供给侧改革视野下农村金融供给的优化路径研究

崔立群

摘 要：在农村金融工作中实施供给侧改革，能够为农村的金融工作带来有效的政策的支撑，使农村金融具有更大的发展空间，为其在发展过程中提供内在动力。在供给侧改革视野下，对农村金融供给进行优化的过程中应当注重供给能力的有效提升，保证农村金融的流转性，使农村金融服务类型与形式得到充分的创新，从而使农村金融的供给风险得到有效的避免。

关键词：供给侧改革；农村金融；供给；优化路径

一、供给侧改革对农村金融供给所造成的影响

（一）供给侧改革为农村金融供给带来了政策支撑

长期以来，我国社会经济发展的过程中存在着劳动力与人口结构不平衡的问题。针对这类问题，供给侧改革能够有效地进行解决。只有不断的推行新型的城镇化建设，满足劳动力与人口结构平衡的前提条件，提升城乡经济进步的速率，有效开发贫困地区的各项资源。想要使各项工作能够有序的进行，应当依靠农村金融为其带来源源不断的生命力。现阶段低廉劳动力与人口红利的基础上，如果经济得到了迅猛的发展，人均GDP也在不断的提升，就会导致了一系列矛盾的不断激化。比如，人口城镇化相较于土地城镇化的速度太慢，城乡人口经济收益拉开了越来越大的差距。在推进新型城镇化建设的过程中，相关部门缺乏公共服务能力，没有积极地进行公共设施建设，没有均衡地分配公共资源。因此，国家政府部门应当发挥自己的主导地位，对相关政策进行有效调节，使不断激化的矛盾得以化解。政府部门相继出台了一系列政策，户口改革、开放二胎以及人口城市化建设等，逐渐有效的解决了劳动力供给问题与制约问题。只有将这些矛盾问题进行有效的解决，才能逐渐实现新型城镇化建设以及全面建设小康社会，实现这一过程对资金有着大量的需求。三农服务的重要领域当中，农村金融应当对信贷资金进行良好的分配。比如，农村社区与公路等的修建。

（二）供给侧改革为农村金融带来了广阔的发展空间

供给侧改革中极其重要的一部分就是农村土地改革。在这一改革机制的实施过程中，能够为以往耕地进行有效的保护，改变以往农村的生产方式，并且能够使生态环境得到有效的保护。我国的农业在以往生产的过程中往往运用粗放式的形式来进行，其资源利用率与生产效率往往很难保证，对农业的长久发展极为不利。我国在近年来出台了一系列的相关制度，对粮食的管理工作进行了有效的加强，推动农业科技的不断创新，鼓励生态农业的深入实施，这些工作的主要目的就是使农村中的土地资源得到充分的释放。这些制度在实行的过程中，所需要的资金较多。结合供给侧的需要，农村金融提供了有效的支持，对种类有所差别的业务进行有效的设定。例如，对绿色金融产品的创新与推广。能够对新城镇化建设与城乡一体化建设进行有效利用，从而为农村土地流转的发展奠定坚实的基础。

（三）供给侧改革能够为农村金融供给注入活力

在供给侧改革的过程中，资本供给抑制改革是其中的重要组成部分。這种改革方式能够为农村的金融发展带来更多的集资途径，能够为农村金融基金投资带来促进作用，从而使其资产证券化得到更好的实现。在世界范围内，我国资本储量遥遥领先，达到了 多万亿元储量。但是我国相当一部分区域存在着融资困难的状况，从而导致矛盾的产生。相比于正规的金融机构，大多数位于农村地区的小型企业更乐意去寻找那些利率较高的民间金融部门。通过对金融资产证券化的运用，供给侧改革能够对发展空间不大的企业进行帮助，并且通过利率市场化与债券市场的运用，为那些具有发展前景的企业输送资金。在供给侧改革的视野下，通过对多元化金融市场的运用，农村金融机构能够对多种多样的金融产品进行创新，并且这些产品对农业的发展有着至关重要的作用。比如，在通过资金投资的运用过程中，能够使企业的融资成本得到有效的节约，从而有效的促进企业的实体经济的发展。

（四）供给侧改革为农村金融创新发展提供动力

现阶段我国社会经济正处于转型的关键时期。科学技术在经济转型的过程中发挥着极其重要的作用。现代化农业建设在不断发展的过程中也离不开先进科技的支持。针对目前的技术创新问题，供给侧改革能够对其进行有效的革新，使技术运用与创新等问题得到有效的解决。在进行技术创新的过程中，往往需要农村金融的大力支撑，与农村金融相适应的创新需要供给侧改革为其提供重要的动力。在 年，国家相关部门相继出台了各种各样的政策与制度，大力的推进农业现代化建设，大力鼓励人民创业。政府大力的支持企业进行新型技术的研发，借助金融所提供的资金来改善技术转型的生产力。农村应当对新型农业技术的研发予以大力的支持，并且转变自己的服务理念，培养新型的客户，运用新型的模式，支持新兴产业等。构建农业自主创新示范区能够为农业的发展带来一定的引导作用，建设创业基地发挥十分重要的意义。因此，提升金融供给的创新，从而使现代化农业的建设得到有效实现。

