2018年《河南经济蓝皮书》公开发布

2018年3月16日，河南省人民政府新闻办公室举行2018年《河南经济蓝皮书》出版暨河南经济形势分析新闻发布会，河南省统计局党组成员、副局长赵德友在发布会上介绍了《河南经济蓝皮书》出版相关情况，发布了2018年《河南经济蓝皮书》主要研究成果，并现场回答了记者的提问。河南日报、经济日报、河南电视台等近30家省内外主流媒体参加了此次新闻发布会，并在会后第一时间进行了专题报道。此次发布会主要内容有：

一、介绍《河南经济蓝皮书》出版相关情况

（一）《河南经济蓝皮书》作用和意义

《河南经济蓝皮书》是河南省统计局编撰的年度智库产品，是各部门、各行业和各领域专家精心打造的以服务驻豫全国人大代表、全国政协委员为导向的资政品牌书籍，从1998年起至今已连续出版20年，每年一本。20年来，经济蓝皮书始终秉承专业精神，依靠专家团队，发挥数据优势，监测经济运行走势，探索经济运行规律，预判经济运行趋势，以客观的分析、准确的研判和有针对性的对策建议服务于河南经济社会发展与决策。目前经济蓝皮书已汇集一批服务经济发展决策的研究成果，为省委省政府决策参考和社会各界了解河南经济形势提供了重要依据，成为一本具有鲜明特色的当代河南经济史志书籍，影响力不断扩大，“智库”作用日益显现。

（二）2018年《河南经济蓝皮书》编撰背景和要求

2017年是不平凡的一年，全省上下以喜迎党的十九大胜利召开、学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。2017年是河南省委省政府认真落实习近平总书记对河南工作的重要指示精神深入推进年，同时又是我省十二届人民代表大会和省政府的收官换届之年。因此，本年度经济蓝皮书不但要全面分析2017年河南经济取得的成效，预测2018年河南经济走势，还要全面总结党的十八大以来河南经济社会发展取得的辉煌成就、突破性进展和历史性跨越，重点分析盘点习近平总书记在河南考察时要求发挥优势打好“四张牌”方面取得的进展和成就。

（三）2018年《河南经济蓝皮书》结构和主要内容

2018年《河南经济蓝皮书》由主报告、分析预测篇和专题研究篇三部分组成。主报告1“2017～2018年河南省经济形势分析与展望”对2017年河南经济形势进行了分析，并对2018年走势进行了展望；主报告2“牢记嘱托打好‘四张牌’让中原更加出彩”深入总结了4年来，河南省委省政府贯彻落实习近平总书记调研指导河南工作时重要指示精神、发挥优势打好“四张牌”方面做出的不懈努力以及取得的成效。分析预测篇重点反映了2017年供给侧结构性改革背景下河南各行业和各领域年度发展状况，深入挖掘运行中出现的新变化、新趋势和新特点，对各行业和各领域未来发展前景进行预测和展望，并就如何贯彻落实十九大精神促进各行业、各领域发展，提出相应的发展思路和对策建议。专题研究篇立足河南实际，紧密结合党的十九大提出的一系列新的重大论断和决策部署，重点围绕“四张牌”“三区一群”“四大攻坚战”、决胜全面小康社会以及促进经济高质量发展等河南当前的一些重大问题进行深入研究。

二、发布2018年《河南经济蓝皮书》研究成果主要观点

（一）2017年全省经济运行呈现总体平稳、稳中向好发展态势

初步核算，2017年全省生产总值44988.16亿元，比上年增长7.8%，增速高于全国平均水平0.9个百分点。第一产业生产形势良好，第一产业增加值4339.49亿元，增长4.3%；第二产业平稳增长，第二产业增加值21449.99亿元，增长7.3%；第三产业保持平稳较快增长，第三产业增加值19198.68亿元，增长9.2%，增速高于全国1.2个百分点。固定资产投资增速基本平稳，固定资产投资43890.36亿元，增长10.4%，增速高于全国平均水平3.2个百分点。消费品市场平稳运行，社会消费品零售总额19666.77亿元，增长11.6%，增速高于全国1.4个百分点。外贸形势向好发展，进出口总值5232.79亿元，增长10.9%，增速同比提高8.3个百分点。就业形势较好，城镇新增就业144.21万人、失业人员再就业43.98万人、就业困难人员实现就业17.00万人，均超额完成年度目标。物价涨幅稳定，全年居民消费价格同比上涨1.4%，保持温和上涨；工业生产者出厂价格同比上涨6.8%，购进价格同比上涨7.3%，工业生产者价格高位运行，月度间同比涨幅基本平稳。

