创新发展铿锵有力 勇攀高峰敢立潮头

吴飞 卜鉴民

在全国上下认真学习贯彻党的十九大精神，推动各项事业开启新征程之际，我们迎来了“近现代中国苏州丝绸档案”成功入选联合国教科文组织《世界记忆名录》的喜讯，荣获中国档案文献的世界最高荣誉。这是苏州档案部门献礼十九大的最好方式，也是苏州市工商档案管理中心成立十周年取得的辉煌成就。十年来，中心依托200余万卷苏州改制企业档案资源，大胆创新、勇于实践，与时代同呼吸，与时代共发展，探索出了一条助力产业升级，助推国家建设的新路。十年来中心取得的成绩是全方位的、开创性的，推动了苏州档案事业迈上新台阶，做出了中国当代档案事业发展的苏州贡献。

一、夯实基础，率先实践“苏州模式”

苏州市工商档案管理中心成立于2007年，在产权制度改革大背景下，中心对全市改制企业档案资源进行集中统一管理，构建了具有苏州特色的改制企业档案资源整合的大档案格局。一是创新体制。2007年，苏州市编办发文批准成立苏州市档案管理中心，在苏州市国资委的牵头协调下，苏州市工业发展投资有限公司向中心移交了其所属8个产业系统、150余万卷改制企业档案资源，至此，苏州市改制企业档案处置工作进入了一个新的阶段。二是整合资源。中心成立以来，在省、市档案局的正确领导下，用两年多时间，将全市市属改制企业单位档案全部集中到中心统一管理，目前，苏州市市属纺织、丝绸、轻工、工艺、化工、建材、医药、冶金、电子、机械、粮食、建设、交通、商贸、乡镇工业、文教系统等改制企业档案已全部移交整合完毕，档案总数达231万余卷，堪称是一座苏州民族工商业历史宝库。三是规范管理。加强内部基础业务建设，按系统设置全宗群，以企业为单位设置全宗，对所有入库档案统一编目，建立全宗卷。加大档案整理、数字化力度，目前，200余万卷档案整理工作即将历史性完成，数字化扫描673万多页。2010年，中心创新引入ISO9001质量体系管理认证，2012年，通过国家二级综合档案馆测评，档案管理水平、服务质量逐步提升。四是为民服务。改制企业档案在保障人民权益、维护社会稳定方面发挥着不可替代的作用。十年来，中心接待查档近4万人次，查阅档案20余万卷，为企业职工核准衔接工龄、办理社会保险、处理经济纠纷等提供了有效的原始凭证。2013年中心查档接待组被授予“全国五一巾帼标兵岗”“江苏省巾帼文明岗”，2014年，被授予“苏州市巾帼文明岗”，2016年被授予“苏州市五一劳动奖状”。五是持续创新。增设了“苏州市市级机关文档管理中心”，统一行使市级机关未到期档案的集中管理职能。增加了苏州市区本级企业退休人员档案的管理职责，负责苏州市区本级企业退休人员档案的接收、管理、服务工作。中心还公开出版了苏州市民族工商业档案史料丛编，“百年名企”系列等书籍，使苏州民族工商业历史宝库熠熠生辉。六是人才培养。事业发展，关键在人，中心十分注重档案人才培养。近年来，中心已有5人获得高级职称，3人入选江苏省档案人才“151工程”。创办兰台讲堂学习平台，累计已举行10期。与苏州大学外国语学院合作开设世界记忆工程英语培训班，加强英语专业人才培养。与中国人民大学签订战略合作协议，开展多方面的学术和培训合作，助力档案工作学术研究。

国家档案局局长李明华多次到中心视察指导，表示改制企业档案管理“苏州模式”堪称中国企业档案管理史上的一个创举，可以在全国推广。

二、开放包容，创新建立“中国丝绸档案馆”

苏州是著名的“丝绸之府”，但随着近年来国有丝绸生产企业的改制，近代以来包括丝绸品种在内的丝绸档案资料面临着不断流失的危机。对此，中心主动挑起中国丝绸档案保护与开发利用的大任，从200余万卷改制企业档案里整理出29592卷苏州丝绸档案，并于2013年初启动了中国丝绸档案馆的筹建工作。中国丝绸档案馆于2013年7月由国家档案局批准、2015年12月经国务院办公厅批准落户苏州，成为国内首家专业的丝绸档案馆，同时也是全国地市级城市唯一一家“中”字头档案馆。

一是加快新馆建设。2015年，中国丝绸档案馆建设项目被列为苏州市政府年度民生建设重点项目，2017年，苏州市政府常务会议通过中国丝绸档案馆建设方案，标志着中国丝绸档案馆建设进入实质性阶段。项目规划用地面积5120平方米，拟建总建筑面积8940平方米，计划于2019年建成并投入使用，成为中国丝绸档案的征集与保管基地、展示与教育基地、应用与推广基地以及研究与交流基地。目前，新馆建设首个单项工程正在进行之中。

