探析“四好农村路”建设的新高潮

黄仕祥

近几年，我国在“四好农村路”建设方面做出了一定的实践探索，并且已经取得了相应的发展成效，为广大农村地区经济社会的稳定发展提供了良好的支持，在改善农村农民群众基本生活条件方面也发挥着重要作用，同时更能凝聚农村群众民心和农民群众对以习近平同志为核心的党中央的拥护。新时期我国还将进一步推进“四好农村路”建设，并且在新高潮中取得更为显著的建设成果，为农村现代化建设提供良好的支持和保障。

1 “四好农村路”建设进入新高潮

真正做到建设好、管理好、维护好和运营好农村路，为农村现代化建设提供相应的支持。在习近平总书记重要指示的作用下，我国各地区积极推进“四好农村路”建设，且推进到高质量发展的新高潮。如作为贵州省14个深度贫困县之一的望谟，坚持把脱贫攻坚作为最大历史使命，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，围绕省委、省政府对“组组通”公路3年大决战的安排部署，把加强农村“组组通”公路建设作为建设“绿色望谟、温暖望谟、多彩望谟、锦绣望谟、港口望谟”的最大基础，抢抓各级各部门大力帮扶的机遇，同时，还把通组路的硬化工程和易地扶贫搬迁工作结合起来，做到不搬迁的村民组要通公路，不能通公路的村民组要搬迁。为了保障“组组通”公路施工的顺利进行，该县采取五个举措，为农村公路建设提供强有力的组织保障、资金保障和建材保障：

1.1 组建县委、县政府主要领导为指挥长的“组组通”公路建设指挥部，组建以县政府分管领导为组长的项目建设攻坚组，还从各乡镇（街道）、县直相关部门抽调干部和技术骨干41人充实项目建设攻坚组。

1.2 积极向省州发改、交通部门对接，争取项目资金支持，加强与金融行业的沟通，申报融资贷款支持项目建设，确保项目建设资金及时到位。

1.3 统筹协调解决建设用地、砂石料场、水泥供应、炸药供用等问题，优先保障“组组通”公路建设的需求。

1.4 建立县领导包乡镇，乡镇（街道）班子成员包村，驻村干部包组的三级联动机制，实行每周一县政府开“早会”，县委每周五开“晚会”的工作制度，对项目建设进行统筹调度，研究解决存在的困难和问题。

2 “四好农村路”建设新高潮中的实践探索

“四好农村路”建设出现新高潮后，各地区都积极参与到“四好农村路”建设实践中，并且对建设措施进行了相应的分析和探索，已經取得了明显的发展成效，能够为“四好农村路”建设工作提供有效的支持和借鉴，保证我国社会主义美丽乡村建设效果。

2.1 对农村路建设工作形成正确的认识

结合习近平总书记的重要指示和十九大精神的指导，各地区在建设“四好农村路”的过程中，结合本地区的实际情况针对农村公路建设问题进行系统的探索和研究，制定科学的改革发展方案，保证能够借助农村路的建设促进农业生产信息化、科学化和机械化，增强农民群众的获得感。如望谟县新屯街道坪湘村纹妹组通组路是2018年的建设项目，76户村民积极上路清除杂草，清理边沟，给路面铺砂，现已完成长4.95公里的边沟修整和路面铺砂，为道路抢时间硬化创造了条件。

2.2 完善体制机制增强农村公路建设成效

体制机制的建设能够为“四好农村路”建设和实践工作的开展提供相应的支持，确保最大限度的发挥农村地区的资源优势，为农民群众的发家致富创造良好的条件。如望谟县在探索“四好农村路”建设的过程中，按照建“五个望谟”的发展定位，围绕建设“五个望谟”这个核心，着重在产业扶贫上下功夫，真抓实干，转变传统观念，用现代农业的观念、方法，来统领和指导望谟的经济发展道路。并在打通各个乡村之间联系的基础上，实现了对本地区旅游资源和公路资源的利用，取得了较好的发展成果。

3 借助农村公路建设，带领群众发家致富

党的十八大以来，党和国家就高度重视乡村公路建设，并且多次做出重要的指示，促进“四好农村路”工作的贯彻落实。各地积极探索发挥乡村公路作用的措施，真正借助“四好农村路”建设工作的开展带领广大农民群众发家致富，加快了我国农业农村的现代化发展进程。

高速公路作为一种现代化高速公路运输通道，在当今社会经济中正在发挥着越来越重要的作用。实践证明高速公路作为基础设施对沿线的物流、资源开发、招商引资、产业结构的调整、横向经济联合起到积极的促进作用。

目前，望谟县在产业扶贫方面，结合“贵州省垂钓运动基地”、“贵州省水上运动拍摄基地”与“四好农村路”的契机，采取民族文化与旅游相结合的文旅结合、农旅结合的养生养老产业和旅游业，以打造“中国油茶之乡”、建设“西南草都”为目标，成功打造了以油茶为主的有机油茶示范园区、以人工草场建设为主的草地生态畜牧业示范园区和以火龙果、芒果、澳洲坚果为主的菜果示范园区等3个省级示范园区。且已与贵州高速公路集团公司达成合作开发红水河旅游项目的意向，计划将罗甸、望谟、册亨三个县串联起来，发展冬季养生旅游。

苦干实干加油干，一条条寄托着脱贫希望和致富梦想的通组路，将把望谟县贫困群众多年期盼的致富希望变成现实，变成幸福。

综上所述，在十九大精神的引领下，我国“四好农村路”建设工作已经进入到关键时期，如何坚持以人民为中心的发展理念，采取更加科学有效的措施保证“四好农村路”建设效果成为重点关注的问题。所以结合习近平总书记“四好农村路”建设的重要指示，新时代下的农村在各个方面还应该做出更大的实践和探索，切实保证“四好农村路”建设的发展见成效。

（作者单位：552300中共贵州省黔西南州望谟县委党校）