（二）河南省委省政府在贯彻落实习近平总书记对河南工作重要指示方面做出了不懈努力，并取得了明显成效

一是始终牢记习近平总书记打好“四张牌”嘱托,着力推进产业结构优化升级，2017年第三产业占GDP比重42.7%，比2013年提高7.2个百分点，成为拉动经济增长的第一动力；着力推动创新驱动发展，郑洛新国家自主创新示范区建设迈上新台阶，2017年郑洛新三市高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达44.7%，高于全省8.6个百分点；着力强化基础能力建设，河南自贸区等科学发展载体功能持续强化，截至2017年底，入驻自贸区的国内外500强企业达到137家，以航空网、干线铁路网、高等级公路网为主骨架的现代综合交通运输体系初步建成；着力推进新型城镇化，中原城市群发展规划获国务院批复，郑州获批建设国家中心城市，2017年常住人口城镇化率突破50%，城乡结构发生明显变化。

二是始终牢记习近平总书记“建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽，为丝绸之路经济带建设多做贡献”的嘱托,跨境电商“郑州模式”持续领跑全国，构建起买全球、卖全球的“网上丝绸之路”，2017年全省跨境电商交易额超千亿元，同比增长33.3%。2017年河南省进出口总值为2012年的1.6倍，外贸依存度及其在全国位次总体提升。新郑综合保税区进出口总值稳居全国保税区第一位。

表1 2010～2017年河南进出口相关指标情况

2013年国务院批复郑州航空港综合经济示范区发展规划，这是我国第一个以发展临空经济为主要特点的国家级经济开发区。经过几年努力，航空港厚积薄发，货邮吞吐量和旅客吞吐量取得突破性进展，货邮吞吐量由2012年全国15位提高到2017年第7位，旅客吞吐量由2012年全国第18位提高到2017年第13位，货邮吞吐量和旅客吞吐量双双跃居中部第一。

表2 2008～2017年郑州机场货邮和旅客吞吐量情况

“天地一体”多式联运体系建设快速推进，中欧班列（郑州）实现“去八回八”高频次运营；米字形高速铁路网建设提速，郑徐高铁通车运营，郑万、郑合高铁建设加快，郑济、郑太高铁如期开工，高速铁路已建成投用1196公里；高速公路网连通所有县城，2017年末高速公路通车里程达到6523公里。

三是始终牢记习近平总书记对河南农业特别是粮食生产“这个优势、这张王牌任何时候都不能丢”的嘱托,以“四优四化”为抓手推进农业供给侧结构性改革，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，大力加强粮食生产核心区建设，粮食综合保障能力巩固提高，粮食总产量5973.40万吨，约占全国的1/10，保持全国前两位；夏粮产量稳居全国第一，小麦产量约占全国1/4，2017年夏粮生产再创历史新高，对全国夏粮增产的贡献率达58.8%。

（三）过去五年来河南经济社会发展取得了辉煌成就

五年来，河南经济实力大幅提升。2012年全省生产总值为2.98万亿，分别于2013、2016年迈上3万亿和4万亿两个新台阶，2017年达4.5万亿元，年均增长8.4%，2012年全省人均生产总值4990美元，2017年6980美元，年均增长8.1%。按照2000年不变价测算，全省GDP和人均GDP均在2013年实现比2000翻两番，提前完成党的十六大和十七大提出的奋斗目标，河南省统计局《河南省全面建成小康社会统计监测体系》监测显示，2016年我省全面建成小康社会实现程度86.3%，较2012年提高9.3个百分点。经济发展动能在转换中显著增强。2013～2017年五大主导产业增加值年均增长12.6%，战略性新兴产业年均增长15.6%，高技术产业年均增长20.7%。“金融豫军”加速崛起，国家级研发中心数量、发明专利授权量、国家自然科学基金规模迅速增长。经济结构实现重大突破。第三产业增加值增速连续五年高于第二产业，其对经济增长的贡献率达到48.4%，成为经济增长的第一拉动力。消费支出对GDP最终贡献率达比2012年提高8个百分点左右。2017年末常住人口城镇化率比2012年末提高7.73个百分点。对外开放新格局初步形成。2017年进出口总值是2012年的1.6倍，外贸持续保持在全国第一方阵,境外合作区数量居全国第三位。郑州机场旅在全国地位日益巩固，对外开放平台迅速成长。经济发展的可持续性显著提升。5年来，全省单位生产总值能耗下降25%以上，主要污染物排放总量大幅减少，空气质量明显改善，森林覆盖率持续提高，全省水体质量不断提升。民生事业持续改善。五年来，全省577.7万农村贫困人口稳定脱贫，居民人均可支配收入从1.3万元提高到2万元，城镇新增就业721万人，财政民生支出累计2.6万亿元。基础能力建设不断加强。“三区一群”等一批国家发展战略平台获批实施。“米字形”高速铁路网基本成形，机场客货运能力不断提升，现代综合交通体系初步形成。全国通信网络交换枢纽地位确立。“疆电入豫”、西气东输二线等重大工程建成投用。