二是构建档企合作模式。创新开展档案开发利用模式，与18家丝绸企业共建传统丝绸技艺传承与恢复基地，使珍貴文献保护和开发突破束之高阁或小众研究的局限。合作企业研发的丝绸新面料先后被APEC会议各国领导人“新中装”、世乒赛颁奖礼服、天安门阅兵式城楼座椅福袋等选用，与西藏基地合作的《松赞干布与文成公主》融合了丝绸文化和藏族文化，增进了汉藏两族人民血肉亲情，取得了很好的经济和社会效益。组建中国丝绸档案馆专家库，目前已吸纳包括中国文物学会纺织文物专业委员会会长王亚蓉、故宫博物院研究员苑洪琪等在内的丝绸业界专家25人。建立“江苏省丝绸文化研究中心”和“丝绸档案文化研究中心”，为丝绸行业转型升级和档案事业的科学发展集思广益。

三是建立征集大格局。面向全国有目的、有计划、广泛地征集更多的丝绸档案，是中国丝绸档案馆的责任，也是对历史和现实负责的具体体现。自2013年以来，中国丝绸档案馆已赴15个省、自治区、直辖市开展征集工作。2015—2017年获政府1000万元征集资金支持，征集到近3万件丝绸实物和史料档案，极大地丰富了馆藏。

四是开展编研开发。充分利用馆藏优秀的丝绸档案资源，珍惜一切机会，展出各类丝绸档案，截至目前，已举办各类展览20余次，吸引数十万人次参观。2015年和2016年参加苏州创博会，获得参观领导和群众的一致好评，给观众留下了深刻的印象。公开出版了《丝绸艺术赏析》《档案中的丝绸文化》等书籍，与中国期刊方阵“双效期刊”、全国中文核心期刊《档案与建设》合作开辟“档案中的丝绸文化”“苏州丝绸样本档案”专栏，均获好评。同时，立足丝绸档案，积极开展科技创新，组织申报20个科研项目，其中国家级项目2个、省级项目3个、市级项目13个，已有5个项目完成并结题。“丝绸样本档案纳米技术保护研究及应用”项目分别获国家、省档案优秀科技成果三等奖、一等奖，“宋锦样本档案工艺传承与产业化开发研究”项目获省档案局优秀科技项目一等奖，另有项目获苏州市科协软课题优秀项目奖、苏州市首届“社科应用研究精品工程”优秀成果奖等。

三、抢抓机遇，主动融入“世界记忆工程”

習近平总书记在十九大报告中指出，“文化是一个国家、一个民族的灵魂”。档案是宝贵的历史文化资源，档案部门在推动文化建设方面具有得天独厚的优势和不可替代的作用。为此，中心积极抢抓丝绸在“一带一路”建设中的文化交流内涵，主动融入世界记忆工程，积极推动传统丝绸档案文化的传承与创新。一是推动丝绸档案申遗。2017年10月，“近现代中国苏州丝绸档案”成功入选联合国教科文组织《世界记忆名录》，这是继2016年5月被《世界记忆亚太地区名录》收录之后的又一里程碑事件，是档案部门贯彻“一带一路”倡议、服务苏州丝绸产业振兴规划的重要成果，是苏州珍贵档案文献保护领域取得的国际殊荣，也是中国内地自该项目开展以来，唯一由地市级档案部门单独申报并成功入选的档案文献。省委常委、秘书长樊金龙专门作出批示，“祝贺！希望更好发挥‘古为今用作用”。省委常委、苏州市委书记周乃翔批示指出，“近现代中国苏州丝绸档案”成功入选《世界记忆名录》填补了我市在这一名录的空白，这对于苏州响应“一带一路”倡议、振兴本土丝绸品牌意义重大，希望为苏州保护历史文化和打造“世界遗产城市”贡献力量。二是推动丝绸档案走向世界。为进一步扩大苏州丝绸和丝绸档案在国际上的影响力，2016年11月，成功承办了“世界记忆项目与档案事业发展主题研讨会”，为丝绸档案申遗打下良好基础；2017年5月，成功承办了“中俄档案合作分委会第一次会议暨‘大数据时代档案工作研讨会”，会议期间配套展览了《中俄“丝路”历史档案展》，进一步发挥了档案在弘扬丝路精神、增进世界人民友谊、助推“一带一路”建设中的影响力，提升了苏州档案国际形象。2016年9月、10月，分别在斯洛伐克、法国巴黎举办“中国苏州丝绸档案精品展”；2017年6月，分别在德国弗莱堡大学孔子学院、捷克布拉格中欧政经学院展览，此次展览作为“一带一路”档案展苏州巡回展首次走出国门，引起学院师生的热烈反响，孔子学院对苏州丝绸档案馆表达了合作意向。2017年10月，借助中国驻法国大使馆力量宣传苏州丝绸档案，并在联合国教科文组织总部大楼前举办临时展，营造了浓厚的丝绸档案文化氛围。苏州丝绸档案已逐步从深闺走向世界。

十年磨一剑，志在更高峰。中心将以十九大精神为指导，不忘初心、牢记使命，重点推动党建、民生、新馆建设、世界记忆工程、人才培养、基础保障“六大提升工程”，抓重点、创品牌，为推进“两聚一高”新实践，建设“强富美高”新江苏作出新贡献。