供给侧改革下我国钢铁行业的战略转型模式探讨

　

(广州工商学院　广东　广州　528137)

一、研究背景

2015年，中央经济工作会议上习主席提出：“国家推进供给侧改革，来促进过剩产能有效化解、降低成本、化解房地产库存等方面努力。”长期以来，国家主要依靠投资、消费和出口，从“需求侧”方拉动经济发展，忽视了由劳动力、资源、资本、技术等“供给侧”方来实现资源有效供给和利用。而国民经济发展不仅仅是需求侧方面，“供给侧”改革也需要登上舞台，寻求在“需求方”和“供给方”之间的稳定平衡，把握好节奏和力度，努力完成国家规划任务。

钢铁作为国民经济发展的重要工业原材料，与国家的基础建设密切相关。21世纪以来，我国钢铁产业得到快速发展，2013年产量达到了77904万余吨；2014年更是达到了82269万吨，但是，钢铁产业增长并没有使企业利润却到提升，甚至亏损越来越严重。据中钢协统计，2015年上半年，大中型钢铁企业主营业务亏损达到了近217亿元，钢铁产业结构的不合理化及技术的落后等问题已经凸显出来。我国钢铁企业在面临产能严重过剩、利润空间不断缩小及环保压力不断增加等困境问题，钢铁企业纷纷寻求转型升级以突破瓶颈，渡过衰退期，一来顺应国家政策的导向，抓住时代赋予的机会好挑战；二来也是钢铁企业寻求发展的必然选择，转变运营模式，调整战略方针，提升自身竞争力。

二、我国钢铁行业发展现状

在经过了国民经济发展的增速发展时期到目前承受经济下行发展的压力，整个钢铁行业发展也从飞速增长发展到经营局面越来越严峻。整个行业的发展也面临着具体如下几个现状问题。

(一)阶段性过剩，粗钢增速放缓

在“十五”和“十一五”期间发展期间，正处于国家建设化时期，经济得到快速发展，造船业、汽车、基础建设设施等行业的发展对钢铁的大力需求，从而快速发展带动了钢材需求量的快速增长，掀起了一股钢铁发展的新热潮，钢铁产量大幅度的上升。2009年中央又出台相关规定，国家准备实施两年时间将近4万亿投资计划在国家基础设施建设方面上，这样进一步带动了钢筋、线材等钢铁产量的扩张，钢铁产能得到进一步的扩大。“十二五”期间发展以来，国名经济增速放缓，对造船业、汽车、基础建设设施用钢明显下降，产能过甚问题开始显现，资源的有限性及环境压力的日益增大，导致钢铁行业经济发展水平严重下滑，粗钢产能也在不断地减速放缓。如下图1所示，就是2009-2014年我国主要钢铁企业粗钢产量产能情况。

图1　2009-2014年我国主要钢铁企业粗钢产量产能情况

(二)产业结构不均，高技术钢材不足

钢铁作为重要的国民经济支柱型产业，钢铁工业生产的主要产品是生铁、粗钢、钢材(钢和成品钢材)、铁矿石原矿，还有少部分的焦炭、铁合金、耐火材料产品，这些都是高技术产品的原材料之一。通过对钢材及粗钢等继续提炼和加工从而生产出各种类型的长材(型钢、棒材等)、管材、特厚板、冷热轧板、无缝钢管等原材料作为中游供应者用于其他产业的生产及建设中，具体产量情况如下表1所示。从钢材运用领域来划分的话，对钢材消耗量最大的行业是建筑业，对钢铁技术含量要求也是最低的产业，几乎占到一半销量以上，其次是机械行业、汽车行业、能源行业及造船行业等领域，但是这些领域的我国的钢材供应能力比较弱，对高技术含量的钢材产品比较多，据我国2014年钢铁产业发展报告显示，建筑行业钢材消耗占到55.5%，机械行业19.4%，汽车行业占6.8%、能源行业4.5%、造船行业占1.8%，其中汽车行业、能源行业及造船行业的比例同比存在下降的趋势。汽车板的制造需要的是高技术的高端钢材，军工、海工等领域的用钢还不能达到相应技术的要求，低碳冶金、非高炉炼铁、快速加热新法炼焦等技术含量高的方法落后于先进国家。因此，整个钢铁行业存在低端大规模的制造饱和，高端技术要求钢材缺乏的产业发展局面。

