市域自驾车旅游服务空间体系构建研究*
——以四川省广元市为例

2018-05-04 07:31程冬东王欢欢CHENGDongdongSHENShanHANQiuWANGHuanhuan
西部人居环境学刊 2018年2期
关键词:广元营地空间

程冬东 沈 山 韩 秋 王欢欢 CHENG Dongdong, SHEN Shan, HAN Qiu, WANG Huanhuan

0 引 言

自驾车旅游是指以私有或租借的车辆作为主要交通工具,以休闲体验为主要目的,跨越一定空间区域,自由度大、体验性强的旅游形式[1]。随着大众旅游时代的兴起,旅游散客化和个性化特征日益明显,自驾游作为“自我设计的生活”发展日趋迅速,逐渐成为当代旅游业发展的新动力[2]。自驾游服务空间体系则是为了满足活动主体旅途过程中的各种需求,由一系列不同规模、不同层次、不同空间布局形态的自驾游构成要素在服务主体及管理主体的共同作用下形成的一个整体。《“十三五”旅游业发展规划》提出要“加快发展自驾车旅居车旅游”,“建设一批公共服务完善的自驾车旅居车旅游线路和旅游目的地,形成网络化的营地服务体系和比较完整的自驾车旅居车旅游产业链”[3]。我国旅游资源基础设施不够完善,旅游信息更新不甚及时,自驾游服务体系不够健全等问题使游客的个性化需求与传统的旅游服务供给产生矛盾[4-5]。整合自驾游旅游资源、探究自驾游空间开发模式、构建自驾游服务空间体系则成为推动一个城市旅游业发展的重中之重。

现代旅游方式的革新以汽车工业的发展为依托。20世纪30年代,地理学家霍尔和佩奇就已经注意到汽车带来的旅游和休憩机会[6],进入20世纪50年代,自驾车旅游得到了国外学者的广泛关注,研究视角多集中于自驾游影响因素、自驾游交通、自驾游行为等方面[7];我国自驾车旅游在20世纪90年代后期逐步兴起,研究视角多集中于自驾游出行动机、自驾游市场特征、自驾游目的地等方面[8-10],但是针对市域层面的自驾游服务空间体系的研究则比较匮乏。综上所述,本文选取地理位置独特、旅游资源丰富、空间要素构成具有特色的四川广元市作为研究对象,从战略层面和实践层面分析其自驾游发展情况,探究建立与经济社会相适应、满足自驾车旅游活动需求的服务空间体系,以期为自驾游发展提供参考。

1 自驾车旅游服务空间体系分析

构建自驾游服务空间体系是自驾游发展过程中的重要环节,对于自驾游服务空间的解读应从参与主体、构成要素等方面进行分析。

1.1 自驾车旅游参与主体

从参与自驾游活动的角色来看,主要包括活动主体、服务主体以及管理主体三个方面,且三者之间相互制约、相互影响。活动主体由参与者和组织者构成,参与者包括自驾游驾驶者和乘坐者,组织者即自驾游活动的发起人;服务主体包括自驾游服务的直接提供者、间接提供者及公共服务提供者;管理主体主要是指自驾游活动的管理者。自驾游活动主体的不同决定着出行的不同类型,一般包括独立式、招集式、组织式等。

1.2 自驾车旅游服务空间构成要素

1.2.1 自驾车、露营地与旅游路书

自驾车辆作为自驾游客出行的主要交通工具[11],多以私有为主,也有借用、租贷等方式,包括汽车、摩托车和自行车等类型。露营地是一个小型娱乐休闲社区的缩影,往往建设在远离城市、贴近大自然的区域[12],配备住宿、饮食、卫生、休闲、娱乐等各种公共服务设施,主要由生活区、娱乐区、商务区、运动休闲区等功能区构成,主要类型有山地型露营地、海岛型露营地、湖畔型露营地、海滨型露营地、森林型露营地、乡村型露营地等。

路书是自驾游出行的主要辅助设施,详细记录了自驾车旅行计划安排[13],提供了出行线路的具体路况及各种服务设施的准确位置,根据路书上标注的数据(精确到100 m),对照汽车里程表的读数就可以在路上找到各个地点,极大地提高了驾车旅行的便利性。

1.2.2 自驾车旅游地与线路

自驾车旅游地是一定地理空间上的旅游资源与旅游服务设施、旅游线路以及相关的可吸引物的有机结合,由景观组团、中转通道和服务社区等组成。自驾游线路即中转通道,是游客经过规划为自己的行程所设计的旅游路线,一般按照自己的实际情况和旅游需求来设定,具有很强的灵活性,按照景观类型一般分为感受地域文化的人文类路线、领略风景的自然风光类路线、追求刺激的短线极限类路线以及享受驾驭乐趣的地理类路线。

