等因素采取不同的发展模式，并在企業内部进行细化。

1、产业分工

生产性服务企业来自于制造业，具有替代和补充制造业内部职能的专业化服务功能。生产性服务企业参与了制造业的产业分工，不同的分工，对企业发展的规模，空间布局，经营模式要求不同。

2、行业特质

生产性服务企业与制造业具有差异化的关联特征，制造业目前正从劳动密集型模式发展为资本密集型模式，进而成为技术密集型企业。制造企业的产业链和生产环节更加复杂，对生产性服务业的要求也日趋提升，生产性服务业涵盖的范围不断增加，分工却不断深化，需求的广度和深度显著增强。因而服务于不同特质和规模行业的生产性服务小企业的发展模式也有不同。

3、空间集聚

生产性服务业作为企业交易外部外的承载者，是其他企业分工的参与者，只有实现市场规模效应，才能有效地降低成本，提高生产效率，因此与上下关联企业的集聚尤为重要。生产性服务企业的集聚特点从专业化转向多样化，在聚集过程中通过企业的合作产生了溢出效应，为服务企业升级拓展新的空间。[2]

如图8所示，生产性服务小企业需要结合市场需求和企业规模，从产业分工，行业特质，空间集聚等角度分析产业环境。从产业内外的基础看，工业规模决定了生产性服务企业的需求规模，而工业化水平和产业链结构决定了生产性服务企业市场需求的多样化，同时结合生产性服务小企业的特点，选择合适的发展模式。

宁波生产性服务小企业发展规模小，盈利能力和抗风险能力较弱，企业空间集聚化并不明显，企业的市场需求没有打破空间的束缚，因而市场需求结构单一，依赖性较大。由于企业服务的对象不同，企业的规模和发展层次差异较大。宁波生产性服务小企业更适合采取联盟的发展模式，和相关的企业进行纵向和横向的联系来提高服务水平，企业间也可以在同一产业分工下进行再次分工，提高企业服务的专业化水平和劳动生产率，进而通过错位发展，扬长避短，提高市场竞争力。对于自主创新能力较强的企业，可以采取特色发展模式，结合研究机构和高校的研究力量，合力打造企业的服务品牌，打破企业服务对象的空间和时间限制，拓宽发展空间。

参考文献

[1]夏杰长.推动中国制造与中国服务双融双赢[J].中国邮政，2017（10）：62-64.

[2]詹浩勇，冯金丽，袁中华.我国城市生产性服务业集聚模式选择——基于制造业内部结构分类的研究[J].宏观经济研究，2017（10）：92-107.

[3]方芳. 宁波生产性服务业与制造业互动发展研究[D].宁波大学，2009.

[4]甄峰，顾朝林，朱传耿.西方生产性服务业研究述评[J].南京大学学报（哲学.人文科学.社会科学版），2001（03）：31-38.

[5]顾乃华，毕斗斗，任旺兵.中国转型期生产性服务业发展与制造业竞争力关系研究——基于面板数据的实证分析[J].中国工业经济，2006（09）：14-21.

基金项目：宁波市哲学社会科学规划课题《宁波生产性服务小企业新模式演变及应用研究（JD18XQY-3）》研究成果

（作者单位：宁波工程学院）