三明市高职教育服务区域经济存在的问题及对策研究

范燕燕

摘 要：高职教育和区域经济社会发展共振双生，高职教育依托区域经济发展而存在。本文从三明高职教育人才培养是否适应三明区域经济发展出发，对高职教育和区域经济的关联性展开研究，并分析了三明高职教育服务区域经济存在的问题，进而提出了相应的解决对策建议。

关键词：三明市；高职教育；区域经济

高职教育因兼具职业性和区域性的双重属性，无可厚非地肩负起为区域经济服务的光荣使命，为区域经济发展提供人力和智力支持。当前，高职教育服务区域经济，推动区域经济发展，提升区域经济实力和区域竞争力，是当前所要解决的一个重要课题。当前，三明正处于转型升级的关键时期，高职院校的人才培养质量能否满足三明转型升级对人才提出的新要求，是三明高职院校所要解决的关键问题。

一、高职教育和区域经济关联性分析

在我国深化经济体制改革的背景下，高职教育培养区域经济发展需求的高素质技术技能型人才，直接为区域经济发展服务，高职教育和区域经济，二者相互促进，又相互制約。

（一）区域经济的发展促进高职教育发展

高职教育教学活动的正常运行和开展，需要经济条件这一物质保障的支持，才能实现高职教育健康且快速地发展。同时，区域经济水平一定程度决定高职教育水平和人才培养质量。高职教育的教学实践活动的目的是培养现代企业需求的高素质技能型人才，而高职教育人才培养的效果如何，最终通过服务区域经济的成效来衡量。高职教育培养的是现代企业需求的高素质技能型人才，要想提升人才培养的质量，需要强有力的经济条件提供良好的教学环境和先进的教学设备。因此，区域经济的发展将直接影响高职教育人才培养的质量，决定高职教育的发展。

（二）区域经济的发展需求是高职教育发展的动力

区域经济的发展需求，是高职教育出现和发展的动力，特别是区域经济的快速发展对高素质技能型人才的需求，这为高职教育提供了发展空间。第一，是区域经济自身发展的需要。高职教育培养的高素质技能型人才，是区域经济发展的必要条件，因此，为了自身发展需要，区域经济对高职教育提出更高要求，进而促进高职教育的发展。第二，是提高人才培养质量的需要。在经济社会多元化发展的背景下，单一技能型人才已无法适应社会发展的需要，因此，高职教育培养的现代企业需求的高素质技能型人才是经济社会多元化发展所需的人才。

（三）高职教育对区域经济发展具有能动作用

高职教育的发展需要经济作为物质保障，区域经济发展水平的好坏，直接影响高职教育发展的好坏。高职教育的本质是培养高素质技能型人才，是为区域经济发展服务的，因此，高职教育发展能够有效促进区域经济的发展。高职教育的教育规模、人才培养质量、人才培养数量等各项指标，若能适应区域经济的发展，若能与区域经济需求相符合，就能高效发挥高职教育对区域经济的促进作用，反之，则阻碍区域经济的发展。

二、三明市高职教育服务区域经济存在的主要问题

（一）服务三明区域经济意识不足

高等职业教育因区域经济发展而存在，但是，我国许多高等职业教育没有充分认识到自身的生产和发展是以区域经济的发展为依托，没有将区域内用人单位作为自己服务对象，没有充分发挥高职院校在区域经济社会发展的服务作用。目前，三明辖区的两所高职院校在三明区域经济社会发展方面的参与度不够，在人才培养模式、方向及专业设置上与区域经济发展需求的结合度不够，三明本地人力资源出现匮乏现象，三明区域经济发展的自我“造血”功能不足，无法带动三明区域产业结构的转型升级，在促进三明区域经济新的经济增长点方面发挥作用不大。

（二）三明本地化就业率不高

三明高等职业教育发展与三明本地区域经济社会发展不配套，在服务三明区域产业发展上发挥作用不大，没有充分意识到高职教育的本地就业率和高职教育人才培养对服务三明区域经济的重要性，三明高职院校毕业生整体就业率高，但三明本地化就业率偏低，无法满足三明区域经济发展对人力资源的需求，存在“三明培养、异地使用”，欠发达地区为发达地区输送高素质技能型人才的现象，三明职业教育的发展在三明区域经济发展上发挥的促进作用不大。