（四）当前机遇与挑战并存，2018和未来五年经济仍将保持平稳向好的发展态势

从发展机遇来看，经济平稳发展的外部环境总体较好，从2015年三季度到2017年全年，全国GDP累计增速连续10个季度稳定在6.7%～6.9%的区间；从河南自身看，近年来谋划实施的一大批打基础管长远增后劲的政策措施效果逐步显现，发展“稳”的格局在巩固，“进”的态势在强化，“好”的基础在夯实，全省经济发展的韧性增强、协调性增强、可持续性增强。从面临挑战来看，发展方式落后，投资边际效益递减，能耗水平仍然较高，环境问题依然严重；结构矛盾突出，化解过剩产能任务繁重，城乡之间、地区之间发展水平和质量差异较大。

综合分析，中国经济进入新时代，2018年和未来五年河南经济发展总体向好的基本面没有改变，第三产业对经济带动作用进一步提升，高技术产业、战略性新兴产业、新产业新业态新商业模式对经济增长支撑作用将更加明显。河南省委省政府将深入贯彻党的十九大和习近平总书记对河南工作的重要指示精神，凝神聚力抓发展，2018年和未来五年，河南经济速度仍将保持平稳增长，经济效益继续提升，发展质量继续提高，前景值得期待。

三、就2018年《河南经济蓝皮书》相关问题回答记者提问

1.记者：赵局长，您好，我是中国网的记者，您能否详细介绍一下2017年全省经济运行呈现怎样的发展态势，具体表现在哪些方面？

赵局长：《河南经济蓝皮书》主报告显示，2017年全省经济运行的主要特点是总体平稳、稳中有进、稳中提质，呈现稳中向好发展态势。

关于经济保持总体平稳，我在刚才已经有所介绍，这里再补充一下，总体平稳主要表现为主要经济指标保持平稳增长。2017年全省生产总值增速稍低于2016年，其中第一产业增加值增速高于去年0.1个百分点；第二产业增加值增速与去年持平；第三产业各季度累计增速变动不超过0.8个百分点；固定资产投资、社会消费品零售总额均保持平稳运行态势。稳中有进主要表现为结构调整和转型升级取得积极进展，第三产业对经济增长的拉动作用更加明显，先进制造业较快增长，消费结构不断升级，投资结构持续改善，新业态新模式茁壮成长。稳中提质主要表现为经济效益不断提升，规模以上工业企业利润增长8.5%，一般公共预算收入同比增长10.4%，同比增长均高于去年2个百分点以上，大气污染治理、节能降耗圆满完成国家任务，居民收入较快增长，人民生活持续改善。

总的来看，全省经济保持稳中向好的发展态势，为我省决胜全面建成小康社会奠定了坚实基础。

2.记者：赵局长，您好，我是河南经济广播的记者。刚才您说了河南在贯彻落实习近平总书记殷切嘱托，打好“四张牌”方面取得了积极成效，你能否再详细解释一下这些成效表现在哪些方面？

赵局长：关于牢记总书记殷切嘱托，打好“四张牌”方面取得的成效，我这里再补充一些内容。一是产业结构向中高端迈进。产业转型升级取得重大进展；制造业转型提质成效明显，2017年战略性新兴产业和高技术产业增加值分别同比增长12.1%、16.8%，远高于规模以上制造业增速；旅游、文化、健康等“幸福产业”等服务业发展层次持续提升。二是新动能加快培育。创新发展载体不断壮大，创新平台快速增长，创新能力稳步提高，以互联网、云计算为代表的新一代信息技术与制造业、服务业融合发展，打造出一批新经济增长点。三是综合竞争优势持续提升。国家发展载体以及我省自身谋划的发展载体均运势平稳，现代综合交通运输体系初步建成，人力资源水平不断提升。四是城镇承载能力稳步提升。城镇化质量不断提升，城镇吸纳就业大幅增加，百城建设提质工程强力推进，许昌、汝州、等城市建设取得突破，城市建设和管理服务水平全面提升。

