“未来城”的智慧与隐忧

任玮 白少波

“平时买菜回来双手拎满东西，不用腾出手来掏门禁卡，大门上的摄像头扫到我的脸，啪的一声门就开了。你说神奇不神奇？”

宁夏银川市智慧城市展示馆

中国西北部银川市有一座名为“未来城”的社区，66岁的尤玉兰生活在这里，犹如置身科幻世界。

“未来城”里除了“刷脸”，还有更多新鲜事：垃圾桶感应到有人靠近会自动开箱;电子大屏上滚动更新着小区里实时监测的水质、空气、噪声等环境质量数据……

这个社区只是银川市在建的100个智慧社区之一。

在这些充满“智慧”的社区，常能看到这样的场景：垃圾桶可通过红外线感知垃圾满溢程度，垃圾装满后自动向保洁员手机发送提醒，并规划出最方便的清扫路线;居民可以上网买肉买菜，商家将商品直接配送到小区的冷链生鲜柜中，并向居民手机发送取货二维码，扫码开箱就能拿到生鲜食材……

多达11项的智能设施，让社区安保、环境、公共服务、医养服务等的智能化、便利化水平超出想象。

“智慧社区只是银川智慧城市建设的一个方面。”银川市大数据管理服务局局长王川说，“我们的目标是立足于解决城市病，提升城市的科学管理水平，实现信息惠民和促进产业发展。”

作为中国第二批智慧城市试点，银川市2014年开始建设智慧城市，设置了十大系统13个子模块，包括智慧政务、智慧安全、智慧交通、智慧医疗、智慧环保、智慧旅游等。

针对“城市病”之一的交通拥堵问题，银川市给机动车发放了交通环保卡，并在道路设置监测点，利用无线电讯号识别技术读写过往车辆数据;另一端的智慧交通指挥终端可以据此精确统计车流量，进行流量预判、交通疏导等。

此外，公交车上安装的客流计数器，能够以97%的准确率统计车内人流量，而地面上的电子公交站牌，除了显示下一班车到站时间，还会提醒乘客车上是否拥挤。

除了交通拥堵，行政审批手续繁、时间长、奇葩证明多，一度饱受诟病。借助打造智慧城市，银川市在“互联网+政务”和简政放权及优化服务上发力，政务服务便利化水平显著提升。群众办事从四处跑腿送材料、多个部门盖公章、等待数月办成事，到窗口一站全受理、材料信息网上“跑”、一次递交全搞定。

2017年7月，银川智慧政务推出了网上市民大厅，设置了“网上办事”“中介超市”“便民服务”等五大功能模块，汇集51个部门（窗口）的1000余项行政审批、公共服务事项，还具有网上预约、网上办件进度查询、网上取件、网上评价等功能。

“网页上清楚提示了办理业务所需要的材料，按流程指示填表、拍照，上传附件，再点个提交申请就行了。”宁夏德昇泰医药连锁有限公司质管部经理侯娟在网上市民大厅办理业务，最大的感受就是越来越方便。

“智慧城市的智慧就来源于对大数据的挖掘。”中兴（银川）智慧产业有限公司总经理助理刘东说，各类传感器就是“眼睛、耳朵、鼻子”，负责感知;网络就是“神经”，负责信息传输;云平台就是“大脑”，负责记忆和思考。

事实上，不只是银川，近几年，智慧城市在中国遍地开花。据不完全统计，目前中国已有290个市县区成为国家智慧城市试点，超过500个城市正在或将要建设智慧城市。

越来越多的城市变得更“聪明”，居民生活智能便利，未来的城市似乎有无限想象空间。但与此同时，也有一些忧虑的声音。

业内人士表示，由于智慧城市建设仍处在摸索阶段，概念众多、标准不一、“智慧孤岛”等问题逐渐显现，其中尤以信息安全问题引人深思。

北京康拓科技有限公司工控事业部副总经理李菲说，目前很多网络攻击是有針对性地侵入城市基础设施、工业核心装备，传统IT层面的信息安全防御手段效果有限。

物联网、人工智能等技术与工业制造、社会生活全方面结合，“万物互联”的庞大系统无形中增加了安全风险系数。一些专家认为，智能终端、物联网设备普遍存在密码口令强度弱、缺乏完善的安全防护手段等漏洞，容易成为攻击目标。

在智慧城市运行中，被广泛采集的政府、企业、个人数据，其信息安全、隐私保护方面的问题也应格外重视。

中国官方发布的《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划》，针对网络安全问题已经作出规划，提出构筑新兴领域安全保障能力，加强工业互联网、物联网、车联网、云计算、大数据、人工智能等领域的网络安全技术、管理及机制研究，增强新兴领域网络安全保障能力。

来各自国的专家学者在宁夏银川市智慧社区参观体验