小费“潜规则”，是文化还是陋习？

吴雪

一次遵章办事的出入境边检，因地理位置的经纬度不同，发生了奇妙的化学反应。在别国属正常，在东南亚就出了新闻。以2016年一位中国母亲因拒给10元小费，遭到越南芽庄边检人员暴力对待，并扣留了其孩子護照事件为例，两年时间，中国游客过境越南每10个人中有7人都会被索要小费，不给的后果，轻则通关受阻、言语攻击，重则电棍伺候，关小黑屋。听上去匪夷所思的电影剧情，背后真相是越南作为强制小费重灾区，将中国游客视为待宰的“肥肉”，已然是不成文的规定。

如果说，越南扮演着旅游利益链条中“黑脸”的角色，那么毫不夸张地说，整个东南亚的小费议题，随手一拎便能说道一二。在柬埔寨，海关边检时暗示收一人一美元“买路钱”;在泰国，落地签窗口，游客给盖章人员10元小费，明码交易，只为快速通关;在印尼努拉莱国际机场，安检LED屏上写着“请给小费”的中文，第一次将小费潜规则摆上了台面。东南亚公职人员在“我帮你，你帮我”的思维支持下，“十元小费”成为了他们掌握最熟稔的中文词汇。

这项“特殊待遇”，因费用在多数人承受范围之内，似乎很少人去追根究底，也不愿非此即彼地分个清楚。关于通关小费是隐性合法化还是文化约定俗成？国民对此观点不一，有人美其名曰“入乡随俗”，有人愤而诟病“索贿使然”……

通关小费是“小费”吗？

根据中国旅游研究院、国家旅游总局提供的数据显示， 2018年国人最爱的TOP10旅游目的地中，东南亚七个国家挤进前十，中国台湾和韩国，华丽“失宠”。即便有大数据的青睐，却也掩盖不了美中不足的顽疾——通关小费。

锦江旅游销售张悦（化名）告诉《新民周刊》：“许多中国游客选择东南亚旅游，主要因为划算，海关小费一般才10块20块不多，很多人都会给。”游客的默认和导游的助推，让越来越多群体对通关小费的合理性、合法性隐性默认，人们纠结的不再是“给与不给”的问题，而是“给多给少”的问题。有网络爆料，某知名旅游网站公开售卖“印尼通关小费”，在具体介绍中，还清楚列出“通关小费”一栏，费用为50元。在中国人固化思维的推波助澜下，通关小费，俨然成为了不写进法律，也依然能坚挺存在的现象级常态。

通关，是进出口海关关境的规定手续，全球公民的公共行为;小费，是你情我愿的服务谢意，是约定俗成的文化行为。一个政府公职，一个服务行业;一个无偿奉献，一个工资报酬。通关与小费，两个词语放在一起，本就有违初衷。在华东师范大学经济与管理学部党宁副教授看来，全世界所有边检海关，理论上都不需要给所谓的“小费”，因为通关小费并非真正意义上的表达谢意及对服务肯定的小费，而是变相索贿。在东南亚索贿的形式除了钱，还有物，“花式索贿”屡见不鲜。在飞猪旅行、蚂蜂窝、携程等旅游App上，众多网友分享了自己的经历。北京姑娘小鱼，在越南出境时被工作人员无端扣下背包，指明要她包上的玩偶;更奇葩的是，在旅游旺季，小费见风长高达100美元，如果讨价还价，还可降至100万-50万越南盾之间（约合300元-150元人民币）。作为国家公职人员，为何公然挑战律法威严，理所应当地亵渎公职，“明示暗示”之间到底是内部渎职还是外部纵容，我们不得而知。但可以肯定的是，“精通18种小费语言，故意卡你的护照，按外貌量身定制”，以上任何一种行为，放在任何一个国家，都是被严令禁止的。

对于通关小费，这个现代意义上的“买路钱”，东南亚政府并非熟视无睹，2015年6月，越南政府发布的相关规章条文显示：“对出境人员行李进行检查，必须在掌握行李中携带有法律规定禁止出口、暂停出口或限制出口商品信息时方可实施。并且严禁勒索旅客的行为，违者调换工作岗位并按规定处理。”这份看起来铿锵有力的规定，实际上并未起到实质效用，东南亚官方出面后两年时间，在国内，通关小费冲突事件仍屡上新闻头条，并未有杜绝迹象。

