基于组合赋权法的商洛市人居环境质量评价

王娟，张仲伍，王高建

（1.山西师范大学 地理科学学院，山西临汾 041000；2.商洛学院 城乡规划与建筑工程学院，陕西商洛 726000）

人居环境是指人类劳动工作、居住生活、休闲游乐以及社会交往的各种空间场所。人居环境质量的研究意义旨在了解和掌握人类聚居发生、发展的客观规律，同时为了更好的建设人类理想的聚居环境提供理论依据。人居环境最早是由希腊学者Doxiadis提出[1]，其强调对人类居住环境的综合研究。国外学者关于人居环境评价的系统研究开始于20世纪60年代末，并且取得了一定的成效，研究重点从关注数量变为注重质量，规划更加注重生态环境的保护，同时强调住区建设与环境的整体性和协调性，强调建设可持续的人居环境[2-4]。中国人居环境的研究始于20世纪90年代，在此方面吴良镛[5]作出了重要的贡献，他系统介绍了人居环境的科学兴起、发展及其主要的理论方法。根据对象的不同，目前我国关于人居环境的研究大致可以划为两类：第一，以某区域为对象的研究[6-10]；第二，以省和区域为单位，进行比较评价的研究[11-16]。近年来，随着工业的快速发展以及城市化进程的不断推进，城市雾霾现象、生态环境破坏、住房紧张、基础设施等一系列的人居环境问题日益突出，因此人居环境建设成为人们普遍关注的焦点。陕西省商洛市在加快发展步伐的同时也遇到了类似的问题。基于此，本文旨在结合商洛市实际情况，对其进行人居环境质量评价，为今后的商洛城市建设提供参考。

1 研究区概况

商洛市位于北纬 33°2′30″～34°24′40″，东经108°34′20″～111°1′25″， 整体处于陕西省的东南部，见图1。商洛的地形地貌结构比较复杂，山岭和峡谷相间分布；地势呈掌状分布，由西北向东南倾斜。商洛市属于暖温带半湿润季风气候，具有四季分明，雨热同期，干湿分明的特点，干旱、连阴雨、暴雨等自然灾害时有发生。同时境内沟壑纵横，河流密布，生物资源丰富。截止2016年，商洛市人口约有250万人，总面积达1.96万平方公里。2011—2016年商洛市国内生产总值每年增速都在10%以上，最高可达15.1%，因此近年来商洛市经济迅速发展，但是仍然处于中低水平。基础设施比较完善，交通运输以汽车客运业为主，多条高铁运输线正在修建。商洛文物古迹、自然景观和人文景观丰富多彩，具有开发旅游产业的潜在优势。

图1 区位示意图

2 研究方法与数据来源

2.1 数据来源

各指标的数据主要来源为2012—2016年《商洛市统计年鉴》和商洛市统计公报，以及商洛市城建局公告统计数据。

2.2 AHP层次分析法

层次分析法（AHP）是一种定性与定量相结合的决策分析方法[18]，是一种将决策思维过程进行模型化和数量化的过程。它的思路是：将复杂的问题分解为若干层次和若干因素，在各因素之间进行简单的比较和计算，就可以得到不同方案重要性程度的权重，从而为决策方案的选择提供依据。它常被用于多目标、多准则、多要素、多层次的非结构化的复杂决策问题，具有十分广泛的实用性。

2.3 熵权法

熵是源自于物理中的一个概念，随后由申农引入到信息论中，如今已经广泛应用于社会经济等领域相关问题的研究中[6]。熵是系统无序程度的一个度量：如果指标的变异程度越小，则该指标所提供的信息量就越大，在综合评价中所起作用理当越大，相对应的权重就越高。

首先采取归一化法进行数据标准化处理，从而消除各个指标之间因单位不同而造成的影响；然后计算评价指标差异性系数，公式为：

式中：ej=-k∑yij1nyij，K=1/1n M

最后依据指标差异性系数定义评价指标的权重，公式为：

2.4 组合权重

由于层次分析方法虽然将所涉及到的指标及其内在关系分析的比较透彻、清楚，但是所需要的定量化数据少，存在着较大的主观随意性。为增强所得权重的准确性和科学性，本文将层次分析法与熵权法相结合计算指标的组合权重，公式为：

式中：α=(α1,α2,…,αm)为组合权重值；W=(W1,W2,…,Wm)为层次分析法所得到的主观权重；V=(V1,V2,…,Vm)为熵权法所得到的客观权重。

2.5 计算综合评价值

在将数据进行标准化处理和确定指标权重的基础上，计算综合评价值的公式

式中：Zt为第t年人居环境的综合评价值；Wi为下一层指标i的权重；Yit为下一层指标i在第t年的评价值。

3 结果与分析

3.1 人居环境质量评价体系的构建

参考前人研究成果[2-5]，遵循了系统性、有效性、可量可比性原则，考虑数据的可得性以及可操作性等因素。结合商洛市的实际情况，构建了经济环境子系统、社会环境子系统、生态环境子系统三个准则层和24个评价因子层（表1）。

