浅谈农业经济管理体制在变革时期的创新研究

王洛芳

农业经济管理体制是我国农村经济得以不断发展的主要依托，在新的变革时期，我们的农业经济发展出现了一系列的新的时代特点，而我国的农业经济管理体制还保有原来的很多特质，这些已经无法适应新的农业经济发展的要求。因此我们必须进行积极的变革与创新，使农业经济管理体制能够适应新的时代发展需要，能够有效促进农业经济的腾飞，能够为新时期的经济发展提供更强劲的动力。

1 农业经济管理体制综述

农业经济在我国整个经济发展体系当中是十分重要的组成部分，对于保障人民基本生活、维护国家团结稳定都具有不可替代的作用。对于一个国家来说，农业经济要想取得长足的发展，就必须建立科学完善的管理体制机制，使农业经济能够在客观规律的指引下获得最好的发展。所谓农业经济管理体制就是指根据市场环境的发展变化和国家制定的一系列方针政策所进行的与农业经济相关的管理活动。

农业经济管理体制的选择并不是随心所欲的，而是由具体的社会发展实际决定的。在改革开放以前，我国的农业经济管理体制都是在计划经济体制的大框架之下确立的，人们从事农业生产都是在人民公社的体系当中，不可否认的是在当时的历史背景下选择计划经济体制对于国民经济的选择具有很重要的意义，但是其在激励不足方面的问题也是十分明显的。因此，在改革开放以后，农业经济也开始走向市场环境当中，农业生产当中的分配、交换、消费等环节都在市场环境中进行，我国的农业经济发展开始焕发出新的活力。在新的变革时期，改革也在进一步深化，人们对于农业经济管理体制的创新也给予了高度的关注与重视，如何在变革时期实现农业经济管理体制的创新也成为当前我们研究的重点。

2 农业经济管理体制在变革时期的发展现状

2.1 农业经济管理的理念相对落后

我国的农业经济管理的理念还保有计划经济时期很多的传统成分，这些发展理念已经远远落后于时代的发展，我们必须及时进行摒弃。在西方国家他们的农业发展基本都实现了机械化和信息化，而我國受传统农业文化的影响，我国农民的思想普遍还比较保守，在广大的农村地区，很多的农民还延续着原有的落后的生产方式，对于农产品进入市场体系缺乏一定的运作手段，这种传统的农业思想、农业生产方式和农业经济运作模式与市场经济的发展格格不入，更与现代农业所倡导的发展理念相去甚远。在变革时期，这种发展理念上的落后性与保守性严重阻碍了农业经济的发展与创新，抑制了我国农业经济对于国民经济发展的贡献率。

2.2 缺乏高素质的农业经济管理的人才

在我国国民经济发展的各个领域当中，农业经济的发展一直以来都是最落后的一个，至今我国的农业经济发展在世界当中都属于偏低的水平，这种长期以来的国情民情就导致人们对于从事农业经济发展的偏见。从各大高校的发展情况来看，我国的农林类高校数量较少，而很多高校所开设的农林类专业每年也很难招到优质的生源，大学生在就业选择时也很少有主动选择农业经济类的工作。这种自上而下的不重视导致我们从事农业经济管理的人才普遍缺乏专业的素质，大多数都是从其他的专业被迫转来的，他们对于农业经济管理缺乏应有的理论知识基础和专业技能，更没有工作的活力与热情，因此我国的农业经济管理体制难以进行创新与突破。

2.3 政府对于农业经济管理的干预过多

农业经济的发展难以实现根本的突破其根源还是在于体制因素，我国的农业经济发展一直都在政府的行政干预当中，政府对于农业市场的干预力度过大导致一些农民自发组成的销售组织难以在市场当中立足。同时，从农业经济的发展性质来看，公有制经济形式的农业发展相对比较稳定，而非公有制的农业经济形式发展则不太乐观。这种体制上的束缚十分不利于农业经济管理体制的创新。我们要想取得一定的突破，还需进一步深化经济体制改革和政治体制改革，为农业经济的发展提供一个更加宽松自由的市场发展环境。

3 变革时期农业经济管理体制的创新策略

3.1 培养专业的农业经济管理人才

农业经济体制的改革绝非一朝一夕就可以完成的，要向真正实现农业经济管理体制的创新，我们还必须培养大量的高素质的农业经济管理人才，使更多的人才能够投入到农业经济管理体制的研究当中。从宏观的角度来看，对于高校来说责任重大，除了要加大开设农业类高校和农林类专业之外，还需要积极地吸纳人才，提升学生的专业素养。从微观的角度来看，我们每个大学生都有十分重大的历史使命，我们应当将自己的所学与农业经济的发展紧密联系在一起，在变革时期为我国农业经济的发展做出自己的一份贡献。

3.2 转变传统的农业经济管理的理念

传统的农业经济管理的理念已经不适合时代发展的要求，我们要勇于吸纳国内外优秀的农业发展的优秀经验，积极进行思想观念的转变。对于政府来说，要减少对于农业市场的宏观干预，致力于多种农业经济形式的改革，使农业经济朝着多元化、多渠道、市场化的方向迈进，为农业经济的市场化发展提供更多的政策保证与资金支持。

3.3 建立完善的新型农产品销售体系

为了使农民能够更适应市场化的发展要求，我们可以建立一整套完善的新型农产品销售体系，使农产品的销售过程能够更加高效、安全且有秩序。在这个过程中，网络信息技术发挥着十分重要的作用，除了传统的销售方式之外，我们可以利用网络信息技术实现交易方式的现代化，建立淘宝店等网络销售平台，提升农产品销量，实现农业经济发展的转型之路。

从世界范围来看，我国是一个农业大国，农业文明在我国有着十分漫长的发展历史，至今对于整个中华民族影响深远。农业经济管理体制的变革对于农业经济的发展具有十分重要的作用，本文从变革时期的时代特点入手提出了变革时期农业经济管理体制的创新策略。