浅谈如何积极做好农机化工作 推进农业产业结构调整

赵丽军

大力推进农业产业结构调整，促进农村经济发展，是实施乡村振兴战略的重要内容。新的形势和任务对农业机械化工作提出了新的更高要求。农机部门如何做好相关工作，更好地适应和服务于农业产业结构调整将成为一个新的课题。

1 义县农业产业结构调整成效

义县是农业大县，也是农机大县，全县有农业人口36万，耕地面积145万亩。我县全面实施了农业“111”工程，农业产业结构调整取得了重大突破，农民群众收入水平明显提高。2017年全县新增高效田3.8万亩，新植果树3.6万亩，新建百亩以上果园39个，新建养殖现代化鸡舍41栋，并围绕中药材、花卉苗木、裸地菜等特色产业，调减玉米种植面积3.7万亩。农机专业合作社达到72家，全县农机总动力达到41.6万千瓦，耕种收综合机械化水平上升为82%，农机安全生产、社会化服务和农机化作业水平显著提升。

2 农业产业结构调整中存在的困难和问题

2.1 农户思想守旧，对调整产业结构意识淡薄。我县农村人多地少，青壮年基本都外出务工，乡镇村屯留守的多是老年劳动力，文化素质低，思想守旧，市场经济意识薄弱。他们对新兴的产业存在疑虑，不敢盲目尝试，只对自己技术上擅长和有保证的粮食、果蔬和畜牧产品感兴趣，给推广新产品造成了一定的阻力。

2.2 农机服务组织的引领作用发挥不充分。近年来，我县的农机合作社和农机大户虽然快速发展，但规模大，作业能力强的合作社只占50%，而且在运行和管理上也不够规范。合作社的服务范围主要以传统的作物为主，机械设备仅限于耕、种、收等机具，农产品加工、养殖业和设施农业的机械偏少，缺乏广泛的社会服务能力。

2.3 农村实用技术人才匮乏。随着农村经济的快速发展，各种先进的新机具、新技术的引进，需要专业技术人才队伍与之匹配，目前我县农村的技术人才的数量短缺，结构层次不合理，种植高手、养殖能手、新机具操作维修技术人员、乡镇管理干部等高素质人才的培养迫在眉睫。

2.4 农机的服务范围和服务水平有待提高。农机的服务范围过去只以主要农作物耕种收等主要环节的服务为主，而向林业、经济作物、设施农业、畜牧、养殖和农产品加工等领域还没完全拓展。

2.5 政府支持力度不够，新机具的推广示范进程缓慢。农机具和新技术的引进、宣传、推广和示范基地的建设都需要大量的资金做支撑。新机具科技含量高、成本高、售价也高，农机推广部门无财力购置，阻碍其推广和应用 。另外，除省市示范技术推广项目外，日常农机技术推广工作没有工作经费，一定程度上影响了农机技术推广工作开展。

3 今后农机工作的发展方向及措施

3.1 积极宣传引导，提高农民的思想意识。农机部门要创新工作思路，主动出击，加大宣传力度。利用网络、电视和报刊等媒体，结合乡村振兴战略的有关精神积极宣传农业产业结构调整的内容、方向，彻底使农民摆脱落后的思想意识，激发他们进行产业结构调整的主动性，拓宽他们的发展思路。

3.2 紧紧抓住国家强农惠农政策，进一步加快农业产业结构调整步伐。积极发挥农机购置补贴的的杠杆作用，积极引导广大农民群众购买经济作物配套农机具，大型复式、多功能机械。强化补贴导向，将农机补贴适当向畜牧、林果、设施农业、农产品加工机械倾斜，促进种植业、养殖业机械化的全面发展。加大深松、深翻等农机作业项目实施力度，并不断向高效田主产区拓展。

3.3 加大政府资金支持力度，推进农机新技术新机具推广示范进程。上级部门及地方财政应给予基层农机新技术推广工作一定的资金支持，重点应对示范点上作试验示范的新农机新技术加大扶持力度。农机部门要根据我县的农业生产实际，有效制定农机技术推广规划，建立花生、大豆等经济作物示范基地，同时，逐步向马铃薯、大豆、向日葵等经济作物拓展。通过示范區的带动，辐射周边乡镇，让农民看到效果、得到效益。

3.4 大力开展农村专业技术人才培训和新型职业农民培育工作。积极组织“科技下乡、技术入户”等活动，召开现场会、演示会、观摩会，组织乡镇干部、种养大户，专业合作社负责人等进行学习，提高他们的技术、管理和经营水平，培养高水平的技术人才和发展致富的带头人。致力于新型职业农民培训，为农民传授农机农艺融合种植技术、新型农业机械驾驶操作等方面技能，培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

3.5 农机部门要不断拓宽农机服务领域和区域。随着农业产业结构调整的不断深入，农机服务要积极适应和服务于农业发展特点。要提高农机干部队伍业务能力，打造了一支业务水平高、服务能力强的基层农机服务队，按照种植业和优势农产品产业建设要求，配合项目区搞好农业机械的选型、配套、组合等技术培训和服务。抓农机安全生产，农机质量监管，构建平安、和谐农机。积极培育农机专业合作社，在技术、政策和项目上支持，增强合作社内在实力。充分发挥农机专业合作社的资金和资源优势，发展土地流转，实现土地集中连片规模化经营，拓宽合作社创收渠道。积极引导农机专业合作社通过大胆发展高效农业种植项目，来促进农业产业结构调整，助推新型现代农业发展。

（作者单位：121100辽宁省义县农业机械化学校）