“新农人”：乡村振兴的新力量

不久前，英国“国宝级”吉祥物彼得兔被搬上荧幕，引起了广泛热议，影片男主小麦格雷戈与彼得兔从对抗到和解，寻回了内心的宁静，也收获了爱情，从伦敦大都市回归温德米尔乡村。在英国人心中，这是“人生赢家”的完美结局。这并不奇怪，多数欧美国家在城市化超过70%后，会进入一个“逆城市化”阶段。像温德米尔这样宁静而有趣的乡村，才是欧美很多都市人羡慕向往的美好家园。

而在中国，同样也有越来越多的人开始把目光投向了广阔的农村。特别是在实施乡村振兴战略的大背景下，一大批对“三农”事业有热情、有理想的“新农人”，正在成为支撑乡村振兴的新力量。

杭州，作为国际电子商务之都，也是新农人群体最早兴起的地区之一。新农人在杭州的大山小村四处“开花”，带动了越来越多的农村发展、农民致富。

新时代呼唤“新农人”

何谓“新农人”？

简单而言，它是新时代对涉农从业人员的特定称谓。阿里研究院发布的《中国新农人研究报告(2014)》分析认为，狭义的新农人是指以互联网为工具，从事农业生产、流通、服务的人，其核心是“农业+互联网”：广义的新农人则是指具备互联网思维，服务于“三农”领域的人，其核心是“三农+互联网”。这里所指的服务，不仅包含生产相关服务，也包括监管服务、研究服务等。传统农民指的是以农业为职业的人，包括以种植业、畜牧养殖业、林业等自然经济产业为职业的人。自给自足是其主要的经济活动模式，日出而作、日落而息是其主要的生产生活方式，家庭制是其主要的生产组织形式。

2012年中央一号文件正式提出要培养“新型职业农民”，新型职业农民指的是具有科学文化素质、掌握现代农业生产技能、具备一定经营管理能力，以农业收入作为主要生活来源，居住在农村或集镇的农业从业人员。

新型职业农民强调的是对现代农业生产技能的掌握，这是其核心特征。相对于新型职业农民，新农人是一种新的突破。在这个全新时代，农人一词被赋予全新的概念和意义。2014年，中国社科院信息化研究中心主任汪向东在《新农人与新农人现象》中提到：新农人已经成为现今条件下“三农”领域里一个非常重要的新生的主力军。新农人可以用三个“新”来定义，第一，农民新群体，这个群体以农为业；第二，农业新业态，他们以农为业，不是再延续传统的做法，而是采用一种新的生产和经营方式。第三，农村的新细胞，这个群体主要在农村活动，从而构成当今情况下农村生命机体的新细胞，这个细胞原来是没有的。

其实，新农人的内涵和外延远非上述分析所能概括。除了运用互联网工具和互联网思维以外，运用其他崭新理念、思维方式和产销模式，带着创业梦想上路、追寻新的人生价值，志在创新农业、改变农民、改造农村的各类人士，都应纳入新农人群体之列。

这是一群行走在中国土地上的追梦人和创业者，这是中国当代乡村建设新一波的推动者和引领者，这是传统农民和新型职业农民的颠覆者和升级版。他们来源广泛，不少人跨界而来，包括返乡创业大学生、城市白领、大学生村官、网商、科研技术人员、NGO及其他各界人士。

“新农人”方兴未艾

2月4日，杭州市十三届人大三次会议在浙江省人民大会堂开幕，市人大代表、杭州安厨电子商务有限公司创始人王晓桢郑重地提交了《关于完善农业电商基础设施和产业集聚的建议》。她不仅自己投身实践，当选市人大代表后还连续两年提交农业电商建议，致力推动杭州农村“互联网+农业”的发展。

王晓桢是一个典型的“新农人”，她曾在快递、旅游、汽车、休闲等众多领域成功地证明了自己的眼光与能力。2013年，她毅然回到了家乡桐庐，创办了杭州安厨电子商务有限公司，为桐庐的农户们搭建了公益性农产品销售电子商务公众平台，让人们足不出户就能吃到田间地头的鲜活农产品。之所以把创业目光对准农业，她这样解释道：“从农村走出来的孩子对土地有着特殊的感情，这是我创办安厨的原因。”

聊起安厨，王晓桢的话匣子一下子便打开了。“安厨提供的是一种全新的鲜活农产品及深加工农产品销售的现代电子商务平台。”在她看来，农业与互联网的结合是大势所趋，农产品市场是一块被创业者盯上的大蛋糕。农产品与电子商务结合的现代农业发展模式，能有效解决农产品销路问题。同时，作为媒介，农产品电商对产供销等链条上农业资源的渗透，加上物流配套，对整个农产品供应链有着强势的把控整合能力。

四年下来，王晓桢带领的安厨为2600余家涉农企业、农民专业合作社及种养殖大户提供专业化、标准化的电商服务，为2万余人提供就业岗位，带动10万余农民增收致富，而且这些数字还在稳步提升。她说：“做农业很重要也很难，农业人情怀、专注、专业这三点要素缺一不可。希望会有更多优秀的人才被吸引而来，为乡村振兴助力。”

在大众创业时代，许多像王晓桢一样的新知识青年正掀起一股新的下乡潮，将全新思维运用到现代农业发展中。“互联网不只是渠道和工具，更是一种创造的精神和创新的力量。”她们的创业梦正在广袤的农村大地像春日百花自由绽放，时代赋予她们新的称谓——“新农人”。

“新农人”正在成为乡村振兴的主力军

如今，十九大报告提出，实施乡村振兴战略，新农人迎来了最好的时代。2018年中央一号文件指出，“实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约。要把人力资本开发放在首要位置”。壮大新农人队伍将是实施乡村振兴战略关键的一环。

