河北省金融支持产业结构优化升级的对策分析

(天津财经大学 天津 300222)

一、 河北省产业结构的发展现状及存在问题分析

(一)产业结构发展现状分析

1、改革开放以来，在全国经济大发展的浪潮里，河北省作为钢铁工业重点发展的大省在各个方面都取得了一定的发展成效。由河北省的地理位置分析，其围绕着北京、天津，又毗邻渤海，其自然资源比较丰富，其中的河北钢铁、开滦集团、津西钢铁、邯郸钢铁、唐山煤矿、还有原煤、天然气等都有一定的基础支持和持续发展。

2、河北省的产业结构由单一变得丰富，并且产业的集中密度开始加大，重点领域已经基本定型。同时京津冀一体化对河北省的发展既是机遇也是挑战，通过京津冀三个区域的资源重新整合，能够促进河北省的技术、信息、创新方面的融合发展，给河北省的经济带来巨大的发展空间，但是河北省与京津原有的落差较大，京津将河北的资金“吸走”，将一些高污染、高耗能的传统产业迁至河北，使得河北省的发展实力减弱。

3、三大产业的占比中第一产业在国民经济中的比例呈出越来越低的趋势。第二、三产业不断发展壮大，不仅资金投放增多而且劳动力在第二、三产业间的数量也是不断增多，既促进国民经济的增长又解决了河北省内的就业压力。同时科学技术的日新月异，在企业生产上人工智能越来越多的替代了一些巨大的劳动力的工作，科技创新的应用也促进了河北省经济的优化发展。

(二)产业结构存在问题分析

1、产业结构不均衡

从三次产业结构来看，农业在整体经济发展中所占的比重比较低，农业的基础较差，农产品的存量较小并且品种单一，没有形成结构和专业化上的优势，其在河北省的发展规模中比较局部并且效益也比较低。工业部门中高耗能产业占据大多数，例如：冀中能源，开滦能源等都是消耗性传统能源等。

2、对第三产业的资金投放不足

多年来由于中国的货币市场和资本市场的发展滞后，在资金运转方面主要为信贷传统发展模式，河北省产业发展速度慢，并且发展模式是仅仅依靠资源进行高消耗高产出的单一增长，传统行业的更替和新兴产业的发展已经是关键一步。河北省在经济发展方面应该根据基本情况做出省内政策的针对性调整，加大资金支持力度，同时在金融业的发展过程中带动经济的快速发展。

3、本省区位地理优势尚未充分利用

从生产力布局来看，沿海优势并未充分地利用起来。沿海是河北省的最大优势，也是唐山市的最大优势所在，但其生产总量占比低，并没有将技术创新运用与沿海的产能结合起来，其带动作用仍有待提高。同时，沿海区域金融中心也发展的较少，这就限制了金融支持经济的发展，并且政府在沿海地区开发建设的具体政策措施不够健全，一方面是产业发展不够成熟，另一方面引进的先进技术较少，资金支持力度有限。

二、河北省金融行业的发展现状

我省对于金融产业发展的重视度逐步提高，加大了引进新的银行、保险机构尤其是地方总部的力度，大力发展小额贷款公司和股权投资基金，并采取了多方面措施吸引金融业高端人才进入河北省就业。第一其存款业务方面。近几年来，我省的金融产业增加值年均增长多达30%，在2010年金融产业对经济增长的贡献率为26%，直接很大力度的拉动经济增长，这样使得全省的金融从业人员数量增加，解决的广大民众的就业困难。第二，其贷款业务方面。从近几年来看，银行贷款业务逐渐稳步增长，其业务也相对繁多，贷款结构也一直在持续优化升级。

三、金融支持产业结构升级的对策

河北金融市场中资金对产业结构的支持力度相对比较小，金融市场的资金在传统产业投资中所占比重较小。同时，直接融资规模所占融资总额的比重较大，但直接融资市场的证券化程度较低，这就成为了产业结构升级中的一大阻碍。为此，提出如下促进金融支持产业结构升级的对策建议。

(一)加强投融资建设，完善直接融资和间接金融市场

第一，河北省应该鼓励更多的银行业金融机构进驻，扩大金融机构来健全金融体系，这样多样化的金融机构使得企业在各种层次的融资力度上得到满足。第二，还要着重强调资本市场体系的建设，加强产业结构投资风险防范的意识，加快多元化的风险投资主体的发展，这样有利于使得金融资金向高新技术产业的流向。第三，加强企业的重组与并购，使得融资规模扩大，并且促进资金向有效益的方向发展和资源配置的优化。

(二)充分利用政策性金融的优势，推进金融支持力度

政府要发挥金融市场的优势，找准切入点，颁布和推行一系列的政策来积极促进金融市场的发展，扩大融资渠道，规定金融在经济发展中的支持力度，加强金融监管，使得金融市场体系的进一步完善。同时还可以颁布一些金融优惠政策，使得我国在经济萧条时期能够控制资金流量和维持基本的经济贸易往来。在政策性金融的支持下，使得河北省的产业布局整体向沿海地区转移，尤其是推进重工业(钢铁、冶金)向沿海地区转移，充分利用河北省自然资源优势，加上金融支持的设备和技术的升级，来使得河北省经济优化发展。

(三)加强金融市场改革、拓宽融资方式，为中小企业发展提供便利

第一，积极创新，利用金融工程技术，增多金融衍生品和新的金融工具，更为全面的将金融市场的资金集聚、合理分配、促进产业结构调整的作用发挥出来。第二，加快资产证券化。资产证券化不仅增加金融机构的业务范畴，还促进资金流动性增强。第三，既在河北省金融发展的基础上，要加大推进小额贷款公司，小额信贷公司，农村信用合作社等，使其有更宽的融资渠道和更为专业的金融服务。又要使金融政策在中小企业融资方面加以支持和照顾，在保证中小企业信誉良好的基础支持之上，为他们提供特殊的金融融资服务，推进产业结构的优化升级。

(四)聚集各地金融资源，促进金融发展深入产业结构

第一、河北省下的各市、县、乡镇金融资源较为分散，一些企业的资金结构也是与金融发展不能具体的结合起来，要改变这一问题就要推进产融结合，用金融来控制公司股权，其中的金融包括股票、证券、保险、基金。同时也要将产业资本越来越多的涉及金融，目前国内越来越多的产业资本向金融方向靠拢，例如：国电集团作为河北银行的第一大股东，在组建金融控股公司，支撑河北省产业结构发展都是一大优势。

第二、优化资源配置，将河北省的现有传统农业规划成批整治，发挥河北省大规模农业发展的优势，提高生产力和竞争力水平，利用金融资本和相应的技术，利用互联网金融创造生产-销售的线上交易平台，即将农业这种实体经济带动发展，又使得金融业快速进步而且由此可以带动河北省的经济发展。

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