不得不疑惑，通关小费仍有“背后的故事”。根据相关统计数据，越南劳动者的平均月工资为380万越南盾（约合181美元），在东南亚地区只高于老挝、柬埔寨和印尼。而越南公务员的最低月平均工资甚至仅为130万越盾（约合62.5美元）。收入低，是否就能理直气壮地索要“买路钱”？党宁副教授认为：“收入低并不能作为亵渎公职的借口，亦不可用文化习俗混淆视听，搪塞而过。”海关作为国家的第一张名片，应以文明示人，而非逐利盘剥，坚决摒弃“我的地盘我做主”的山头主义。而想彻底堵住这一顽疾的滋养入口，本质上还需从国民自身做起。

世界这么大，只盯中国人？据多篇媒体报道，东南亚海关人员较少向欧美国家游客开口索要小费。一方面，确实有部分中国人愿意通过贿赂得到“方便”，想尽快息事宁人，而欧美人遇到这种事情，往往是当即质问、立即报警并维权到底。久而久之，这种差异行为的刻板印象，无形中指引了海关人员“区别对待”。另一方面，乖乖交出“小费”的都是跟团游客，“尽快通关，不要耽误时间给全团人找麻烦”或许是一个不能放上台面的理由。一位不愿透露姓名的国旅工作人员表示，如果不听导游安排交小费，一旦入境卡有点小问题，没交钱的容易被扣留，甚至故意延长时间，导致全团人都很被动。在某些旅游模式的带动下，中国游客本着“多一事不如少一事”“花钱买平安”的心态，交小费其实是更加省事省力的做法。虽说人是趋利避害的动物，但在异国他乡的土地上，事事入乡随俗的后果是，助长了不正之风，无法做到真正明辨是非，也间接促使小费文化套上了“贿赂”的外壳。

小费文化，强制or自愿？

通关小费并不是小费，更谈不上文化。真正的小费文化最早源于18世纪英国伦敦，当时酒店的饭桌中间摆着写有：to insure prompt service（保证服务迅速）的碗。表示如果顾客将零钱放入碗中，将会得到招待人员快捷而周到的服务。真正的小费是服务业中顾客向服务人员表达谢意和尊重的一种形式，某种程度上小费的多少还代表着顾客对服务的满意度。而小费文化，到底是强制还是自愿，一直是业界存有争议的话题。

东南亚以泰国小费文化为例，服务制度全盘继承了西方模式。第二次世界大战时，泰国曾是美国为首的盟军补给站，很多外国士兵驻扎在此，并按照西方文化，给予服务人员不同额度的小费。而中国人初到东南亚，不太习惯支付小费，虽说没有强制，但遵照习俗适当给服务人员小费是必须的。党宁副教授说，东南亚服务人员基本工资很低，有时甚至为零，小费其实就是他们的劳动报酬。党宁说，他出国时，对于不合法的海关小费，坚决严词拒绝;但在酒店入住时，每天都不忘留下20泰铢给清洁人员整理房间。由于国与国之间的文化差异，中国人对小费什么时候给，该给多少不甚了解，导致东南亚服务生由被动接受到主动索要，近些年，强行搬行李，拒绝打扫房间等变味服务现象，也就不难解释了。

在英法美系國家，付小费，不是一种制度，而是一种被众人认可的习惯，虽没被写成文法律条例，却有着成文法效力。根据美国学者相关研究，目前，美国有3 5个服务行业实行和支付小费，西班牙、加拿大、意大利、丹麦和瑞典分别有29个、25个、10个、10个和5个。虽然各国法律并无明确规定小费收取额，但受到各国保护，具有很强的约束力。因此，小费现象应该从文化角度来解释， 而非经济学角度。皇家加勒比邮轮公司从2015年7月1日起增收从中国去美国的服务小费，由每人每晚12美元，增至14.25美元。在纽约餐馆，没有支付至少15 % 小费的顾客很可能会遭到侍者的辱骂。由此可见，小费不再是自愿行为，而是一种强制行为，给小费不再是你慷慨的明证，不过是你作为诚信公民的义务而已。当然，拒绝支付小费，可能会付出惨痛的代价。例如，在宾夕法尼亚州，曾有6名大学生外出就餐，因声称服务员的服务糟糕拒绝支付18%的小费而被商家报警，大学生被警察逮捕。