“乡村振兴面临的最大问题并非资金，而是人才。”杭州市人大代表、淳安县千岛湖六旺生猪专业合作社社长张金妹深有感触。

↑淳安下姜村的栖舍民宿

2009年从国有企业下海后，她靠着饲养生猪和收集处理畜禽粪便加工有机肥赚取“第一桶金”，规模、效益在淳安当地也算是佼佼者。即便如此，招引人才也要使尽浑身解数。企业一共有3名大学生，其中唯一的研究生还是她的亲戚，毕业于一所对外经贸高校：“已经工作四年了，如果不是亲戚恐怕也很难招。”

“没有情怀是不会做农业的。”她认为乡村振兴离不开人，要鼓励那些对农村有情感且有意愿创业的人回归农村，必须出台一系列的政策，解决人才紧缺等突出“瓶颈”，在乡村也营造一个最优的投资环境。“人才问题解决后，乡村的人力、物力、财力、活力都会活跃起来，才能看到乡村振兴的希望。”张金妹说。

随着对新三农人才的日益重视，年轻人不断回归乡村，不断壮大的新农人队伍正在成为乡村振兴的重要力量。

在淳安下姜村，栖舍民宿的老板姜丽娟是一名“80后”，大学毕业后在杭州打拼了8个年头，学过会计、做过设计，完成了向“城里人”的蜕变。然而，2016年，她却毅然辞职，放弃白领生活，回老家枫树岭镇下姜村创办了自己的民宿，当起“店小二”。她说，乡村振兴离不开年轻人，年轻人回乡参与乡村振兴大有可为，“在家门口创业，既留住了乡愁，又实现了自己的价值，相信在乡村振兴中，像我这样回乡创业的年轻人今后会越来越多。”

要以“农民的新群体、农业的新业态、农村的新细胞”三“新”要求，培养和留住新农人，让农民留乡、市民下乡、能人返乡、企业兴乡。桐庐县农办副主任施宇昕认为，加强“领头雁”队伍建设尤为重要。在他看来，桐庐持续深入开展的“学习力提升工程”和“君山育凤”党政人才培养工程，就正在着力培养一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。并且，桐庐还通过分类遴选、资助和培养农村实用人才，培育了各类新知识、新理念、新思维的乡土人才，建立一支“留得住、用得上”的本土实用人才队伍，这些都是在为乡村振兴凝聚坚实的力量，也都可以称之为“新农人”。

新农人成长需要阳光雨露

作为乡村振兴的新力量，“新农人”正在获得更加广泛的认同与支持。无论从政策层面的支持力度，还是从社会各界的关注程度，以及当前创业创新主流人群的响应热度，都可以得出这一令人振奋的结论。

对处于成长中的“新农人”来说，这种认同与支持就是阳光雨露。与所有新生事物一样，“新农人”在成长过程中也会有不成熟、不稳定、稚嫩急躁的一面。深刻认识“新农人”未来发展的力量，同时充分认识“新农人”成长中的不足，对于当前营造“新农人”成长的良好环境至关重要。这些年，“新农人”在“三农”领域各个方面正在发挥越来越突出的作用，无论在数量、体量还是质量上，都显示出引领、推动、融入农业现代化的巨大活力。可以说，今天在“三农”战线的每一个舞台上，都活跃着“新农人”的身影。

但“新农人”也面临成长的烦恼。一方面，农业供给侧结构性改革对“新农人”提出了更高的要求，“新农人”作为有眼光、有知识、懂经营的群体，本身也需要知识更新、技能提升和方法转换；另一方面，“新农人”作为经营主体，国内国际市场的波动与风险对他们提出了更多更严峻的考验，市场不会因为“新农人”就放缓波动，稍有不慎，就可能全军覆没。也就是说，“新农人”是以新人的面目应对老到的市场，难度可想而知。

因此，杭州在各类政策举措上也不断与时俱进予以扶持培育。如新型职业农民培育工作从以往主要传授技术，转变为更新知识理念、提升业态模式；农村文化礼堂建设围绕农村发展、农业转型、农民增收，办好实用技能培训，把文化礼堂建设成为送知识、送科技、送信息、送政策、送资本的大平台，成为培育新时代农民的“致富学堂”。

临安板桥镇有位远近闻名的“云彩姑娘”葛雯。2013年，从澳洲留学回来的她，回到家乡“女承父业”，接手了父亲经营了34年的养鸡场，注册成立了临安爱咯禽业有限公司和杭州云彩农业开发有限公司。目前，葛雯的蛋鸡场一天产蛋量在4500公斤左右，她家的鸡蛋以“云彩鸡蛋”品牌通过线上销售，主要针对中高端市场。

↓云彩鸡蛋

葛雯说，正是通过新型职业农民培训，尤其是农产品电商方面的培训，使她对农产品电商有了全方面的认识。“今年我打算成立专门的电商团队，让更多的消费者能在网上买到我们的‘云彩鸡蛋’。”

对“新农人”的成长壮大既要有足够耐心，也要有针对性的支持鼓励，还要有真诚的理解包容。“新农人”在这种转型中成长、壮大、成熟，需要有一个过程。在这个过程中，需要“新农人”奋发图强、与时俱进，也需要各方面的支持理解更具体到位。只有全社会给予更多包容与鼓励，才能使“新农人”的成长变得更加健康、更加充满希望。

乡村振兴，需要更多拥有新思维的新农人。希望越来越多的新农人在乡间田野发挥聪明才智，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，助力乡村振兴。