张晔
摘要:改革开放以来,我国在近三十年经济的快速发展过程中,行政制度和人事体制改革也正在推动,并且改革不断的深化。事业单位中有关于档案管理环节出现了一系列的问题。本文主要针对事业单位的档案管理现行状况以及管理问题进行阐述,从而提出了在未来的事业单位档案改革中的档案管理新思路。
关键词:人事改革 事业单位 管理 创新思路
经济的快速发展推动了各行业、各部门进行体制改革的深化进行,只有改革深化进行才能更好的推动经濟的发展。在事业单位领域,事业单位的档案管理由于沿袭计划经济时代的管理模式。事业单位的档案管理存在着机制落后,管理不当的现象。在现阶段我们只有进行事业单位的档案管理创新,提出新思路,新管理模式。建立新的管理制度才能对事业单位的档案进行更加科学、更规范的管理。
一、事业单位档案管理的主要问题
现行的事业单位档案管理制度沿袭于计划经济时代的管理模式。在事实上影响了现在的事业单位发展与定位,落后的管理模式影响了事业单位在社会发展过程中的重要作用。
1.重视程度不足。近几十年来的经济高速发展,在我们事业单位中对档案管理工作的重视程度远远不够。在档案管理的资金、人力、物力、财力等方面的投入远远不足,导致了事业单位的档案管理停滞。档案管理的从业人员积极性不高,并且在单位存在的监督机制不健全的现象。这最根本的原因,还是事业单位对档案管理的不重视造成的。
2.事业单位档案保管条件不足。在档案管理的环节过程中,事业单位的档案基础设施不完善,档案柜的编码混乱。并且,档案室常常论为单位的杂物间,严重影响了事业单位档案管理工作的进行。总的来说还是事业单位的档案管理基础设施不健全,对已有的档案有损坏现象;对现有的档案不能进行及时收储、管理。
3.档案管理人员业务水平不高。目前事业单位的档案管理工作人员,可能是来自于不同的专业和部门。往往档案管理人员身兼数职,对于档案管理工作只是业余,不能保证事业单位档案管理工作的稳定性和持续性。并且由于专业的限制档案管理从业人员的综合素质较低,缺乏专业性。这就对档案管理的工作造成了十分不利的影响,对于档案文件的归档分类以及保管期限的标注等重要的环节不能做到专业化的分类归档。使得档案管理工作没有秩序,严重阻碍了档案管理工作的进行和发展。
二、事业单位档案管理的创新新思路
1.建立健全档案管理的管理制度。事业单位的档案管理,最首要的工作是要建立完善的事业单位档案管理制度。这样档案管理工作能够做到有制度可以遵循,能够保证档案管理的稳定性和持续性。
首先,档案制度管理的建立应该遵循科学高效的管理原则。事业单位要依照自己单位的档案管理特点采取档案管理制度的相关措施。
其次,事业单位档案管理还要遵循实用和简单的原则。档案管理制度中实用的管理方法能够具有很强的操作性。简单并不代表低效,简单而且高效的指导原则是建立档案管理制度化的重要指导意见和规范。
2.在制度面前要做到人人平等。在事业单位中档案管理制度的建立,必须能够约束领导和员工的行为。制度的平等性是档案管理制度的重要原则,并且具有高度的严肃性。事业单位中领导的行为能够对档案管理的工作起到引导和榜样的作用,能够大大地推动档案管理制度的建立和实施。
3.档案管理制度具有权威性和严肃性。事业单位档案管理制度一旦建立,在事业单位中人人都要遵守。并且要建立严格的奖惩制度,保证档案管理制度的运行和实施。
4.加强事业单位领导的组织作用。在我国现行的各级行政事业单位的体制中,领导在一个单位有至关重要的作用。要提高对事业单位档案管理工作的重视程度。首先要建立档案管理工作的领导机构,档案管理工作的领导要对工作进行检查、监督和指导。同时档案管理工作的领导要制定档案管理过程中的管理制度。档案管理的制度中要制定考核机制,对于管理工作有突出贡献的人员进行奖励。对于档案管理工作的具体实施进行定量考核。有效保证事业单位档案管理工作的高效实施。
5.加强档案管理工作的信息化建设。事业单位档案管理工作中,主管领导结合员工要对本单位档案管理工作进行档案工作的制度化、规范化和科学化建设和推广。这样为后期的事业单位档案管理工作更加方便,提供了制度支持。随着现代化信息技术的高速发展。事业单位的人事档案管理也要与时俱进,开展人事档案管理制度现代信息化,能够实现档案管理的现代化。对于现代化的信息技术的应用是档案管理发展的需要。信息化技术在档案管理中的应用,能够有效地提高信息管理的及时性、准确性和时效性。其次,现代化的信息技术的应用为档案管理提供了便捷的技术支持,比如说扫描仪、计算机等现代化的设备,以及现在技术在档案资料输入过程中的应用极大的节省了管理人员的工作。
信息化技术在档案管理中的应用,为无纸化的办公条件提供了技术支持。通过现代化信息计算机网络的技术,能够对信息进行有效的储存,并且方便信息的传输与共享。信息化技术是事业单位档案管理的发展方向。
6.提高档案人员的综合素质。在信息化高速发展的当今社会,档案从业人员的素质水平是影响档案管理工作的重要因素。建立一支高效、高素质、高技术水平的档案管理队伍。因为有专业的信息技术水平还要有较强的管理能力才能胜任事业单位档案管理工作。对于那些人浮于事、技术水平不高、知识含量较低的从业人员,最终会被社会所淘汰。
三、结束语
就我国事业单位档案管理中出现的问题,以及现代信息技术在档案管理中的应用的推广。大大地推动了我国经济的发展以及信息的共享与传输。随着档案管理制度的建立以及管理技术的应用,能有效的解决档案管理发展中遇到的问题。并能够推动事业单位档案管理制度的发展。并且信息技术在档案管理中的应用,能够更好、更便捷、更快速的达到信息技术的共享。总之高效的档案管理能够更好地推动我国事业单位的发展。