■ 文 / 本刊记者 刘华彬
全国人大代表王绍南是安徽省潜山县黄铺村锦绣农业专业合作社理事长,也是黄铺村党委书记。2012年,黄铺村成立锦绣农业合作社,全体村民加入,村支书担任理事长,实行村社一体的运行机制。合作社通过村集体流转村民土地,准备发展5000亩油茶、1000亩花卉苗木和500亩草坪,目前已经种好2000亩油茶。油茶8年后挂果丰产,挂果期50年—70年,按2017年收益1000元/亩计算,5000亩油茶年收入达500多万元。
合作社与村民建立了紧密的利益联结机制,利润分配体现在三个方面:一是支付入股土地保底租金,耕地为450元/亩,山场为60元/亩,不管合作社亏损与否,保底租金都必须如数支付。二是土地租金三年一调整。随着合作社的油茶逐渐产生效益,以3年为一个周期,入股土地租金在保底的基础上适当增加。三是利润分红。合作社的收益在支付土地入股租金后,首先用于全村的公益事业,通过整合政府相关资金,把村基础设施修建好,然后留下足够的维修资金,剩下来的全部用于分红。“合作社的每一分钱都用于老百姓,所以我们村干部在老百姓心中是有口皆碑,村民的地也只愿意流转给村里。”王绍南说。
为了壮大集体经济,黄铺村还成立公司,所得收益全部投入合作社。公司对外承接工程,投资1800万元建设了返乡农民工创业园,还通过村集体流转农民的土地,打造黄铺村“四园”:一是文化乐园。主要是建设党群服务中心,丰富村民文化生活。二是家园。整村推进美丽乡村建设,目前已建设五分之二。三是花园。大力发展油茶、花卉苗木,既绿化了乡村,又能产生收益。四是果园。出资将土地整理好,完善配套设施,对外招商发展蓝莓、桑椹、葡萄、瓜蒌等果园。如今的黄铺村已是“四季有花、四季有果”。
对于乡村振兴,王绍南也早有规划,就是打造“有看头、有吃头、有玩头”的田园综合体。黄铺村位于5A级风景区天柱山脚下,距潜山县城仅10公里,发展乡村旅游具有极大优势。为此,王绍南将全村分成三个片区:在棋盘片区,搞高标准良田治理,春天可以赏油菜花,冬天可以看油茶花。在黄铺片区,以党群服务中心为依托,打造田园驿站,把民宿搞起来。在百萝片区,实施生态治理项目,搞户外拓展,打造玩的地方。三个片区之间,通过村里的免费共享单车串起来,共投入400万元建设绿道和购买自行车,目前自行车道已建了20公里。这样,游客来了,通过村里的共享单车,可以游遍全村,看、住、吃、玩都有。村民去基地做工,也可以骑共享单车,非常方便。
如今,黄铺村是有名的富裕村,被评为“全国文明村”。对发展充满信心的同时,王绍南也表示,现在农村最缺的是人才。为此,他在“两会”上建议:一是把人放下来。政府要像脱贫攻坚一样,出台优惠政策,让人才愿意到农村去。二是把人请进来。农村要主动创造条件,把人才吸引进来。三是把人稳下来。对村干部,国家转移支付要加大一点,提高村干部待遇,拓展上升空间,解决养老问题,让他们真正稳定下来。