审核评估视野下高校教学质量评价体系的建设和完善

戴金林

摘要：审核评估是我国高等教育新形势下提出的一种本科教学评估模式，其主要完成对高校人才培养目标与培养效果的实现状况的评价。教学质量评价体系是实现人才培养目标与培养效果的一个重要保证，本文通过研究“以教评教”的教学评价模式的不足，根据审核评估的评估要点，在现有本校教学质量评价体系的基础上，提出闭环的“以学评教”教学质量评价体系，对本校的教学质量评价活动具有一定的指导和实践意义。

关键词：审核评估；教学质量评价体系；以教评教；闭环；以学评教

中图分类号：G642.4 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2018）08-0092-02

2011年11月，教育部出台了《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》（教高[2011]9号），提出要建立健全以学校自我评估为基础，以院校评估、专业认证及评估、国际评估和教学基本状态数据常态监测为主要内容的“五位一体”的高等教育教学评估制度，自此我国高等教育质量评估进入了审核评估模式。审核评估通过对高校的内部质量保障体系的评估实现对高校教育质量的评估，实质上，审核评估就是对高校内部质量保障体系的评估。

教学质量评价体系是高校内部质量保障体系的重要组成部分，是高校评价、监督、保障和提高教学质量的重要措施。通过对教师教学质量的评价，学校能够准确、科学地对每个教师的工作质量的高低进行判断，为学校改进教学工作、加强和改进师资队伍建设提供强有力的依据，从而调动教师教学的积极性，提高教师的整体素质和教育教学质量。

1研究现状

目前，我国高校教学质量评价体系是“以教评教”为主要形式，围绕着教师教学的方式、方法来评价教师教的效果，更多的关注点是教师的教学设计，教师教授的内容，教的方法，教的效果等等，通过对教师课堂教学中教学目标、教学方法、教学环节、教学程序、教学基本功等方面的考查来评价教师课堂教学的高低。

这种“以教评教”为主要形式的高校教学质量评价体系存在以下问题：

1）“以教评教”客观上存在以下弊端。首先，一方面学生认为课程已上完，再去参加评课活动已无关于自身利益；另一方面部分学生认为评教活动会涉及自身的期末考试成绩，最终导致评教结果缺乏真实性、可靠性。其次，评教活动的参评对象是全校学生，其中有毕业班或实习离校生，组织这些即将毕业的学生去参加评教活动难度比较大，造成评教率低下。

2）学生反馈信息指导意义不大。大部分高校学生评教活动均在学期末开始，此时教师的课程已基本结束，学生评教反馈的信息虽已反馈到相关教师，但不能及时对相应教师起到帮助提高教学质量的指导意义。

3）这种“以教评教”的评价形式拉开了师生之间协作互助的关系。建设高校内部质量保障体系的目的在于提高整个学校的教学质量，营造一种师生间协作互助，共同进步，共同发展的良好局面。“以教评教”的评价形式在某种程度上打破了这种局面，使师生关系对立。

4）以教为中心的教学理念已不再适合2016年4月《本科教育综合改革指导意见及实施方案要点》中学校的人才培养目标，培养能够“引领未来的人”，其中最重要的是教学各环节要“以学生成长为中心”。

因此，以审核评估为契机，高校教学质量评价体系的建设和完善非常重要。

2审核评估视野下高校教学质量评价体系构建的关键点

审核评估考察要点是人才培养的“五个度”；即培养效果与培养目标达成度、办学定位和培养目标与社会需求适应度、教师和教学资源对学校人才培养保障度、教学质量保障体系运行有效度以及学生和用人单位满意度。而这“五个度”实质上都可以归结为如何建立和健全高校内部质量保障体系这一核心问题上。

审核评估范围涉及6+1个审核项目，24个审核要素和64个审核要点；核心是“质量”，目的是“保障质量”，即要高等学校注重内部教学质量提高，参照自身设定的人才培养目标，构建高校教学质量评价体系，通过教学质量评价活动来评价学校培养目标的达成度。