1.3 自驾车旅游服务空间体系构建

在分析自驾游服务空间组织的参与主体及构成要素的基础上,从开发模式和建设内容两个层面分析自驾游服务空间体系构建。“构”实为自驾游服务空间的开发模式,是关于体系如何构建的战略性层面,是对自驾游构成要素的整合和旅游资源的统筹布局,对于地区或区域自驾游发展的方向具有导向性;“建”则为自驾游服务空间的建设内容,即“在实践层面上,自驾游服务空间建什么”?是自驾游服务空间体系的延伸开发和具体的设施建设。因此,自驾游服务空间体系的构建包括空间开发模式和空间开发建设两部分内容(图1)。

1.3.1 自驾游服务空间开发模式

旅游资源具有区域性、不可移动性、季节性、时限性等特点,如何保护自然资源的完整性、深入挖掘其内在的人文内涵、高效利用资源、合理制定开发模式,是自驾游服务空间开发的关键所在。同时,营地和景区中公共服务设施配置单一且辐射范围较小、旅游服务产品功能单一、交通道路网不完善等问题也制约着自驾游的发展,这成为自驾游服务空间体系建设的难点[14-15]。

图1 自驾游服务空间体系构建图Fig.1 construction of self-drive travel service space system

图2 自驾游服务空间开发布局模式Fig.2 service space development layout pattern of self-driving travel

针对自驾游自由、个性、灵活多变等特征[16]以及服务空间构建难点,结合门槛理论与点轴理论,在自驾游服务空间模式开发过程中,优先发展资源等级高、游客关注度高、游客出行频率较高及综合服务强的景区或者服务点,形成自驾游空间节点,以特色景区和优质服务吸引更多的游客。随着景区游客数量的逐渐增多以及游客活动范围逐渐变广,促使不同景区之间资源的有机整合,空间轴带不断外延,自驾游服务空间点轴发展特征趋于显著,从而带动自驾游服务空间开发模式向更为合理有序的方向发展。当自驾游开发的服务空间范围进一步扩大时,“节点”的聚集效应和扩散效应进一步增强,带动周边区域自驾游服务空间建设的发展,次级空间“节点”的出现促进了新的旅游轴线的形成,从而实现了整个区域自驾游服务空间网络式开发模式的完善(图2)。

1.3.2 自驾游服务空间开发建设

“建”是自驾游服务空间的建设内容,是自驾游服务空间建什么的实践层面,是对景区相关旅游设施、服务、产品等方面的建设的指导和规划。除了涉及到旅游六大要素,自驾游服务空间体系的开发对汽车租赁、汽车维修与保养、加油加气站点设立、卫生机构点的设立和自驾游营地的服务要求更高,需要对自驾游服务空间体系进行全方位的拓展开发。参照国内外自驾游服务体系建设经验,将从营地体系建设、产品体系建设、交通体系建设、导引体系建设、保障体系建设五个方面对自驾游服务空间体系进行探讨(图1)。

2 广元市自驾游服务空间体系的构建

2.1 研究区域概况

2.1.1 地理区位优越

广元位于四川盆地北部、嘉陵江上游和川陕甘三省结合部,是重庆、成都、西安、兰州四大省会城市辐射区交汇地(图3),素有“女皇故里”“蜀北重镇”“川北门户”和“巴蜀金三角”之称,是先秦古栈道文化的集中展现地、三国历史文化的重要走廊以及女皇帝武则天的诞生地,也是川陕革命根据地的重要组成部分。

图3 广元市基本信息及在四川省的区位Fig.3 basic information of Guangyuan and its location in Sichuan province

2.1.2 交通便捷通畅

广元是川陕甘毗邻地区的交通枢纽和物资集散中心,现有4条通航河流,宝成、广旺铁路和108、212国道在市区交汇,省道公路广巴线、105线横贯东西,广元机场与国内多个城市已开通航线。目前,广元已形成水陆空立体交通网络,成为中国北部入川通往世界著名旅游目的地九寨沟的最便捷的城市。

2.1.3 旅游资源丰富

广元是四川省旅游资源最集中的地区之一,是国家园林城市、温泉之乡,被誉为中国优秀旅游城市。2016年,广元全年接待游客3 792.07万人次,旅游总收入264.22亿元。全市现有1个国家5A级景区,16个国家4A级景区。