表1 商洛市人居环境质量评价体系

3.2 指标权重计算

3.2.1 层次分析法赋权

本文在相关的数据资料和五位专家的评价打分的基础上构造了商洛市人居环境质量判断矩阵、经济子系统判断矩阵、社会子系统判断矩阵和生态子系统判断矩阵等四个判断矩阵。并且对各要素进行一致性检验：CR（人居环境质量）=0.0904、CR（经济）=0.0979、CR（社会）=0.0880、CR（生态）=0.0863，计算结果均小于0.1，因此四个判断矩阵都通过一致性检验。最后计算出C层24个评价因子的权重W（表2）。

3.2.2 熵权法赋权

通过式(1)与式(2)，计算得出评价因子层中24项指标的熵权法权重，如表2所示。

3.2.3 组合权重

通过组合权重计算式(3)，可以得出各评价因子的组合权重如表3所示。

3.3 商洛市人居环境质量综合评价

使用式(4)计算得出商洛市人居环境质量综合评价值，结果如表4所示。

3.3.1 人居环境质量逐年提高

2012—2016年，商洛市人居环境质量综合评价值逐渐提高，由0.1920提高至0.2107，年增长率约2.4%，总体增长率较缓。其中2012—2013年综合评价值下降0.2%；2013—2014年增速最快，为4.5%；2014—2016年增长速度居中，约2.6%（见图2）。

表2 W（AHP的权重）和V(熵值法的权重）对比

表3 评价因子的权重

商洛市人居环境综合评价值受到经济、社会与生态三者的影响。其中对综合评价值贡献最大的是生态评价值，占综合评价值得70%。这与商洛市政府系统推进生态建设、环境保护和美丽乡村建设有着密不可分的关系。

表4 商洛市人居环境质量综合评价

社会评价值虽然呈现出波动状态，但总体而言对综合评价值得贡献率也比较大。经济评价值贡献率最小，只占综合评价值的8%。近五年经济虽有发展，但是发展速度远低于生态评价值，成为制约商洛市人居环境质量发展的主要制约因素。

3.3.2 生态环境评价值位居首位并且逐年提高

2012—2016年，商洛生态环境评价值呈现对数模型（见图2），虽然逐年增加，由0.1273提高到0.1493，但是每年增速差异较大。2012年增速最大，为10.05%；2013—2016年增速下降，平均增速为2.15%。

由表2中可以看出，生态环境子系统所占比重最大为0.7183，并且24个指标中位居前三分别为：空气质量达到及好于二级以上天数、中心城市污水处理率和中心城市垃圾处理率，三者都属于生态环境子系统。商洛市地处秦岭山地，植被覆盖率高，加之工业发展较慢，排放废气少，因此空气质量好，达到二级及二级以上的天数占全年的95%。另外商洛市是“南水北调”工程的重要组成城市，有着“一江清水送京津”的美誉，因此更为重视水资源的保护以及污水的处理。

商洛市的自身定位与发展方向，决定了生态建设在城市发展轨迹中的重要性。所以说商洛市政府及居民不仅仅是思想意识上认为生态环境建设重要，同时也将此想法付诸实践。在“十三五”规划中，商洛市要打造“秦岭最美是商洛”的知名旅游品牌，进一步丰富“秦岭最美是商洛”品牌内涵，创建全国全域旅游示范城市和秦岭休闲之都，以生态旅游业的发展带动区域经济可持续增长。实现这一目标的先决条件，就是生态环境的建设能否支撑起生态城市的发展。

3.3.3 社会环境评价值整体呈现波动状态

2012—2016年商洛市社会环境评价值总体上位于生态环境系统评价值之下，经济环境评价值之上。这五年期间，2012年与2015年社会环境评价值增速下降，平均为5.15%，2013—2014年增速上升，平均为3.01%，总体而言上升速度小于下降速度，呈现多项式模型（见图2）。

在社会环境子系统中影响因素较大的是城镇登记失业率和城镇人均居住面积。城镇登记失业率与就业有关，就业是收入的前提，收入又是人居生活质量的基础。城镇人均居住面积主要受制于商洛市的地形，其地形平原面积比较少，因此可用来修建建筑的面积不多，而在这仅有的可用面积中还有一部分是商业用地，更加制约了城镇人均居住面积的扩大。