审核评估“以学校为主体，以学生发展为本位”，强调以学生为中心。学校的一切教学活动以及工作都应以学生为主体，学生是学校的主人翁，要紧密关注学生对教学质量的真实感受，2016年4月，《本科教育综合改革指导意见及实施方案要点》正式出台，其中最重要的还是教学各环节要“以学生成长为中心”，高校的教学评价思路应以教为中心，转换为以学为中心，强调学生的收获有多少，老师讲得再好，學生如果收获不大，那么这也不是好课。传统的教学质量评价体系相对来讲评价的类型比较单一，没有对课程做非常详细的区分。另外它是以学校层面的评价为主，院系参与的比较少。整个评价的思路还是以对“教”的评价为主，对学生的评价，或者对学生的感受、收获评价得比较少。因此，根据审核评估的考察要点，高校建设和完善“以学评教”的教学质量评价体系的重要性不言而喻。

3建设和完善“以学评教”的教学质量评价模式

经过对我校教学质量评价体系进行深入研究和探讨，对现有“以教评教”的教学评价模式对教学质量提高的效果进行分析，根据审核评估的相关要求和考察要点，建设和完善适合我校的“以学评教”的“闭环”教学质量评价体系。

3.1多维度的教师评价体系

在教学质量评价体系中教师是教学整个活动中的实施者，所有教学质量的评价是对教师教学活动的评价，本文根据“以学评教”的思路，对教师的评价方式、方法分为：分层次听课、学生评教、学生学习效果等三个部分，不单有学生打分，还有对老师教学水平、教学能力、教学投人、教学效果的综合评价体系，如图1所示。由单一的学生评价扩展为督导听课、同行听课和领导听课的分层次听课，实现对教学质量的过程控制；学生可通过对学习效果的互评、学生网上评教、打分等实现对教学质量的反馈控制。其中，学生网上评教、打分模块不再是原来的期末一次性评价，它是过程评价，学生只要选了一门课，就可以从上课开始通过系统跟老师沟通，提出对课程教学的一些意见。系统会把学生的意见或问题推送给老师，或者提醒老师及时回复。促进老师跟学生之间关于教学方面的交流。经过多层次的教师评价最终得到形成性评价结果和诊断性评价结果，作为教师教学质量评价的参考。

3.2“闭环”的“以学评教”教学质量评价体系

经过教师评价体系中各个环节的评价活动，实现了对教师教学效果和质量的监督、测评与控制，并及时将评价结果反馈给教学监控组织者教学评价中心和教学评价科，教学评价中心将评价结果进行归整，反馈到各教学单位领导和分管教学的校领导，最后分管教学部门或单位再将评价结果反馈给相关教师，要求其根据评价结果进行处理和整改，并将整改情况在规定期限内向教学评价中心反馈，教学评价中心对处理结果及时进行审核，听取反馈意见，形成一个“闭环”的教学质量评价体系，如图2所示，从而促进教师规范教学行为，对教学质量进行综合监控，提高其教育教学水平，最终促使全校整体的教学质量得到提高。

上图中的教学质量评价体系就是PDCA循环，它是全面质量管理所应遵循的科学程序：P（Plan）—计划；D（Do）—执行；C（Check）—检查；A（Action）一改进。它的特点：一是计划-实施-检查-改进四个阶段形成闭环管理；二是大环套小，一环扣一环，互相制约，互为补充的有机整体。在这个“闭环”中关键点是“改进”的过程，每经过一次循环，教学质量就提高一次，学校和各院部均应设立实用的组织机构，保证监控工作的顺利实施。

4结论

本文根据审核评估要点，结合本校的教学质量评价体系，建设和完善了“闭环”的“以学评教”的教学质量评价体系，对本校的教学质量评价活动具有一定的指导和实践意义。