加强电力企业内部审计工作的一些思考

司洁

摘要：电力企业内部审计是电力企业内部的一种独立客观的监督、评价活动，它通过审查和评价企业经营活动及内部控制的适当性、合法性、有效性，不断完善电力企业内部控制，促进企业合理进行资源配置，提高企业的经济效率，为电力企业增加价值。

关键词：电力企业 内部设计 思考

引言

电力行业作为关系国计民生的基础产业，“经济发展，电力先行”已是各方共识。建国以来，我国电力事业取得了世人瞩目的长足发展，电力企业在走过几十年充满荣耀的风雨历程以后，其法人治理結构和管理水平在国有企业处于领先地位，其具体表现之就是电力企业很早就建立了一套从上至下较为完备的内部审计体系，并一直在开展着富有成效的工作。

一、电力企业内部审计存在的风险

（一）独立性风险

受到传统经济体制的影响和制约，我国电力企业的独立性不完善，因此审计工作无法独立完成，外部因素对企业内部审计影响大，这样会在一定程度上导致企业内部审计缺乏客观性与公正性，进而在一定程度上引发风险。

（二）审计方法风险

电力企业在开展内部审计工作的过程中，需要对样品进行抽查，然后通过判断和综合考察的方式，对相关内容进行审计，而在实际抽样和判断过程中，需要依照电力企业实际发展和运行的状况，对抽取样本的数据进行计算和分析，但由于样本自身会存在较大的差异性，在分析和计算的过程中，容易出现偏差，进而影响审计结果的准确性，导致风险增加。

（三）失察风险

电力企业在开展内部审计工作过程中，最重要的就是财务审计工作，但由于电力企业的工作比较复杂，其相关数据也很多，尤其是电力企业的不断发展，数据信息急剧增加，数据的真实性、客观性控制难度也更大，审计人员在面临如此繁多复杂的数据信息时，往往有所疏忽，进而导致审计结果不准确。

二、电力企业审计风险成因

（一）对内部审计不够重视

从目前我国电力企业内部审计的整体情况来看，内部审计工作往往不被重视，不管是企业领导阶层，还是管理阶层，对审计工作都不够重视，这也导致审计人员无法客观认识自己的责任，在审计工作开展的过程中，无法秉持严谨的工作态度，审计数据不完整、不准确，审计工作流于形式，审计部门形同虚设。

（二）内部审计范围过于狭隘

对现有的电力企业内部审计主要工作内容进行分析可知，审计主要工作多限于财务审计，审计人员基本没有经过专业的财务审计培训，也缺乏相关工作经验，一般审计人员对财务专业知识的了解基本停留在表面，财务审计流于形式。

（三）内部审计方式落后

电力企业的内部审计工作，目前只限于查账，工作方法还停留在整理资料、分析资料的阶段，工作目标也只是“差错防弊”，而在新的经济发展时期，电力企业建设速度也有所提升，内部审计工作方式应该向经济审计、治理与控制的方向转变，要将企业风险防范，改善企业经营环境作为工作的目标。过去单一、模式的审计方式已经无法适应当前电力企业的发展需求。

（四）审计队伍专业素质不高

目前我国电力企业审计工作者，缺乏专业培训，缺乏创新精神，对经营管理、审计专业知识掌握不足，在经济、法律相关知识方面，更是知之甚少，不能客观、准确的对企业全局进行判断，审计队伍整体专业素质亟待提高。

三、电力企业内部审计工作的完善对策

（一）提高对内部审计工作的认识

电力企业的管理者除了制定统一的管理方案以外，还需要将这些方案落实到具体的管理条例中，让内部审计人员完全遵从管理方针执行相关工作，并仔细核算相关审计数据，确保电力企业数据核算变得真实、准确，才可以让审计工作变得更有意义，也才能避免电力企业的利益受到侵害。

（二）扩展内部审计的范围

传统的管理方法和思维模式，在一定程度上已经限制了审计工作的开展，为了避免前期出现的管理风险和管理问题，电力审计部门需要加强对于业务的关注和管理，同时对于高风险领域进行有效的资源管控，指派专业能力较强的审计人员进行成本的核算，确保在最短时间内达到良好的审计效果。内部审计人员需要重点关注原材料的采购、生产、销售等环节，让产品不出现质量问题，或出现质量问题后，及时被修正和整改，避免电力企业遭受更大的损失。

（三）规范设置内部审计机构

电力企业需要不断完善内部审计人员的管理权限，做到将主要任务分人分区管理，同时，还应建立完整的审计委员会，成立专门的管理部门和管理小组，让董事会做出的决定被下属人员更好的管理和执行。

在内部审计工作完成以后，需要由专业的机构进行数据的总结和报告，并对目前的管理问题进行详细的分析，同时给出有效的解决办法和质检方案。内部管理部门还要具有一定的独立性，以便执行质量监督和管理的特殊权力。

（四）提高审计人员的专业素养

电力企业应对内部审计人员进行专业的培训和筛选，只有完成培训和达到审核资格要求的审计人员才能参与相关工作。由于内部审计工作繁琐且复杂，为了保证审计工作对电力企业经济效益提升起到应有的辅助作用，内部审计人员需要不断学习，积累经验，在日常工作中找寻解决实际问题的办法和策略，积极与专业人士沟通和交流，最终形成统一、正确、快速、有效的事务解决办法。

（五）充分利用信息化工具

信息化时代的到来，让电力企业的内部审计工作变得更加便捷。信息传输和运用速度的提升，将直接决定电力企业的经济收益。及时利用信息网络技术完成相关审计工作，并保证内部审计人员拥有良好的信息系统维护和使用能力，才能确保互联网审计平台成为内部审计部门的主要工具。电力企业应投入更多的人力和物力在网络使用、维护和信息处理方面，确保审计工作快速融入信息化时代。

（六）健全内部审计质量考核制度

建立完整的审计标准和质量考核体系，对内部工作人员进行能力考核以及综合实力的测评，督促员工不断学习，确保内部审计人员都拥有较强的工作实力。用专业的检测报告和评估手法，作为工作绩效的评估手段，并将其与工资关联，才能促使质量考核制度变得更有执行力。

四、结束语

内部审计的产生与发展与其所处的环境密切相关，它是适应经济环境的需要而产生，又伴随着经济、科学技术、文化及经济体制等环境变化而发展的。时至今日，内部审计已经成为现代企业制度的重要组成部分，纵观世界一些发达国家不难发现，企业的内部审计结构都十分健全。随着我国现代企业制度的进一步完善，内部审计还将发挥越来越重要的作用。