砥砺奋进的五年党的十八大以来新疆辉煌成就综述之一

2017年上半年，我区实现地区生产总值4362.98亿元，同比增长7.2%，增速高于全国0.3个百分点；固定资产投资同比增长27.8%、增速居全国第一；一般公共预算收入同比增长24.6%，增速比上年同期提高21.2个百分点；旅游市场火爆，“十一”长假接待游客和旅游消费均创新高。

稳定是发展的前提，是新疆繁荣发展的基石。正是在社会大局总体稳定的鲜明“底色”映衬下，新疆才有了这样一份亮眼的成绩单。党的十八大以来，自治区党委坚决贯彻落实党中央治疆方略，坚定聚焦总目标，采取一系列行之有效、务实管用的措施，全力推进稳定发展各项事业，保持了社会大局总体稳定。如今的新疆，经济社会健康发展，各族群众生活不断改善，民族团结不断增强，广大干部群众凝心聚力，共同建设安定团结的美丽家园。

高扬旗帜凝心聚力勇向前

自古边疆稳，则国安；边疆乱，则国难安。扬帆起航，方向至关重要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从战略全局高度审视和谋划新疆工作，指出做好新疆工作是全党全国的大事，事关祖国统一、民族团结、国家安全，事关实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴。确定了党在新形势下的治疆方略，明确了社会稳定和长治久安这一新疆工作的总目标，为进一步做好新疆工作指明了方向、提供了根本遵循和强大动力。

自治区党委坚持把习近平总书记系列重要讲话精神和新疆工作重要思想作为做好新疆工作的指南针、定盘星、压舱石，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，切实用习近平总书记重要讲话精神统一思想、统一认识、统一步调、统一行动，牢固树立“四个意识”，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，在全区上下高扬社会稳定和长治久安总目标旗帜，真正以总目标为统领，把总目标作为总纲、核心任务、着眼点和着力点，坚持所有工作都围绕聚焦总目标、服从服务于总目标。如今，全区上下统一思想、统一认识、统一步调、统一行动，一切工作围绕总目标来谋划、来开展、来推进。广大党员干部和各族群众正以强烈的责任感、紧迫感、使命感，把中央的要求逐一落实到各项工作中，切实做到人人身上有责任、人人都要负责任、人人都要尽责任，确保总目标在新疆落地生根、见到实效。

握指成拳标本兼治聚合力

“天山区解放南路兵团农行门前有人报警，请附近巡逻警力立即处置！”一个命令从指挥中心发出。“收到！”附近多组巡逻警力一边回答，一边迅速赶往300米外的指定地点。仅30余秒后，各组警力就赶到了现场。这是日前乌鲁木齐市公安局天山区分局南关派出所开展模拟演练的场景。

其实，这样的场景不仅仅出现在模拟演练中，也早已在新疆社会面防控中形成常态化。开展严打专项斗争、加强重点领域防控、加强边境地区管控、加强互联网安全管理、完善社会面防控体系、健全反恐维稳工作机制……党的十八大以来，自治区党委坚持把维护稳定作为压倒一切的硬任务、重于泰山的政治责任，标本兼治、综合施策，立足抓早抓小抓快抓好，坚定坚决地打好“三场硬仗”“一场人民战争”，坚持“三个联动”，全面落实维护稳定的“组合拳”，取得了阶段性成效，有力维护了社会大局总体稳定。

——“要始终保持政治定力、战略定力，警钟长鸣、警惕常在，紧握刀枪、枕戈待旦，绝不给敌对势力和分裂分子任何可乘之机……”2017年初，全疆各地开展了一系列反恐维稳誓师活动，令暴恐分子闻风丧胆，人民群众睹之心安。

面对严峻复杂的斗争形势，我区深入开展严打整治，对暴恐团伙和暴恐分子实施精准打击、毁灭性打击，打出了声威、打出了气势、打开了局面。与此同时，不断健全的社会面防控体系，提升了各地应急处置能力，人民群众的安全感不断增强。

——在阿克苏市阿依库勒镇，42岁的布威沙热木·阿吾提如今脱下罩袍、穿上漂亮的演出服去参加各种演出，她还把自己的故事搬上了乡村舞台进行宣讲，引领更多身边人不再误入歧途。她说：“从今以后，我要在灿烂的阳光下生活。”

