建设项目工程造价全过程控制存在的问题分析及解决措施探讨

刘俊铭

摘要：想要对工程建设项目投资进行控制，就必须从建设项目工程造价全部过程开始控制。下面这篇文章以建设项目工程造价控制中存在的几个问题为出发点展开分析，对建设项目工程的全部施工过程进行造价控制，最终实现建设资金投资效益最大化的目的。

关键词：建设工程项目；工程造价；全过程控制；分析与探讨

引言：

建设工程项目的工程造价控制是在确定其与规定质量标准相符后进行的，对于建设项目工程每一阶段都有对应的限额标准，确保建设项目工程每一个阶段的人力与物力都能得到合理的利用，从而获得更好的投资效益。由于我国市场经济变化太大，工程造价控制也变成了一个动态的过程，工程投资的确定与控制工作就变得越来越复杂，由此可见控制建设项目工程的造价非常重要。

一、造价各阶段对建设项目造价控制的影响分析

建设项目工程的每一阶段都必须进行造价控制，及时纠正所有偏差的同时将工程造价控制在规定的限额之内，只有这样才能实现建设工程项目与费用目标相符的情况。建设项目的投资决策阶段对工程造价的影响最大，具有同样影响力的是建设项目的初步设计阶段，因为建筑物的外观设计及结构形式在这个阶段会被确定下来。而建设项目的技术设计阶段对工程造价的影响比较小，因为技术设计阶段的主要工作就是将合理的工程设计确定下来，对于建设项目工程的施工图设计阶段对工程造价产生的影响与技术设计阶段的影响比起来小很多。由于建设项目实施阶段存在设计变更情况，因此这一阶段对工程造价产生很大的影响，由此可见，想要做到严格管理建设项目工程全过程造价，必须从建设项目工程的每一阶段入手。

二、建设项目工程造价的特点及全过程造价控制存在的问题

首先事后承认事实，由于没有进行预测和影响的详细分析，从而对建设项目工程各个施工阶段的决策造成严重的影响，使建设工程项目的工程造价出现失控的情况。其次存在不重视工程建设前期工作阶段的造价控制工作的问题，设计阶段符合工程造价的影响是极大的，如果不能控制好这一阶段的工程造价会影响到工程造价的整体控制效果。最后存在没有结合工程技术与工程造价的问题。

三、对建设项目工程造价进行控制与管理的具体措施

1、对建设项目工程的立项决策阶段进行工程造价控制与管理

想要对建设项目工程的立项决策阶段进行工程造价控制与管理，就必须将重点工作放在建设工程项目决策前的准备工作中，将可行性研究落实到位。根据市场需要以及发展前景将建设规模确定下来，这个过程中需要投入大量的人力与物力。深入分析市场现阶段的前景，并对建设产品的技术来源进行调研与评价，尽量做到全面的编制投资估算，将建设期间对工程造价产生影响的所有因素进行考虑与分析，从而达到真正控制投资估算项目投资的目的。

2、对建设项目工程的设计阶段进行工程造价的控制与管理

进行工程造价控制最有效的时期就是建设工程的设计阶段，因为这一阶段对工程造价的影响非常大，因此在设计阶段通过结合技术与经济的方法实现控制工程造价的目的。在处理技术先进与经济合理的过程中采用比较效果评价、经济分析以及技术的方法。根据调查结果发现，只要设计方案足够经济合理，就能将工程造价费用降低百分之五，可以通过对设计方案进行经济比较的方式，将不合理的设计修改合理，这种方法叫做价值工程理论，使用这一方法不仅能够对投资规模进行控制同时也达到节约投资的作用。首先设计人员按照设计标准规范严格执行，将合理的设计方案制定出来，其次通过建立造价控制系统的方式对设计中每个阶段进行限额控制，从多个设计方案中找到最合理的方案。另外现阶段存在很多托关系揽业务的设计单位，因此必须严格对待设计招投标工作，尽量避免设计多次变更等情况。最后对设计合同的每一项条款进行严格的设计，从而实现约束合同的目的。

3、对建设工程项目的招投标阶段进行工程造价进行控制与管理

防范合同中存在的各种风险就是对建设工程项目的招投标阶段进行造价控制的主要方式，合同是由双方经过共同商议之后签订的，在施工过程中严格按照合同条款进行造价控制。在签订合同过程中首先要对风险因素进行考虑，避免风险发生造成经济损失的情况，再有在招标答疑过程中对今后可能出现情况的控制方法确定下来，减少索赔的情况。

4、对建设项目工程的施工阶段进行工程造价的控制与管理

首先对材料费进行控制，因为在一段时间内工程材料的价格会发生一定的变动，因此控制材料费对于施工阶段来说非常重要。其次将设计变更情况减少，在建设工程施工过程中各种不确定因素都会导致设计变更情况的发生，因此只有减少变更设计的情况对工程造价进行控制。再有，对签证管理进行严格控制，建设项目工程在施工阶段的造价控制时间是最长的，因此在这期间会发生很多未知情况，造价控制人员必须到施工现场进行实地考察，对工程的实际施工情况进行了解，才能做到规范签证的目标。最后加强工程技术人员和施工管理人员的经济观念，在施工过程中积极配合监理工程师的所有工作，保证建设项目工程质量的同时节约工程的投资。

5、建設工程项目的竣工结算阶段进行工程造价的控制与管理

施工单位是编制工程结算书的单位，因此建设单位对其进行审查时必须聘请有经验的造价工程师，工程造价的最后环节就是竣工结算，因此必须确保竣工结算是否合理直接影响工程造价的控制情况。

结束语

想要对建设工程项目的工程造价进行控制，就必须从建设工程项目的每个阶段入手，通过合理的方法对建设工程项目的工程造价进行控制，将建设工程项目的工程造价控制管理过程中的问题逐一解决，同时为了确保工程造价在目标范围之内而采取动态管理工程造价全过程的目的，尽可能的避免三超现象，最终实现控制建设工程项目工程造价的目的。

参考文献

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（作者单位：重庆驰久卓越工程管理有限公司）