由于商洛发展时间较短，地处山区，其经济处于陕西省城市后列，加之生态城市的定位导致环境约束不断加剧，财政增收空间收入较窄，而财政刚性支出逐年加大，社会子系统的发展建设缺乏较为可靠的财政保障。

3.3.4 经济环境评价值位居末端但整体呈上升态势

2012—2016年商洛经济环境评价值位于生态与经济环境之后，但是其评价值在这五年期间由0.0141提高到0.0191，增速逐年提高，平均为7.89%，表现为线性模型（见图2）。

图2 2012—2016年商洛市人居环境质量评价值

第三产业GDP比重、城镇居民人均可支配收入对经济环境子系统的贡献率最大。在耕地面积不多的情况下大量劳动力外出打工，同时在“生态城市建设”的制约下工业发展受到影响，从而加大了旅游业的发展，如金丝大峡谷，牛背梁风景区，带动旅游目的地周边以及相关产业的发展，从而提高了周边居民人均收入。商洛市地处山区，不易与外界沟通。在2012年沪陕高速全线开通后才加大了与外界经济、文化、科技等多方面的沟通，并且成为西安经济腹地。因此经济评价值增速开始突飞猛进。虽然西部大开发、秦巴山区扶贫攻坚、陕南循环发展等战略机遇为经济发展做出了极大的贡献，但是这些政策对经济的作用是一个长期的积累过程，因此经济环境系统对商洛市人居环境发展的贡献率不会在短时间内超过社会与生态环境子系统的贡献率。

4 商洛市人居环境发展对策

4.1 通过创新发展，构建现代产业新体系

提高经济发展质量是商洛市人居环境建设的主要矛盾，其中尤以人均GDP以及财政收入的提高为重中之重。因此在保持并逐步提高三产业发展的同时，商洛市应大力发展第二产业。

目前商洛市的传统产业主要是现代材料、现代中药以及绿色食品，提高经济发展水平首先要在三大传统产业的基础上延长产业链条，促进产业转型升级，进一步提高商丹工业园区的经济价值。同时紧抓国家实施的“网络强国”和“国家大数据”战略机遇，加大创新力度，培养壮大新型支柱产业。当然在发展工业的同时也要兼顾生态环境的保护。其次继续挖掘优质的旅游资源，提升旅游服务水平，打造商洛市智慧旅游从而吸引更多的游客前来观光游览。

4.2 坚持协调发展，推动城镇建设新跨越

城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入虽然在经济环境子系统中的贡献率不低，但是在整个商洛市人居环境质量评价系统中位居后列。因此提高城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入是刻不容缓的任务。

促进商洛市城乡协调发展，缩小城乡差距，推进新型城镇化建设。加快发展特色农业，稳步提升农业生产力并且构建新型的农业经营体系，提高对外出务工家庭的补贴力度，从而提高农村居民人均纯收入。对城镇居民进行下岗职工再就业培训，加大自主创业的扶持力度，提高最低工资水平，从而提高城市城镇居民人均可支配收入。努力把商洛建设成为“山水园林、休闲宜居”城市。同时完善城市功能，强化城市管理，提升城市品位，构建独具特色的城市文化。通过这一系列的措施增强商洛居民的满意度和幸福感。

4.3 推进互联互通，优化基础设施硬环境

经济是基础，但是优质的社会环境可以为经济的发展提供良好的支撑环境。因此社会环境系统的发展也是商洛市人居环境建设不可或缺的重要组成部分。每万人大学生在校人数和每万人道路里程数是社会环境子系统发展的短板。

首先加强道路交通建设。加大交通基础设施和高速公路网建设的同时，重点推进西安至商洛的城际铁路和商洛机场的建设。其次优化整合教学资源，提高教学质量，培育优秀人才的同时吸引更多的外来人才，提高在校大学生人数。最后强化基础设施建设，从而构建安全高效、智慧绿色的现代基础设施体系，为商洛市的发展提供支持和保障作用。

4.4 坚持绿色发展，建设生态文明新家园

保持目前生态环境水平的同时，坚持绿色可持续发展，将商洛建设成资源节约型和环境友好型城市，让商洛的天更蓝、山更绿、水更清。

首先制定相关的环境、耕地、林地、生物、水资源保护制度，最重要的是要严格实施，付诸行动。其次也要加快发展循环经济，做到资源回收利用再生产，提高工业废体处置量。然后提高清洁可再生能源的利用率，如：太阳能。商洛地处秦岭南麓，海拔比较高，空气晴朗，太阳辐射大，日照强，所以可以大力发展太阳能。通过绿色发展将商洛建设成国家生态文明城市，将商洛“环境美、经济强、民风好”的特点展现出来。

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