提升“首位度” 建设“大都匀”——都匀市2017年改革发展十大亮点

文_当代贵州全媒体记者 / 刘锐 袁绍阳

2017年，都匀市完成地区生产总值213亿元，同比增长13%；减少贫困人口2659户9696人，贫困发生率降至7.99%；工业固定资产投资完成19.5亿元，成为全国投资潜力百强市经济社会发展亮点频现。

2017年，都匀市紧紧围绕建成小康社会、建成都市两个目标，以招商引资年和产业发展年为契机，着力打好脱贫攻坚战、城市建设大会战、产业发展突围战，有力地推动了中央、省、州各项决策部署落地生根、开花结果，经济社会发展呈现“十大亮点”。

砥砺奋进谋发展，完成地区生产总值213亿元。

2017年，都匀市完成地区生产总值213亿元，同比增长13%；一般公共预算收入20.84亿元，同比增长13.7%；一般公共预算支出43.23亿元，同比增长12.8%；规模工业增加值34.8亿元，同比增长11.7%；固定资产投资211亿元，同比增长21%；社会消费品零售总额79.6亿元，同比增长13.5%；城乡居民人均可支配收入分别达到31160元和11260元，同比分别增长10%和12%；旅游总收入219.18亿元，同比增长34.2%；招商引资到位资金331.39亿元，同比增长23.7%。

都匀毛尖引领“黔茶出山”，毛尖茶品牌价值达211.49亿元。

2017年，都匀市茶叶种植面积达37.53万亩，茶叶总产量0.58万吨，综合总产值16.08亿元，都匀毛尖茶品牌价值达211.49亿元。组建都匀毛尖茶产业发展公司，把茶产业作为“一县一业”主导产业，投入1.69亿元扶贫产业子基金用于茶叶全产业链建设；拓展都匀毛尖茶海外市场，成为省级外贸进出口转型升级示范基地；成功举办第二届茶人会和第十一届都匀毛尖茶文化节活动，让“都匀毛尖引领黔茶出山”。

工业固定资产投资完成19.5亿元，成为全国投资潜力百强市。

2017年，都匀市坚持工业引领，深入实施“工业强市”“商贸活市”战略，以服务现有企业和招引新增企业为两大抓手，大力发展都匀经济开发区、绿茵湖产业园区、墨冲工业园三大工业园区。全年新签约引进24个项目，工业固定资产投资完成19.5亿元，增长9.2%。民营经济增加值137.8亿元，增长14.2%，成为全国投资潜力百强市。“都匀双创服务平台”平稳运营，获得“中国创新创业示范基地”称号。

获评2017年度全国新型城镇化质量百强市，常住人口城镇化率达60.3%。

2017年，都匀市编制《都匀市城市总体规划》，确定“2688”城市路网结构，编制完成14个片区规划和103个村庄人居环境改善规划。投入78.9亿元推动7个棚户区改造建设，完成棚户区改造6228户。出台市民化政策，增加4万城市人口，常住人口城镇化率达60.3%，被中国社科院评为2017年度全国新型城镇化质量百强市。

农业发展跑出“加速度”，引进农业项目总投资达19亿元。

2 0 1 7年，都匀市全面推进“553311”工程，实现农业增效、农民增收。农林牧渔业增加值17.23亿元，增长6.5%；粮食种植面积37.1万亩，粮食总产量10.13万吨。建成特色种植基地69个，养殖基地125个；蔬菜种植面积29.53万亩次，保供蔬菜基地质量和效益位居全省前列。积极推进6个省级农业产业园区建设，入驻企业71家，专业合作社79个，从业人员10.08万人，完成投资14.1亿元，实现总产值29.5亿元，销售收入26.7亿元。农业招商成效喜人，引进4个总投资达19亿元的农业项目，都匀农业发展跑出“加速度”。

下足绣花功夫脱贫攻坚，减少贫困人口近万人。

2017年，都匀市出列贫困村15个，占省下达任务的100%；减少贫困人口2659户9696人，占省下达任务的124.43%，贫困发生率降至7.99%。召开5次产业扶贫项目现场观摩会，投入3450万元扶贫专项资金，实施产业扶贫项目76个；投入4600万元用于46个贫困村产业发展，实现贫困户全覆盖；“特惠贷”发放2.85亿元；投资1.1亿元实施113个“组组通”项目长277.7公里；投资1.9亿元实施农村安全饮水工程4个，解决和完善2.07万农村人口饮水安全问题；完成农村“危改”“三改”1949户；完成易地移民搬迁1280户5316人；实施“四重医疗保障”救助报销补偿2255万元，惠及贫困群众4.4万人（次）；投入城乡养老保险398万元，受益贫困群众3.26万人。

交通基础设施建设有序推进，加快推进都匀变“都市”步伐。

2017年，都匀市交通基础设施建设有序推进，初步形成“两纵三横”的路网格局。开展城市道路、国省道改扩建、客运场站等重大交通基础设施建设，实施撤并建制村通硬化路项目共计79个长396.3公里，组组通公路项目87个长221.5公里，启动通村公路4.5米拓宽至5.0至6.5米以上公路建设项目11个，共计86.5公里。深化出租车改革，积极推进城乡公交客运一体化发展，成功申报成为国家级城乡交通运输一体化发展示范市、贵州省公交优先示范市创建县（市）。

固本强基抓党建，在黔南率先开展“三有三带”村级后备干部培育。

2017年，都匀市全面加强党的建设，提升全市基层党建工作科学化规范化水平，以“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度为基础，每年定期开展“党性体检”。同时，创新村级后备干部培养机制，率先在黔南州创新培养储备50名年龄40周岁以下、高中（中专）以上学历，“有理想信念和奉献精神，能带来希望；有经济头脑和致富本领，能带领发展；有良好品行和公道人心，能带出和谐”的“三有三带”村级后备干部，配套出台《都匀市“三有三带”村（社区）青年人才（后备干部）管理使用办法（试行）》，为优化村级干部队伍走出一条新路子。

社会文明程度得到提升，文明都匀建设迈出坚实步伐。

2017年，都匀市以争创全国文明城市提名资格城市为目标，创建国家环保模范城市工作通过省级预评估，空气质量优良率达99%以上，集中式饮用水源地水质达标100%，城乡生活垃圾无害化处理率93.5%，医疗废物、危险固体废物处理率100%；民生质量显著提高，新增就业2.44万人，同比增长5%；社会文明程度得到提升，申报成功2015-2017年度全省文明单位10个、先进单位7个，全省文明乡（镇）1个、先进乡(镇) 2个，全省文明村2个、先进村11个，全省文明家庭2户，被省文明办列为2018-2020年创建周期全国文明城市提名城市考评对象。

2017年，都匀市森林覆盖率达62.03%，荣获“全国森林旅游示范市”称号。图为都匀市青云湖森林公园。（都匀市委宣传部供图）

坚守生态底线，荣获“全国森林旅游示范市”称号。

2017年，都匀市坚持把“水生态文明城市建设”作为提升城市品位的主要手段，形成“党委领导、政府主抓、部门联动、社会参与”的创建体系，由北向南蜿蜒穿城而过的剑江河逐渐形成独特的“一江两城”和“十里剑江”美丽景观。都匀市荣获“全国森林旅游示范市”称号，森林覆盖率达62.03%，成为2017年度中国绿色发展与生态建设标杆城市。到2020年，都匀市将基本形成以“一江带两城”为主体的城镇发展格局，建成创新型绿色生态区域性中心城市，积极为黔南建设成为全国民族地区创新发展先行试范区贡献力量。