探析采购价格审计中存在的问题与解决办法

贾西贝

摘要：本文针对采购价格审计中存在的问题，从审计的客观性与独立性、审计体系、招标方式等方面提出问题与解决办法，给企业的管理提出可行性的建议。

关键词：采购；价格审计；价格决策

随着科技的高速发展，人民生活水平的不断提高，我国经济的飞速前行，在当今社会，过去那些因技术与垄断形成的卖方市场逐渐转变为靠质量与价格吸引顾客的买方市场。企业若要在市场竞争中占取优势地位，低廉的采购成本是必不可少的，由此才能获得较高的利润和好的经济效益。查阅相关文献与数据库可以得知，我国制造业的企业采购成本占企业总生产成本的六至八成，采購成本的微小降低都能使利润得到更大幅度的提高，最高时可达12%。而在采购成本中，最关键的因素是采购价格，所以，对采购价格进行严格的控制，就能起到压缩采购成本的作用，从而提高企业的利润。由此，内部审计中的采购价格审计这一工作就衍生开来。

一、采购价格审计中存在的问题

（一）审计的客观性和独立性无法保证

由于内部审计具有独立性，所以在实行审计和监督职能时，企业的内部审计机构必须是独立第三者的身份。自然而然，进行采购价格审计的人员也应该是独立的第三者，以公平客观的眼光去执行权力，以正义法制的态度去实现职能。但是，在实际工作生活中，这样的想法常常很难实现，经常会被一些复杂的现实问题所阻拦。首先，就是价格审计机构的设置问题。由于采购价格审计这一职位还未在我国普及，很多企业并为单独设置此部门，而是由内部审计人员同时对采购价格进行管理，采购价格审计无法做到完全独立。其次，对采购价格审计没有正确的认识，职责的划分不清晰不明确，导致工作无法直接分配到相应的部门，相关人员为了减轻责任，对价格问题模糊处理或不进行处理，最后还是由内部审计机构执行决策权。这就使之后的监督审查很难做到公平、公正、客观。

（二）价格审计机制不健全

首先是价格审计的标准没有规范地建立，在采购物资时，进货渠道多种多样，各个供应商提供的价格资料也多种多样，很难有统一的格式或是标准，这对原始资料的采集和真伪性的辨认提供了难度，可能会使审计结果有较大误差。其次，在管理层面，对价格审计的制度建立不完善，未能有精准明确的制度对价格审计的各个方面做出详细的规定，在对职权的划分上，也未能明确规定价格审计部门的权限与职责，使工作无法顺利进行。再就是目前还没有合适的针对于价格审计人员的补偿途径。作为一个刚刚兴起且十分重要的工作岗位，价格审计的重要性还未被人们所认识，地位也没有得到应有的提高，相应的补偿途径自然也没有得到解决。在价格层面为企业把好关，能够从源头省下一笔不小的开支，但在责任与待遇不对等的情况下，很难保证价格审计人员对工作的热情、认真与负责。这样的连锁反应对企业的伤害是巨大的，同时也使这个岗位形同虚设，发挥不了应有的作用。

（三）公开招标的方式没有有效执行

招标作为一种重要的商业模式，早已在国内外普遍实行。但现在看来，仍有许多不正确的招标形式存在，这些做法既损害了机制的公平性也辱没了监督职能的尊严。首先就是虚假招标，如某甲方和乙方已经就某个项目签订合同或乙方已进场施工，而并没有通过招标流程，这是为了取得开工许可证，而组织的假招标，多会采用围标、不在媒体发公告等手段达到让乙方中标的目的。其次是对招标过程进行暗箱操纵，招标单位的内部人员在招标前向意向单位透露本单位的相关信息，如项目要求、报价等，使意向单位掌握更多的信息，有更大的概率得到青睐。最后就是只将招标信息公开给意向单位，使其他单位无法得到参与竞争的机会，根本无法参与招标。

二、价格审计问题的解决措施

（一）设立独立完整的价格审计部门

专业的价格审计职能不应由内部审计部门实施，而应单人单岗，将价格审计职能与价格决策职能分离开来，以确保价格审计的公正性和客观性。若要有效地控制企业的采购成本，最重要的环节就是价格的决策，价格决策机构的职能并非我们想象中那么简单，要将成本降到最低，还需进行许多另外的工作，如进行市场调研，开展合作谈判，研究采购战略等，所以为了各项工作能够有条不紊地有序进行，价格审计和价格决策这两个职能一定要区分开来，各司其职，公正客观。

（二）规范价格审计工作的管理体系

首先应该做到对原始凭证的规范，在采购过程中，原材料的种类多种多样，供应商也多种多样，往往会出现原始凭证五花八门、格式不统一、信息不健全等问题，会给材料入库、入账造成较大困难。除此之外，也会给会计工作带来处理方法选择不当、摊销处理不正确等问题。其次，在网络发达的今天，利用电子计算机帮助人们进行数据管理已经不是什么新鲜事，企业可以建立自己的数据资料库，录入每次采购的材料价格等数据，做到较好的信息管理，还可以联网与其他渠道的价格进行对比，实现资源共享，更有效降低采购成本。最后，在完善价格决策机构的前提下，建立良好的价格审计机构必不可少，企业应明确价格审计部门的职能，使其工作能够客观高效进行，保证其独立性与规范性。

（三）规范招标制度，加强招标管理

招标作为一项运用广泛的招商方式，我们应该对其建立更为规范的体系。对于招标中出现的种种问题，我们应该建立更为公开透明的招标制度，如招标合同更为规范化，招标要求更为明确具体，招标流程更加公开透明、大家竞争机会平等。在招标过程中，加强监督管理，对弄虚作假行为严惩不贷，真正做到完全公平、公正、公开，将责任明确到个人，确保每个环节有人负责，公正规范。

三、结语

价格审计作为企业的初始环节，对企业的成本控制起着至关重要的作用，只有做好了价格审计，建立良好的价格审计制度，企业才能从根本上降低成本、提高利润，将收益最大化，为企业现在和未来的发展提供优良条件，得到令人满意的结果。

（作者单位：武汉工程大学）