2.2 广元自驾游服务空间体系现状分析

省域特质、区位特征以及政府的规划引导使得广元市越来越重视自驾车旅游市场的开发。《四川省“十三五”旅游业发展规划》提出,将广元列为成绵乐三国文化级及世界遗产自驾车汽车营地走廊及东环线上的重要城市[17],这为广元自驾游的发展奠定了良好的基础。与此同时,广元自驾游的发展也存在着明显的劣势,营地建设质量不高、旅游产品与自驾游发展结合不到位、导引及保障体系相对滞后等问题明显。

2.2.1 多重因素阻碍高质量营地建设

目前,广元拥有自驾车营地3处,尚未形成规模,营地的建设和景区的衔接度不密切,部分营地距离景区较远,营地的服务功能无法得到最大化的实现。而且在营地的建设中,多注重餐饮、住宿等基本服务,卫生、医疗、娱乐等服务不够深入,综合服务未能达到平衡状态。此外,政府政策对投资者租用营地开发土地权益的保障力度不够,影响其营地开发建设的积极性。

2.2.2 旅游产品与自驾游发展结合不到位

图4 广元市自驾游发展总体布局图Fig.4 the overall layout of self-driving travel in Guangyuan

表1 自驾车营地建设体系Tab.1 the camp construction system of self-driving travel

旅游产品是通过开发、利用旅游资源,提供给旅游者旅游吸引物与服务的组合,不仅能够提升景区的吸引力,同时,能够为经营者带来更为丰厚的利润[18]。目前,广元旅游产品结构单一,多以旅游纪念品等实物为主,与自驾游娱乐文化和服务文化结合不足,无法满足自驾游客的多样性需求。

2.2.3 导引及保障体系相对滞后

在自驾车导引服务体系建设方面,广元还未形成覆盖全市的多方位综合服务系统,旅游信息获取渠道不畅通,无法满足自驾游客旅游咨询、线路设计以及汽车租赁等方面的需求。在自驾车保障体系建设上,全市目前车辆救援主要集中在市区,有1家户外救援机构,救援团队不够专业,郊外救援难度较大;景区内部安全设施配置不全面,通信设施较为欠缺;自驾游相应的保险体系尚未形成,为自驾游客提供的保险保障不足。此外,专业化的自驾游服务机构较少且规模较小,人员素质参差不齐,服务水平不高,对服务机构缺乏统一的组织管理。

2.3 广元市自驾游服务空间体系的构建

2.3.1 战略性层面的自驾游服务空间开发模式

目前,广元自驾车租赁公司、服务点大部分集中在市区,结合前文中自驾游服务空间开发模式,选择市区作为开发中心,提升综合服务功能,提高中心辐射能力,衔接市域各大自驾车营地,确立特色发展轴线,同时,将轴线双向延伸以衔接市域内部其余景点,有序整合旅游资源,逐步形成不同规模的景点营地片区。并以全省六大自驾车营地环线之一的北环线(大九寨环线)为依托,以主要交通为骨架,以其余服务点及景区为次节点,构筑“一心、一环、四廊、十六营”的辐射型网络式自驾游服务空间体系(图4)。

一心:广元市自驾游集散服务中心。建设利州川北枢纽自驾营地和城区服务系统,成为集散中心、租赁中心、信息中心、管理中心、服务中心、救援中心等六心合一的综合性服务点,实现“落地自驾,异地还车”功能。

一环:即利州—青川—剑阁—苍溪—旺苍—朝天—利州的全市自驾旅游大环线。

四廊:包括108剑门蜀道自驾车景观廊道、嘉陵江滨江风情自驾景观廊道、森林峡谷生态自驾景观廊道和川北乡野田园自驾景观廊道。

十六营:包括剑门关、白龙湖、鼓城山、旺苍县、昭化古城、青溪古城、亭子口、柏林湖、曾家山、利州、水磨沟、天曌山、平乐寺、虎跳镇、三溪口、觉苑寺这十六个自驾车营地。

2.3.2 实践性层面的自驾游服务空间体系建设

2.3.2.1 打造著名旅游地,提升营地服务功能

抓住经济新常态以及“一带一路”国家战略机遇,在政府政策的引导下紧扣自驾游发展趋势,根据自驾游游客的需求与偏好,串联旅游资源与旅游服务设施,优化景观组团,科学合理地选取营地布局地址,建设景区依托型、城镇依托型、过路驿站型等特色营地(表1),打造以特色营地为支撑的中国西部著名自驾游目的地。

2.3.2.2 丰富自驾游产品体系,彰显地域特质

自驾游游客对产品的需求不同于观光游客,在开发自驾游旅游线路产品和建设服务体系时,应深入挖掘自驾游丰富的旅游文化内涵,不断融入汽车文化、户外运动、自然生态旅居生活等现代旅游理念,设计具有自驾游特色的旅游产品和新线路,丰富自驾游发展模式,提升整体质量。

