郭 湖 (上海交通大学农业与生物学院,上海市闵行区 200240;上海市徐汇区城市管理执法局 200235)
在我国推进农业现代化进程中,由于人多地少、人均农业资源占有量低、农户家庭的土地经营规模小、农田结构零散等原因,大量的农村人口滞留于农业,制约了我国农业劳动与土地产出率的进一步提高。为此,笔者通过构建指标体系与利用客观赋权法确定权重,对各省区农业生产要素和土地产出率进行了综合评价,进而明确了各省区农业发展中存在的短板,以期为各省区提高农业生产效率提供借鉴和决策参考。
以文献为基础,为体现农业劳动与土地产出率的内涵要求,从国家统计局正式发布的2015年度统计数据中选取农作物播种面积、乡村人员数、农业总产值3个指标,通过组合计算得出3个评价指标,这些指标适用于我国各省区,组成情况见表1。
表1 农业劳动与土地产出率评价指标设置
评价指标计算公式:人均播种面积=农作物播种面积/乡村人员数;农业土地产出率=农业总产值/农作物播种面积;农业劳动生产率=农业总产值/乡村人员数。指标中农作物播种面积和农业总产值选自农业部编发的《中国农业统计资料》,乡村人员数选自国家统计局公布的数据。经计算,得出评价指标结果见表2。
根据以上计算公式,对我国各省区的各项指标进行分类计算,得出处理后的原始计算数据,使用均值化方法对我国各省区各年度的原始计算数据进行无量纲化处理,公式为式中,Xij为指标的原始计算数据,表示31个省区的各项指标平均值。
表2 2015年度我国各省区农业劳动与土地产出率评价指标计算结果
使用标准差系数权数法计算各项指标的权重。第一步计算出各个指标无量纲化[1]处理后指标数据数值的标准差,公式为式中,E(Zj)表示无量纲化处理后指标数据的平均值,Iij表示指标的无量纲化值,m为我国31个省区;第二步计算出各指标标准值的标准差系数,公式为Vj=δj Zj(j=1,2,…m) 式中,δj为各指标标准值的标准差,Zj为无量纲化处理后指标数据的平均值,m为我国31个省区;第三步将得到的标准差进行归一化处理,得到各个指标的权数,最后设所有的指标总权重为100,与权数相乘得到各个指标最终的权重,公式为式中,Vj为各指标标准值的标准差系数,m为我国31个省区。
根据对原始数据的无量纲化处理和权重的确定,计算得出各个指标的综合评价值,公式为式中,Yij为各指标无量纲化处理值,m为我国31个省区,Wj为各个指标的权重。
通过对我国各省区农业评价指标分项得分进行累加,可以得到各省区农业劳动与土地产出率评价指标综合得分及排名,见表3。
表3 2015年度我国各省区农业劳动与土地产出率评价指标分项得分及综合评价值 (单位:分)
由图1可知,综合评价值在120分以上的有河南、山东、黑龙江等10个省区,综合评价值在80~120分的有内蒙古、辽宁、广西等11个省区,综合评价值在80分以下的有海南、甘肃、重庆等10个省区。
我国各省区农业总产值指标评价得分最高的是山东省,为54.23分;得分最低是西藏自治区,为0.85分,两地区相差了98.4%,见图2。
图1 2015年度我国各省区农业综合评价值
图2 2015年度我国各省区农业总产值指标评价
我国各省区乡村人员数指标评价得分最高的是河南省,为50.59分;得分最低是西藏自治区,为1.70分,两地区相差了96.6%,见图3。
图3 2015年度我国各省区乡村人员数指标评价
我国各省区农作物播种面积指标评价得分最高的是河南省,为52.79分;得分最低是北京市,为0.64分,两地区相差了98.8%,见图4。
图4 2015年度我国各省区农作物播种面积指标评价
我国各省区农业生产率指标评价得分最高的是辽宁省,为19.20分;得分最低是西藏自治区,为5.17分,两地区相差了73.1%,见图5。
图5 2015年度我国各省区农业劳动生产率指标评价
我国各省区农业土地产出率指标评价得分最高的是北京市,为42.25分;得分最低是内蒙古自治区,为7.25分,两地区相差了82.8%,见图6。
图6 2015年度我国各省区农业土地产出率指标评价
我国各省区人均播种面积指标评价得分最高的是黑龙江省,为43.33分;得分最低是北京市,为3.28分,两地区相差了92.4%,见图7。
图7 2015年度我国各省区人均播种面积指标评价
根据农业劳动与土地产出率评价指标综合评价得分排名,得分排名靠前的是河南省、山东省和黑龙江省,得分排名靠后的有上海市、青海省和西藏自治区。下面以黑龙江省和西藏自治区为例,根据评价指标分项和综合评价得分,分析两地区在农业劳动生产和土地产出方面的短板弱项。
黑龙江省综合评价值为159.74分,排名第3名。黑龙江省农作物播种面积约122.9 km2,排名第2,但乡村人员数只有1 570.5万,排名居中,为第17名,人均播种面积在我国排名第1,属于典型的人少地多省区,随着人口老龄化日益加剧和农村剩余劳动力的减少,农业生产的人力资源成本和农业总产值的矛盾将日益突出,单位农业土地产出将大幅减少。黑龙江省农业土地产出与乡村劳动力人口有着密切的关系,一方面是农业人口的日益减少,另一方面是要求土地增产,因此,建议黑龙江省推广机械化耕种,进行土地集约化利用,以有效解决农业人力不足的实际矛盾,从而提高土地使用效率,增加农作物产量。
西藏自治区综合评价平均得分为28.70分,排最后1名。西藏自治区农业总产值、乡村人口数量和农作物播种面积均处于我国最后水平,一方面西藏地处高海拔高寒地区,本身不具备大面积开展农业生产的条件,且严苛的气候环境也不利于农作物生长;另一方面当地从事农业经营的人口数只有约169.3万人,且劳动素质普遍较低,思想观念较传统,这些均制约着西藏农业生产的快速发展。
[1]叶宗裕.关于多指标综合评价中指标正向化和无量纲化方法的选择[J].统计科学与实践,2003(4):24-25.