3.记者：赵局长，您好，我是大河网的记者。十九大报告指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，河南在推动经济实现高质量发展方面有哪些做法和成效？

赵局长：近年来，全省上下牢固树立和贯彻落实新发展理念，在高质量发展方面进行了不断探索和实践，经济发展质量和效益持续提升，河南经济朝着高质量发展方向不断迈进。一是坚持发展第一要务，不断满足人民日益增长的美好生活需要。主动适应把握引领经济发展新常态，始终将“稳增长”作为经济运行的主基调，经济始终平稳健康运行。二是坚持创新理念，经济发展的新动能不断壮大。近年来全省R&D投入经费快速增加，专利申请量和授权量大幅提高，各类创新平台建设快速推进，全省战略性新兴产业、高技术产业增速始终保持两位数以上，新业态新模式茁壮成长。三是坚持协调理念，经济发展的结构更趋优化。产业结构更加合理，三产已逐步超过二产成为拉动经济增长的第一动力，供给体系质量得到较快提升，消费的基础性支撑作用持续增强，城乡区域发展更趋协调。四是坚持绿色理念，经济发展的可持续性显著增强。单位GDP能耗持续下降，能源利用效率得到整体提升，经济增长的环境成本不断降低。五是坚持开放理念，经济发展的空间更加广阔。开放平台建设取得重大突破，开放效应持续发挥，对外开放事业加速发展。六是坚持共享理念，经济发展成果惠及更多人民。全省居民收入不断增加，脱贫攻坚成效显著，社会就业不断扩大。

4.记者：赵局长，您好，我是郑州晚报的记者。近年省统计局为全国两会和全省两会代表委员提供了包括《河南经济蓝皮书》在内的大量的统计数据和统计分析报告，请问省统计局下一步在服务两会方面有什么新的举措？

赵局长：正如你所说，省统计局的两会咨询服务工作已经做了很多年，不仅是服务两会，去年在服务省委省政府中心工作方面做了大量有益探索，并取得一定成效。下一步，我们要继续创新服务方式和服务内容，根据全国两会代表和全省两会代表委员的不同需求，把给两会代表委员提供的服务资料进行整合、改版、提升，为参加两会河南代表委员们提供更加精准高效的服务。

首先是“抓早”，即早谋划、早准备、早着手。创新服务思路，精心制订方案，计划于4月底开始约稿组稿，年中成稿，下半年再完善，力争服务材料精益求精。其次是“整合”，即精简、整合两会服务资料。我们计划把原来服务两会的2+3资料模式（即服务全国两会的两本书《河南经济蓝皮书》《河南统计提要》，服务全省两会的三本书《河南省国民经济和社会发展统计报告》《河南省国民经济和社会发展统计数据》《河南要情数据图表》）整合成1+1资料模式，即服务全省两会一本书，服务全国两会一本书。两本书是一个有机整体，但各有侧重，全省两会服务资料突出数据特色，精选分析报告，根据省两会召开早的特点，不正式出版；全国两会服务资料依托《河南经济蓝皮书》，以分析为主，并精选全省、全国及各省（区、市）和国际主要经济指标数据，正式出版。最后是“提质”，即切实提高两会服务质量。届时将邀请省直部门、高校、研究机构等各领域专家，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南工作时的一系列重要指示精神，围绕打好“四张牌”“空中丝绸之路”“三区一群”四大国家发展战略以及“三大攻坚战”“现代综合交通体系”和“现代物流体系”等省委省政府中心工作和重点工作的推进情况进行深入研究，针对河南省在推进高质量发展、建立现代化经济体系、深化供给侧结构性改革等领域的进展情况和取得成效持续跟踪监测，这些研究成果将在两会服务资料上进行集中反映，为参加两会代表委员提供更加周到、有效的高质量统计服务。

此外，我还想再说一点，今年是改革开放40周年，省统计局将组织精干力量，深入分析全面总结河南改革开放40年取得的辉煌成就和历史性跨越，并把相关分析和数据资料整理成册，以满足省委省政府和社会各界的需求。