基于广元市的山、水、林、红色和历史人文资源特色、市场需求以及区位环境特征,结合多元营地构想,提出四大核心产品:森林生态营地游产品、滨水休闲营地游产品、乡村民俗营地游产品和温泉度假营地游产品(表2)。树立“自驾游蜀道、感受新广元”的自主品牌,打造“广元味道”特色商品体系。

2.3.2.3 加强廊道及交通建设,发挥交通优势

当前,广元已经形成了以京昆高速、广巴高速、108国道以及212国道等道路为支撑的公路网。截至2016年底,广元市公路总里程达19 852 km,其中县乡道5 311 km,村道12 056 km。内外部道路的通畅加强了广元与周边区域以及市域内部各个地方的旅游交通互联。

以交通路网为基础,根据廊道特点和市场需要,建设乡村田园类、滨水风情类、森林峡谷类以及历史文化类四种类型的道路通达性重点区段(图5),以此来推进旅游资源与交通的无缝衔接。在交通道路细节建设方面,统一旅游交通标识系统,在进入市区的路口、市域内部交通要道与景区出入口设置旅游标识,引导自驾游游客便捷地进入景区。同时,完善房车、旅居全挂车的上路通行政策。充分发挥广元地缘和交通优势,建设更加通达、高效的旅游交通服务体系。

2.3.2.4 完善导引体系,提升服务质量

建设三级导引服务中心,形成覆盖全市的自驾游导引服务体系(图5),增加能够提供自驾游路书辅助设施的服务点,为游客提供旅游咨询、行程设计、汽车租赁、还车结算、露营、餐饮、住宿、汽车维修和道路施救等全方位综合服务。合理选择服务点建设区位,分层次建设不同地点的服务设施(表3),提高驾驶便捷性。

2.3.2.5 促进保障体系建设,保证旅游安全

安全性在自驾游发展过程中的地位逐渐凸显,它关系到游客的参与度及旅游产业的形象,应多角度深层次地强化自驾游各方面的安全性,提升自驾游客的便捷性和舒适度。

表2 自驾游产品开发体系Tab.2 product development system of self-driving travel

图5 广元市自驾游特色廊道及服务点分布Fig.5 the distribution of characteristic corridors and service points of self-driving travel in Guangyuan

表3 广元市自驾游导引服务层次Tab.3 guidance service level of self-driving travel in Guangyuan

在基本设施保障方面,完善营地住宿,配置应急电话、ATM机等设施;在网络信息保障方面,建立广元市自驾车营地门户网站,构建自驾车营地信息服务平台,设置实时通讯系统、咨询热线、投诉热线、事件响应系统热线、指挥调度中心等;在安全保障方面和医疗救护保障方面,制定应急安全和医疗机制,建立旅游产品保险体系,出台房车管理政策或法规,建立营地急救中心,构建区域紧急救援体系;市场管理方面,健全自驾游管理办法,制定自驾游服务机构星级评定标准,建立“自驾游公司营运资格证”准入体系,建立行业监督管理机制。

3 研究结论与展望

自驾游服务空间开发模式和建设内容共同构成了自驾游服务空间体系。自驾游服务空间体系的构建对优化旅游资源配置、提高旅游资源利用效率具有重要的促进作用和实践价值,有助于推进自驾游服务空间布局及体系结构从无序向有序转变,提高自驾游总体质量。“一心、一环、四廊、十六营”的自驾游总体布局从结构、要素、空间形态几个方面构建广元市自驾游服务空间体系,可明确自驾游服务空间建设的重点区域与发展方向,实现自驾游的综合发展。本研究从营地体系、产品体系、交通体系、导引体系、保障体系五个方面探索了自驾游服务空间体系开发建设的具体实践内容,将为自驾游发展规划、基础设施建设、营地开发建设、功能区布局等方面提供科学依据。

我国自驾游相关规章制度的建立和自驾游服务空间体系的建设相对滞后于人们对于自驾游的个性化需求,同时,旅游资源利用效率不高,自驾游相关服务设施配置不完善,打造合理全面的自驾游服务空间体系任重而道远。构建自驾游服务空间体系应当是四轮驱动下的合理发展:政府组织作为引导,旅游产业发展作为推动,空间体系规划作为纲领,游客参与作为主体。如何平衡各要素之间的关系,合理高效落实服务空间体系规划是今后需要探讨的主要方向。

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图表来源:

图1-5:作者绘制

表1-3:作者绘制

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