刘国伟
摘 要:随着我国社会发展,各项改革工作的不断深入,对新时期事业单位的工作提出了更高的要求。档案管理工作是所有发展改革中不可或缺的一部分,本文就事业单位档案管理工作现状、存在的问题及对策做了一定的探讨。
关键词:档案管理 现状 创新与改革
一、档案管理工作的重要意义
档案管理工作,旨在为档案管档、为国守史、为民服务。合理科学的对档案进行管理,不但可以对企业或单位的业绩给予衡量,还可以对企业或单位的管理水平给予衡量。由于档案中所记录的内容包括着发展过程的优秀成果,因此,档案可以为日后企业或单位的发展提供最完全的准备资料,方便做出科学合理的分析,是制定发展方向最好的参考资料。其主要有两项重要作用:其一,作为考察依据的作用。作为历史的鉴证与其它的文献是不一样的,档案具有法律的效应。由于档案所具有的自身特点及自然的形成方式,使档案的记录更具客观性,成为更容易令人信服的证据,因此,档案作为真实凭证而存在。例如:企业重要文件存档、手稿、印信等;其二,作为参考的作用。由于档案属于最可靠的参考材料,没有被篡改过,很多都涉及亲笔签名或是手稿,有些还包含着照片或是录音带等,因此是反映历史最为客观的材料,是最有利的实事凭据。
二、事业单位档案管理工作的现状
1.思想上没有得到足够重视。事业单位的领导及工作人员重视的都是工作的效率及结果,对档案的管理工作没有足够重视,觉得一般的档案资料只是直接往档案袋里一装,往柜子里一搁就算完事,没有人想去再重新翻看、整理、归档及查找遗漏,这种现象很容易造成档案的丢失或不齐全,一旦因为某种原因需要某些档案资料的卷宗时,工作人员就会手忙脚乱,乱翻一片。即使有些机关单位也参加过档案达标升级工作的评定,那也只是被动的,为了应付考核而做的,没有从思想上认识到档案的重要性。
2.没有专职档案管理人员。大多数的事业单位尤其是一些基层单位,没有专门的档案管理人员,只有一个简单的档案室和档案柜,即使有档案管理工作者也是兼程的,或是新手,大多数有工作经验、相对专业一些的工作人员都会被安排到其他更重要的部门工作,这些新手,既没有专业知识,也没有经过专门的培训,再加上很多交接工作不到位,这对档案的收集、整理和归类都是十分不利的。
3. 硬件设施跟不上。有些事业单位出现档案发霉、损坏等情况,这说明事业单位对档案室的管理和投入不够,并且档案室里最基本的配件设施也不完善,或没有电脑,或档案柜或档案盒不够用,这就导致档案归类不明确,摆放不整齐,致使档案的查找工作困难。
三、提高档案管理水平的方法。
1.加强对档案管理人员的业务培训。
首先在思想上提升对档案管理重要性的认识,对档案资料管理人员进行培训的过程中,不仅要针对一线资料管理员,还要针对相关档案监督检查部门,相关领导。使整个单位都能意识到档案管理的重要意义,大家通力合作把事情办好,把工作做扎实。
其次是落实多种高效的培训方式,提升工作人员实际工作技能和业务素质。通过定期邀请专家进行授课,实行学分考核制度,定期安排培训考试、测验等,检验工作人员的培训效果。通过定期召开座谈、讲座等活动,工作人员互相交流学习心得,群策群力,共同解决。同时还制定档案资料管理手册,发放到档案管理人员手中,方便档案管理人员时刻学习如何管理档案资料,总之要将学习档案管理的重要性贯穿到工作中的每一个细节中去。
2.完善档案管理制度,加强制度建设
加强档案管理水平,首先要求领导要加强管理水平,革新思想,正真認识到档案管理的重要性,并把自己的认识带到工作中去,去影响整个单位,要让一线档案员认识到自己岗位的重要性,树立正确的工作态度,和工作信心。把档案管理工作提到整个单位的议事议程上。档案制度建设是加强管理的前提,这要求单位领导要统筹考虑问题,根据本县实际情况包括辖区人口、经济水平、生活习惯等制定相关的档案管理制度,制度的建设要符合相关法律法规,并要做到简单实用、切实可行。建立完善档案的保管、借阅、保密等各种制度,做到分工明确,责任到人。用制度去约束权力,避免徇私舞弊等不良现象发生。
3、紧跟时代步伐,加快档案管理信息化建设
随着时代的进步,仅仅依靠以前的做笔录等传统的方法已经不能满足对档案管理的要求。因此与时俱进,实行档案信息化管理是一个亟待解决的问题。档案信息化建设,必须以维护档案的完整和安全作为第一守则。实现对电子档案从收集、入库、归类、查询、借阅的一体化管理。
档案,无论是生产型企业还是机关、事业单位,都是国家信息资料的重要来源,是所有记忆的储存和备份,所以档案管理也是社会发展必不可少的一个重要环节,作为事业单位,只有让档案管理工作做到制度化、规范化、现代化,时刻跟随着时代的需要而进行创新与改革,就一定能在新时期的发展中作出应有的贡献。
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