相反，在许多亚洲国家，付小费从未真正流行起来。在日本，付小费被认为是一种侮辱，而在中国亦没有付小费的习惯。《红楼梦》里描写贾母在大观园里看戏，看到高兴处，乐得大叫：“赏！”于是，丫鬟将大把银子往戏台上丢。这是中国历史上付小费的最初记载。而追溯到现代，就变成了扫码打赏的形式，位于上海五角场商圈的“很久以前”连锁烧烤店，店员每月打赏多则五六百，少则仅几十块。因此，小费在亚洲国家，并不作报酬结算，只是促进员工的激励手段罢了。

国与国之间的文化差异，从“小费”即可略见一斑。中国人是集体主义价值观，重人情而非金钱，倡导群体意识，任何事情都以集体利益为重，吃饭AA 制很奇怪，朋友谈钱伤感情;相反，西方文化价值观是为自我满足而奋斗的精神，等级和身份观念单薄，比较倾向于用简单直接的方式表达对他人服务的感谢。据康奈尔大学调查报告的作者之一迈克尔·林恩说，国民性格较外向、爱交际或易激动的国家，更倾向于付小费，且付得较多，以此来减轻不安心理。何为真小费，何为伪小费，通过对各国文化的深入剖析，便能分得明白，千万警惕在文化混沌之中，变成不正之风的“幕后推手”，那就真的得不偿失了。

“给与不给”的破解之道

出国入境遇索要通关小费怎么办，一份调查问卷显示，90%的中国游客都被索要过“通关小费”，其中67.46%表示先给了，再投诉，免得当时麻烦。仅有32.54%的游客表示不会给。结果表明，许多游客都处在“给了很憋屈，不给不安全”的境地徘徊。党宁副教授认为，这个要分情况而定，通关小费，一定要说不，服务小费，可入乡随俗。驻印尼大使馆则建议中国游客，如遇有人索要“小费”，应在不影响自身安全和现场秩序的前提下，据理力争、严词拒绝，通过合法手段理性维权。

彻底解决通关小费顽疾，破解之道需多措并举。除了自身敢于有原则地说NO之外，应依托于国与国之间的外交力量。自去年12月以来，中国驻东南亚三家使馆的集体“发声”获得舆论一致好评。中国驻柬大使馆为帮助中国人顺利入关，和加华银行集团共同翻译并设计的柬埔寨出入境卡及物品海关申报《中英文填写对照表》，并已在2016年8月1日起，南航、东航、厦航、春秋航空、海航等赴柬航班上，统一发放。

《2017中国出境旅游大数据》显示：旅游网站、手机App成为推动我国出境旅游的重要力量，以携程网为例，2017年服务超过1500万人次出境游客。随着互联网科技的迅猛发展，借力新媒体传播的快车，植入宣传片，创新开发主体产品，多途径告知旅客“拒付通关小费”，覆盖面广、传播力度大，不失为一种较好的尝试。原国家旅游局综合司副司长高舜礼曾撰文表示，新媒体用于旅游服务，最擅长的是在具体点上，要强化新媒体与实体服务的无缝对接。

另外，在消费理念和消费方式逐步升级的基础上，国民风险预警意识逐步加强，出游前到靠谱的互联网保险平台购买一份保险，成了很多人的标配。北京大成律师事务所赵岩律师表示，网购旅游保险是否可以考虑在“拒付出入境通关小费”相关险种开发上做文章，加强由此造成的旅途延误或财产人身伤害风险防范？如此一来中国旅客有了“护身符”，大概也更愿意义正辞严地抵制通关小费。

其实，真正意义上的小费，也并非一直给得那么顺畅，在美国历史上曾有一场反对小费的运动，反小费组织认为小费是“最恶劣的陋习”，因为它在一个极力打击并意欲消除“阶级导向社会”的国家里创造了一个贵族阶级。思想家爱默生曾说：“有时，我也会屈服，给l美元小费。但是，这1美元非常邪恶，未来总有一天，我会鼓起勇气不给小费。”作家马克·吐温坐出租车拒绝给小费，《芝加哥先驱报》对此表示祝贺和敬佩。1916年，威廉-斯科特在他的著作， 《贪得无厌（The Itching Palm）》中认为，“一次服务支付两次费用”的政策，本就违背“人人生而平等”的民主制度。

不管怎么样，饱受争议的小费制度最终还是保留了下来，今天，越来越多的国家，有着浓厚的小费文化。有人说，小费制度是一种自愿的慷慨，还有人说，小费制度是一种法定义务。小费“潜规则”你说是文化演变的产物，他说是未成文的法律，也未尝不可。海关小费的索贿是诟病，服务谢意的小费是文化，给还是不给，给多给少，或许放在不同的时代，便会有不同的答案。