二、供给侧改革视野下农村金融供给的优化路径

（一）提升农村金融的供给能力

农村金融在我国总体的金融体系之中，供给能力并不强。供给侧改革对农村金融的快速进步有着许许多多的好处，并且农村金融也会为供给侧改革的顺利实施提供巨大的帮助吗，因此应当对农村金融的供给能力进行有效的提升。现阶段的很多金融机构不愿意向农村企业开展贷款业务。在供给侧改革的有效实施过程中，大量的小型企业都会投入的市场竞争当中，促进农村企业的快速发展。农村企业在发展中的过程中需要大量的资金，因此农村金融能够为这些企业的发展带来巨大的动力，有效的提升了供给意愿。农村金融不但会在数量采取对农业支持的态度，并且非常注重品质的提高。因此应当借鉴西方先进的经验，对金融机构与多种金融机构的合作模式进行探索。农村金融机构在不断的改革的过程中，应当对其他商业银行的三农的服务手段进行充分的学习，开发新功能。其余的农村金融机构应当结合自身状况，不仅需要对风险进行有效的防范，并且应当对提升对信贷的创新与管理。自阿提升农村金融供给能力的过程中，应当结合以下几点来进行：其一，提升金融支持的总供给量。国家相关部门应当结合相关政策促进农村资金的有效合并，并且针对农村金融机构采取有效的补偿，运用财政支农政策采取免税优惠等政策，为农村金融带来一定的鼓励，使其为农村企业开展信贷活动。通过货币政策的有效运用，能够为农业企业分配大量的资金。其二，提升农村金融支农的供给品质。农村金融机构对农村企业提供有限的资源分配，并且可以对担保部门与银行的形式进行有效探索。针对那些发展前景比较好的农村企业，并且其与供给侧改革相符，应当对其开设绿色通道。例如，应当对其流程进行简化、审核周期缩短、收费降低。应当保证保险机构与金融机构的有效协作，使农村金融机构存在的风险得到有效防范。

（二）提升农村金融供给的资金流转力

我国金融的发展存在一定的不均衡性。金融资本需要经过一些恰当的方式进入市场当中，提升资金的流转力，使资金得到利用最大化。应当有效的降低金融成本，能够有效的改善农村供给的资金流转性。农村金融机构应当进一步的调查农村的实际金融需求，对于那些符合标准的农村企业应当进行类型的划分，对于不同企业应当采取不同的贷款方案。使市场主导作用得到充分发挥，并且对信贷资源进行良好分配，对利率进行恰当的设定，使其符合企业的心理接受度。想要对农村企业提供更加广泛的服务，还应当对农村金融机构网络进行有效的构建。在构建的过程中，应当注重对其布局的有效优化，皆有人力资金成本。不仅需达到农村金融服务的标准，还需要对农村金融成本进行节约，使农村金融在农村资金建设的过程中发挥重要的作用。

（三）对农村金融业务类型与服务模式进行创新

应当对农村金融业务类型与服务模式进行有效的创新，必须将革新理念放在首要地位。在农村的金融机构当中渗透新型思维与理念，因此应当将为农村企业提供高品质服务作为金融机构的首要任务。在为企业提供服务的过程中，不仅需要进行基础服务，还需要结合实际状况为企业提供财务管理、现金管理以及理财等。金融机构还应当借鉴其他产业的先进理念，对互联网外部资源进行充分利用，为农村企业提供综合全面的服务。另外，应当对企业的业务进行有效的创新，应当对交易业务、负债产品以及资产业务进行创新，还应当与信息咨询与保险机构进行有效合作。还应当对结算方式进行信息化建设，对互联网支付的形式进行有效的推广，并且可以为具备一定的规模的企业提供信用卡业务，在综合层面上为农村企业提供更加高效率的服务。其次，还应当对农村企业的融资途径进行开发，解决农村企业融资困难的问题。此外，还应当对服务与产品进行创新。农村金融应当结合企业类型，为它们提供具有一定的差异性的服务产品，这样能够使农村金融的业务空间得到良好的拓展。之后，应当对科学技术创新的重要意义进行充分的发挥。金融机构在对业务与服务模式进行创新的过程中，应当对科学技术的重要作用进行充分运用。应当通过信息技术来收集分析与整理客户的信息数据，对信息数据当中存在的价值进行有效的提炼，从而为农村金融机构业务的开展进行充分指导。

（四）使农村金融供给风险得以降低

由于农村金融体系在我国金融的体系当中较为薄弱，往往很难抵御风险，会对农村经济产业链的发展带来十分严重的影响。所以，在供给侧改革的视野之下，应当保持高度的警惕，万万不能大一，应当对风险的防范措施进行有效的完善。想要使农村金融风险得到有效的防范，必须对农村信用体系进行良好的构建。应当将农村的信用信息在体系之中进行全面的纳入，并且对企业的信用等级进行全面的审核。还应当提升征信立法工作力度，信息披露制度透明化，对于那些违约的企业应当予以等级，必要时还应当采取一定的懲罚措施。农村金融机构应当对内外风险进行有效的抵御，并且对业务流程进行良好的规范，在进行业务的过程中应当严格根据相关制度来进行，制定出一定的应急方案，必要时应当有效的开展应急措施。

参考文献：

[1]吴敬茹，冷冰. 供给侧改革视野下农村金融供给的优化路径研究[J]. 农业经济，2017（01）：104-106.

[2]段宏磊. 供给侧改革视野下农村合作金融的法制改进[J]. 山西农业大学学报（社会科学版），2018，17（02）：1-6.

[3]刘芳. 贫困地区农村金融减贫效应、运作机理与路径选择研究[D].陕西师范大学，2016.