农村财务民主理财与财务公开管理工作研究

刘武远

一、 民主理财工作流程

随着我国经济的快速发展以及时代的不断进步，农村财务管理工作对于农村发展的重要性也是与日俱增。因此相关的管理部门必须要对村财务进行有效的监督，进而为农村的发展打下良好的基础。民主理财工作作为目前阶段一种比较重要的农村财务监督工作，可以说其管理工作的质量将会对农村的发展造成直接的影响。目前阶段的农村民主理财工作主要包括以下几个流程，首先需要成立一个专业的民主理财管理小组，其中在对小组成员进行选择时，必须要进行村民公开投票，以民主的方式进行选取，原则上要求小组成员具备一定的法律常识和较高的文化水平，并且日常生活或工作中能够坚持原则、遵纪守法，小组成员一般要控制在三到五人，可以结合实际的工作情况进行相关人员的缩减或者增加；其次，召开民主理财会议，对于村集体经济组织的各项财务项目、大额款项等进行统计和整理，并生成一份简明的统计报表；随后，召开民主理财会，并完成财务检查和监督T作，将最终的检查结果进行公开。

二、 农村财务管理工作特点

随着时代的发展进步，相比于传统的农村财务管理工作而言，目前阶段的财务管理工作更加民主开放。现阶段的村级财务应实行民主管理、民主决策、民主监督的模式，成立专门的民主理财小组。民主理财小组是由村民或村民代表大会中选举产生的财务监督组织，并经2/3以上的村民或村民代表通过。民主理财小组由3—5人组成。为了保证理财小组监督的独立性和实效性，小组成员必须在村干部以外的村民中选举产生，任职期限为3 a一届，届满后可联选联任，但最多可任两届。

三、 目前阶段农村财务民主理财与财务公开管理工作存在的问题

3.1管理部门对其不够重视，相关的管理制度也不够健全

目前阶段，由于时代的快速发展，部分的村领导没有与时俱进地转变管理理念，对于民主理财和财务公开的重视度不足，甚至认为村集体经济财务不需要向群众公开。再加上一些村领导由于自身的工作中存在一些问题，不敢将相关的财务信息公开出来，这些问题都会使得农村财务民主理财与财务公开管理工作受到极其不利的影响。除此之外相关的管理体系也存在很大的缺陷，不能对村领导和村干部形成有效的约束，民主理财何时开展、如何开展，全部由村里的“一把手”说了算。

3.2村民民主观念淡薄，参与监督的意识不强

目前阶段，随着时代的发展，农村中有很多的村民都选择出外打工，还有的人选择出外打工，因此就导致相关的村民会议很难进行，民主理财自然也就很难落到实处。还有的村子甚至就按期进行相关的民主理财活动，也不按照规定程序召开例会集中审议，一般都是将村干部签过字的单据加盖审核章了事，或会计拿着报账单到理财小组成员家签字，进而对农村经济的发展造成极其不利的影响。

3.3相关监督部门的管理力度不足

目前阶段，民主理财小组在实际的管理中对于相关工作的管理存在很多的问题，即由于缺乏完善的管理力度，进而使得很多的农村民主财务理财小组都有村委会进行管理，进而导致其根本无法对相关的财务活动进行有效地监督，因此也就不能及时发现其中存在的问题，导致农村财务的管理中存在很多的问题。

四、 农村财务的民主理财与财务公开工作相关的改善措施

4.1完善相关的管理制度，落实工作责任

想要对农村财务的民主理财与财务公开工作进行改善，那么管理部门就必须要对相关的管理制度进行完善，进而确保相关的管理工作的进行都能有法可依。相关的管理部门在对农村财务管理制度进行完善时，应以《村集体经济组织会计制度》作为基础，结合当地农村的实际发展情况，制定一套具有实用性和操作性的农村财务公开管理细则，为农村经济的发展打下良好的基础。

4.2加強监管部门的监督力度

相比较而言，农村财务管理工作的内容十分的繁杂，除了会涉及到村级财务、资产管理，还会涉及到级办公费用、五保户供养费用、借款利息等等。因此相关的工作人员在进行这些内容的管理时，一定要将其纳入到财务公开目录中，进而确保其财务管理的公开化。除此之外相关的财务民主管理小组还要加强对其监管力度，一旦发现其中存在任何的问题，都要及时的采取合理的措施进行解决。

4.3提高理财人员业务水平和政治素质

目前阶段，农村的财务管理人员大都不是专业的，因此其在进行相关的财务管理工作时往往会出现这样那样的问题，进而对与农村经济的发展造成极其不利的影响。因此相关的管理部门一定要加强对财务工作人员的培训，进而对其综合工作能力进行有效地提高。除此之外村民在对财务管理人员进行选举时，应尽量推选有一定文化素质和财务知识、敢于说话、对群众负责的党员群众，组成民主理财小组。同时对于那些工作态度不认真的、责任意识不强的、对于相关理财活动一问三不知的工作人员要及时的进行辞退。