表1　2003-2013年钢铁工业主要产品产量

数据来源：中国经济社会发展年鉴数据

(三)钢材出口增长，进口有所下降

在国内钢铁产量不断地堆积的局势情况下，依靠出口来带动钢铁发展起到了微弱的作用。据中国经济社会发展年鉴数据2004-2014年中国钢材进出口情况数据显示，出口保持着持续增长的趋势，2014年出口达到了9378万吨，2015年据中国海关相关的数据显示，前四个月全国就已经累计出口钢材3431万吨，同比增长将近33%，而在进口钢材上443万吨，同比下降近十个百分点。而钢铁进口的主要是铁矿石的采购，铁矿石作为钢铁的主要原材料，而我国作为重要的铁矿石进口国，但进口铁矿石8021亿吨，环比降低了0.4%，也说明我国钢铁企业开始从内部进行原材料资源的开发取得了一定的成绩。但是，我国钢铁过剩产能严重，如果仅仅是依靠钢材出口及对国外高铁外交这种方式是远远不够的，国家需要进行宏观调控，从国家层面上来进行资源的合理配置及运用，“供给侧改革”国家战略的提出就是对钢铁企业发展提出了新的方向。

(四)钢材价格走低，环保压力增加

伴随着经济的全球化，企业走向了国际化的竞争舞台，面临着更加严峻的竞争局势，钢铁作为传统行业经历了几个世纪的发展，整个市场环境已经比较成熟了，企业试图通过大规模低端制造来降低企业成本，提高企业竞争力的同时，导致库存堆积，根据2015年3月经济合作与发展组织钢铁委员会发布的统计数据显示，2017年钢铁行业产能将达到约23.6亿吨。据CRU英国商品研究局指出全球钢铁行业也面临着产能过剩的严峻局面。钢铁产品的供大于求，企业之间价格战竞争模式使得市场竞争日益激烈，钢材价格总体上呈现出的是持续下行的趋势，4月末，钢协CSPI显示钢材价格指数为73.19点，环比下降2.24点，降幅达到了2.97%，未来价格走向将继续持续下降，截至到5月22日已经只有71.05点，与年初钢铁价格指数相对比已经下跌14.49%。再加上2015年元旦我国实施的《环保法修正案》、《钢铁行业规范条件(2015年修订)》及《钢铁行业规范企业管理办法》对钢铁企业在环境保护方面提出更严格的要求。钢铁产品由于供给弹性能力差，钢铁企业为了响应国家对钢铁企业的节能环保意识，全面引导钢铁企业在节能减排、提高企业环保能力建设方面的号召，故仅仅采用降低产能的方式来降低排放量并没有很大的作用，企业为了维持正常运转，不得不采用新技术俩加大节能减排，这样也使得企业的生产成本得到大幅度提高，企业经营状况变得更加严峻。

三、钢铁行业转型模式

(一)企业战略转型的方式

学者们对企业战略转型方式的选择进行大量的研究，早期的研究大多采用二分法的方式，比如Hinings&Greenwood在1988年提出的将战略转型分为连续性与非连续性的转型，接着1984年Miller&Friesen提出的战略转型分为逐渐累加性和剧烈性的转型。但是随着经济环境的不断复杂化，仅仅从单方向或者一个层面的视角来划分无法全面系统来阐述企业战略转型的根本问题，因此，在总结原有战略转型类型的两个属性，结合已有的研究成果基础上，从转型程度、转型方向、转型是否具有间断性及计划性等因素方面，将企业战略转型划分为三种基本模式，分别为激进型战略转型、渐进型战略转型及侵蚀型战略转型，激进型的战略方式，首先这是一种没有目的性和计划性的突发性战略转型形式，企业进行这种方式转型一方面是因为企业在发展的过程中没有建立起事先的内部动态预警处理系统，所以当企业发生突发事件，危及到企业运营发展的时候，企业必须进行战略变革而不得不采取的一种战略转型方式，他往往是非连续性的，通常这种方式为小型企业大多采用的战略。

渐进型战略，企业在转型过程中表现出的是细微的调整，是连续性不间断的进行中，这种细微的转型程度很大程度是没有目的性，可能是因为目前外部环境的出现新的发展机遇，或者企业内部某种能力提到提升，促使企业有更好的发展平台，这时候企业会采用这种战略转型方式，大多表现是在大中型企业战略转型采用的方式。