布威沙热木只是在“访惠聚”驻村工作队队员的帮教下摆脱了宗教极端思想束缚、重获新生的群众中的一个代表。恐怖主义的根子是宗教极端思想。5年来，我区各地、各部门开展了形式多样、内容丰富的“去极端化”教育活动，挽救了一个个被扭曲的心灵，教育了一批受迷惑的群众。“五个认同”和“三个离不开”的思想进一步深入人心，社会稳定和长治久安的思想基础和群众基础更加深厚。

——“用我们无比坚毅的决心来毁灭‘三股势力的阴谋诡计！”吾布力喀斯木·买吐送的一封《致维吾尔族同胞觉醒书》，引发全疆各族干部群众强烈共鸣。截至7月底，全疆近千万人通过各种形式发声亮剑，各级各类媒体刊播发声亮剑署名文章25000余篇。

我区牢牢把握意识形态领域斗争主动权，坚决确保意识形态领域安全。深入推进发声亮剑，深入揭批“两面人”、清除“两面人”，汇聚起实现社会稳定和长治久安的强大正能量。

——在疏勒县牙甫泉镇塔拉库如克村农民夜校，村民正在跟“访惠聚”驻村工作队队员学说国家通用语言。自治区人民政府办公厅驻塔拉库如克村工作队队长、村党支部第一书记迪丽努尔·艾则孜说，村里的年轻人现在国语水平提高了不少，外出务工更方便了。

持续深入开展的“访惠聚”驻村工作、“民族团结一家亲”结对认亲和民族团结联谊活动，如今已成效显著。27万名党员干部扎根基层，倾听群众意见，落实惠民政策，建强夯实基层组织；109万余名干部职工与乡镇村组农牧民结为亲戚……通过抓基层、打基础，发动群众、服务群众，筑牢了维护新疆社会和谐稳定的坚实基础。

人心思稳砥砺奋进开新局

承载着党中央的殷切期望和亲切关怀，社会稳定和长治久安总目标犹如高擎的火炬，点燃了天山儿女心中的激情，凝聚起强大正能量。

聚焦总目标，盯住总目标，落实总目标，新疆各族干部群众在感奋中砥砺前行。5年来，特别是自治区第九次党代会以来，广大党员干部群众精神面貌焕然一新，“三股势力”成为过街老鼠，干部群众扬眉吐气。天山南北人心思稳、人心思治。各族人民心往一处想、劲往一处使，人人奋勇、人人争先地参与到落实总目标的伟大事业中。

老家是河北石家庄的刘月林，在喀什市大剛农贸市场做布料生意，“我们在这很安心，治安环境好，附近有巡逻民警，离市场200米就是南湖路口便民警务站。老百姓购物有安全感，生意自然就好。”刘月林说。

5年来，全区各地推动平安创建活动力度不断加大，社会各方面力量参与平安创建。公众满意度保持较高水平，公众安全感稳中有升。仅2016年，新疆就新创建2个平安地（州、市）、12个优秀平安县（市、区）、4个平安县（市、区）、48个优秀平安乡镇（街道）。

5年来，新疆各族群众自发参与围捕、积极检举揭发、奋起反击暴徒，在血与火的考验中同仇敌忾，筑起维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的钢铁长城。

5年来，作风建设让党风政风为之一新，党心民心为之一振。各族群众纷纷感叹：天还是这片天，地还是这块地，但是人们的思想理念变了，精神状态变了，领导作风变了。昂扬向上、锐意进取、雷厉风行成为广大干部的最美标签；面对复杂局面，越来越多的干部敢于站出来，勇挑重担；在反分裂斗争的战场上，越来越多的干部勇于当尖兵、竞相发声亮剑。

5年来，自治区党委坚定不移把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举。选派上千名副科级以上党员干部驻村任第一书记，选配近八千名“访惠聚”驻村工作队队长或队员兼任村党组织第一书记，实现全疆村（社区）党组织第一书记全覆盖。并大力整顿软弱涣散基层党组织，坚持人力、物力、财力向基层倾斜，大力加强基层阵地建设。推动基层各支力量扭成“一股绳”、合成“一张网”，像吸铁石一样把各族群众紧紧凝聚在一起。

任尔东西南北风，咬定青山不放松。我们相信，只要新疆各族干部群众聚焦总目标、盯住总目标、落实总目标，坚决贯彻落实好自治区党委维护稳定各项决策部署，就一定能把新疆守护好、发展好。