免费师范生政策对农村教育的影响

杨扬

摘要：教育是民生之本，农村教育的发展对我国整体教育水平的提高更是有至关重要的作用。自2007年秋季起，我国在教育部直属师范大学开始实行师范生免费教育政策，近年来，各省免费师范生政策也在不断试点推行。免费师范生一般要求在毕业后回生源所在省份中小学任教一定年限，这必将积极推动农村教育的发展，对农村教育产生巨大的影响。

关键词：免费师范生政策；农村教育

中图分类号：G659.2 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2018）06-0206-01

一、对免费师范生政策的解读

1.免费师范生政策解释。免费教育师范生政策自2007年起实行，是指报考教育部六所直属师范大学之一后有条件地接受免费师范教育的学生。这是中央为促进教育发展与教育公平采取的一项重大政策措施，免费师范生政策是充分利用各校现有资源为国家培养一批“基础教育专门人才”。免费师范生毕业后从事中小学教育工作要十年以上，一般回生源所在省份的中小学任教。

2.免费师范生政策的目的。其目的是通过试点，积累经验，建立制度，为培养造就大批优秀中小学教师和教育家奠定基础。根据全国（省）农村中小学教师队伍建设需要，重点培养学有专长、胜任多学科教学的小学全科教师和一专多能的初中短缺学科教师。鼓励热爱教育事业的师范生们，毕业后志愿到农村学校长期任教，终身从教。推动农村中小学教育事业的进步，从而促进我国教育事业的发展。

3.免费师范生的培养方案。免费师范生政策的基本目标是充分利用各高校教学资源为国家培养一批“基础教育专门人才”和“优秀教师”。强化基础专业知识，加强思想品德教育，强化实践教学，完善师范生在校期间在中小学的制度，使学生树立正确的教育理念，热爱并忠于教育事业。

二、农村教育存在的问题

1.师资力量缺乏，整体教学水平较低。农村各方面环境较差，农村教师的工作、生活环境，福利待遇相对较低，缺乏吸引和挽留教师，尤其是年轻优秀教师的条件；教师数量不足工作负担过重、教学水平偏低、效率不高，且教学热情缺乏。

2.教师结构不合理。教师性别结构、年龄结构不合理，队伍老化日益严重；由于受到应试教育的影响，多数农村学校对音体美等学科不够重视，没有配备专业教师，一人多科的兼科现象十分普遍；学科教师结构不合理，严重降低了教学的效率和学生学习的积极性。

3.新课程改革、素质教育难以推行。农村基础教育师资力量薄弱，在新课程改革过程中更是缺乏专业有效的教师培训，加之音、体、美等课程的开设流于形式，教研活动的开展和新课改的推行更是难上加难，也是农村教育水平难以提高的重要原因。

三、免费师范生政策对农村教育的积极影响

1.免费师范生政策扩充农村教师队伍。免费师范生毕业后要求从事农村中小学教育工作十年以上，这无疑是对师资力量薄弱的农村师源的一种扩充。对于农村教育来说，政策的实行会使以往师范学院毕业生极少愿意深入农村的现象得以改变，同时减轻农村中小学教师教学任务繁重的压力，加强农村师资队伍建设，对于激发教师尤其是老教师的教学热情具有重要作用。

2.免费师范生政策在农村教师结构调整方面具有重大意义。免费师范生的政策不仅会带来大量的人才资源，更会使男性教师数量增多。同时，年轻的教师资源不仅会平衡教师队伍，优化教师结构，增强学生兴趣，在推行素质教育方面更有积极影响，从而使农村教育存在的教师老龄化、性别结构不合理（男多女少），兼科现象等问题得到明显的改善。

3.免费师范生对农村学生的学习和个人发展方面有积极的促进作用。免费师范生作为新一代的年轻教师，本身的教学热情与耐心对农村学生的学习有巨大的引导和帮助作用。师生间年龄差距较小，沟通更加容易，更便于老师掌握学生的特点，关注其学习情况，及时了解他们在学习中存在的问题和困难，从而根据学生的不同特点和素质教育要求，不断改进教学方法，以适应现代社会对人才的需要。

4.免费师范生与农村教师间的交流协作促进农村教育的创新发展。免费师范生接受的最新的教学理念与方法可能缺乏一定的实践经验支持，而农村教师多年的乡村教育经验以及对农村实践教学状况的了解可以与最新的教学理念相结合。通过新老两代教师的相互借鉴和完善，不仅会使农村教师的整体素质得到提高，更有利于农村教学内容的更新创新，从而更加适应素质教育的要求。

5.免费师范生政策推动农村新课程改革的深入和素质教育的实行。免费师范生的培养计划对毕业生各方面素质有较高的要求，来自高校的高素質人才深入农村后必将带来最新的教学理念，全新的教学方法和现代的教学手段，在知识的广度和深度上有所完善，从而为新课程改革提供一些方法理论上的指导，为学校开展教研活动以及校本课程的开发提供人才支持。使农村教师由“经验型”、“辛苦型”向“研究型”、“创造型，转变。

免费师范政策对于农村教育水平的提高及农村教育各个方面的改革具有重要意义。我们期待更多的高素质毕业生为农村教育贡献出自己的青春与力量。

指导老师：赵鑫