（三）与三明产业对接的体制机制不健全

三明高职院校与三明产业对接的体制机制不健全，主要表现在：（1）省级和三明地方政府促进高职院校与三明产业对接的政策法规与宏观调控机制不健全。使得高职院校在探索与区域产业对接上缺乏相关政策法规支撑，造成高职院校与区域产业对接不够深入、不够稳定。（2）高职院校自我调适机制不健全。高职院校在人才培养和办学活力上与三明区域经济行业企业的人才需求不匹配，高职院校的毕业生在产品研发和技术服务方面的能力较弱，无法满足现代企业对高素质技能型人才的需求，无法实现校企深度融合。（3）企业参与校企合作的长效体制机制不完善。目前，三明高职院校的校企合作只停留在企业接收高职院校学生实习的层面上，在人才培养、专业设置、课程开发、实践教学、实现基地建设、人才培养评价等方面企业几乎零参与，虽然达成校企合作，但企业在参与课程开发、指导学生顶岗实习方面发挥的作用较弱。

三、三明市高职教育服务区域经济的对策研究

（一）实施高职教育区域化发展战略

教育的发展与地方区域社会环境的关系密不可分，因此，与三明高职教育相关的各界，如政府和相关部门，要在履行教育职能的同时，对高职教育在政策扶持、经费投入、办学条件、资源配置、舆论支持等方面给予大力支持，树立服务三明经济社会发展的意识，实施高职教育区域化发展战略，将职业教育纳入三明经济建设和社会发展的总体规划。近年来，三明市转型升级加快推进，三明高职教育要及时抓住三明经济发展的重大机遇，在对三明行业企业人才情况和需求情况进行充分调研的基础上，结合三明支柱产业群现状及高新技术产业发展的需求，确定高职院校的重点专业，形成高职院校的人才培养优势，解决了三明高素质技能型人才紧缺的难题，不断开创三明科学发展跨越发展的新局面。

（二）提高三明本地化就业率

“本地化就业率”直观地反应了高职院校服务区域经济发展水平的好坏。三明的高职院校要服务三明经济大局，将三明的发展视为学校的发展，提高三明本地就业率，为三明区域经济内涵式发展提供人力资源和技术保障。三明市政府应充分发挥对高职教育的指导作用，建立职业院校服务区域经济的激励机制，按学校服务区域经济发展的贡献来支持学校发展，积极鼓励高职院校将专业设置、人才培养方案与三明本地产业结构、人才需求相适应，为三明区域经濟服务。

（三）深化校企合作

校企合作将职业教育融入经济社会发展和产业发展规划，是促进职业教育规模、专业设置、人才培养目标和区域经济社会发展需求相适应的根本途径。“二元制”人才培养模式是一个借鉴度极高的校企合作模式，是校企合作的深度融合形式，将现代企业对高素质技能型人才的需求渗透到高职院校人才培养的全过程，企业根据自身对高素质技能型人才的需求状况，通过与学校签订人才培养订单的形式，与高职院校共同协商制定符合企业对人才需求的人才培养方案，联合开展人才培养工作。

（四）加强教师队伍建设

高职院校培养现代企业需求的高素质技能型人才的关键是建设“双师型”教师队伍。一是深化校企合作，加强“双师型”教师队伍建设。高职院校要不断深化校企合作，促进人才培养模式改革，通过到安排专任教师到企业一线挂职锻炼的形式，加强与企业的沟通合作，提升高职院校教师的素质和技能。二是建设结构合理的“双师”教师团队。高职院校应注重兼职教师的引进和培养，构建合理的“双师”教师团队，优化高职院校师资队伍，进而提高高职院校的教学质量，为服务区域经济打下坚实基础。三是完善奖励机制。高职院校可通过发放实习补贴、提升科研经费、提高项目补贴等奖励机制，留住“双师”教师，以保障高职院校“双师型”教师队伍的建设，充分发挥服务区域经济的作用。

四、结论

本文揭示了高职教育与区域经济共振双生的关系，高职教育培养区域经济发展需求的高素质技术技能型人才，直接为区域经济发展服务，高职教育和区域经济，二者相互促进，又相互制约。并从三明高职教育服务区域经济存在的问题出发，进而提出了相应的解决对策建议，对三明高职教育服务三明经济发展有着重要的现实指导意义。

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