侵蚀型战略，在转型的程度上表现的是剧烈的，是有目的的有计划性的实行，并且具有连续性的变革方式，采用这种战略转型方式，一方面是因为行业已经进入了下坡阶段，各企业发展也步入到瓶颈期，经营状况日趋月下，企业战略变革变得至关重要；另一方面，外部环境各企业带来的新的发展机遇，比如国家政策的大力号召及政府部门的大力扶持的发展走向等。具体三种战略转型模式的对比情况如下表2所示：

表2　三种战略转型模式的特征比较

(二)我国钢铁企业战略转型模式

近几年以来，钢铁企业面临着严重的产能过剩，库存堆积，钢铁供求关系出现明显的供大于求局面，最直接的表现为钢铁价格的低迷，而人力资本成本却也在不断上升，导致企业出现经营水平不善的局面，流动资产受限，负债比率上升，钢铁企业的战略变革变得尤其重要，“供给侧”改革提出及互联网经济不断的发展，企业转型发展似乎成为很好的选择(李学军等，2014)，依附于互联网信息产业，降低传统重工业发展出现的一系列高成本问题，维持企业不断的成长发展。

根据钢铁行业发展目前面临的问题，企业应该借助国家供给侧改革去产能的号召，各省纷纷出台的有关推进《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》举措，加大对钢铁行业的变革的重视程度，钢铁行业发展面临着制度环境及危机驱动的外在环境，企业经营者通过内部战略支持系统可以得出企业原有战略与在企业发展已经不相匹配了，在寻求自身存在变革的优势及能力的条件下，钢铁企业可以进行主动的渐进型战略转型和侵蚀型战略转型相结合的方式，在供给侧改革国家战略环境下，根据企业面临的实际情况进行战略转型，有计划性和目的性的转型到有关领域。具体可分为如下三种转型战略方式：

(1)渐进型相关多元化

渐进型相关多元化的发展模式就是在原有钢铁主业的基础上，继续发展钢铁产业链上的模块，首先表现在钢铁主业深加工产业群的建立，运用高科技术来生产制造高端钢材，全面提升研发和产品质量过程控制能力，或者是进行产业链前端资源配套的开发利用，由于资源的稀缺性，企业需充分利用自身所有资源与优势，努力幵发钢铁项目，与此同时积极与铁矿企业密切推进合作,努力达成协议共同合作开发，做到钢铁产业供应链上的多元化发展来提高企业的供应链上的竞争优势。这大多是大型钢铁企业采用的战略转型模式。

(2)渐进型非相关多元化

渐进型非相关多元化的发展模式强调的是钢铁企业战略转型的程度不是很大，重点是在对原有战略基础上的调整方面，是一种无固定战略目标的转型，通常是跟随外部环境的动态发展而有所作为，最直观的表现为，钢铁企业的在发展主业的基础山，发展步入物流产业、新兴清洁能源产业及金融投资产业，这些都是与国家经济发展提倡相适应的轻资产行业，一方面来降低企业的经营风险，另一方面来提高企业的多元化竞争优势，这战略的实施大多运用于集团型大型钢铁企业。

(3)侵蚀型跨界非相关多元化

以跨界为主要形式的非相关多元化发展是互联网时代赋予的战略转型方式，通过互联网经济的飞速发展，传统企业借助互联网投入到互联网新兴行业已经成为发展的趋势走向，钢铁企业发展步入到非相关多元化的领域，摒弃掉原有的钢铁主业，完全跨入到新的发展领域。比如，华菱钢铁就作为一个先锋典范主动进行渐进型战略转型，跨界转型的战略目标就是成为“金融+环保节能”大平台，适应内外部环境的变化；杭州钢铁、韶钢松山、*ST八钢等都在进行企业转型准备，其中重庆钢铁，已经停牌在筹划“钢铁换金融”事宜，准备收购金融及投资等领域的相关资产。

四、总结

当前，供给侧改革战略布局及互联网的大背景下，钢铁行业面临着过剩产能、库存堆积、创新技术不足等局面，钢铁行业发展进入到转折点，而钢铁企业转型发展成为企业应对市场环境变化的必然选择，那么钢铁企业转型在战略选择上变得尤其重要，本文通过对钢铁行业发展现状及存在的主要问题的阐述，提出钢铁企业战略转型基本模式，为了我国钢铁企业发展的提供了方向。

【参考文献】

[1]李维芳.我国钢铁行业现状分析与发展方向探索[J].经济问题探索,2004(12):27-32.

[2]李学军,谷鹏.互联网时代的企业跨界发展战略[J].管理学家,2014,18.