中央苏区的反腐败运动

〉〉〉〉〉　杜君　张月晨

中央苏区时期，针对贪污公款、铺张浪费、以权谋私等腐败现象的滋生，苏维埃政府成立不久便开展了反腐败运动，采取了一系列旨在确保政府清正廉洁的重要措施，取得了惩治腐败、建设廉洁政府的重大成就。

中央苏区腐败现象的滋长

当时，苏维埃政府存在的腐败现象主要表现在四个方面。一是贪污公款，铺张浪费。在江西瑞金县，贪污案件不少。例如，查处瑞金县苏维埃政府财政部会计科长唐仁达贪污22000000余元案。之后，又相继查处区、乡苏维埃一批贪污案件。二是以权谋私，生活腐化。一些干部难以抵制各种物质诱惑，滥用权力，以权谋私。江西宁都县安福区苏维埃政府主席赖进结婚，摆了2200多桌酒席，杀了两头大肥猪，收了很多鸡、鸭、果子等礼物。中央财政部会计处处长许文亮，以财政部的名义打电话，叫瑞金县苏维埃政府财政部买白糖星夜送到他家去。三是冒领公款，营私经营。江西于都县苏维埃政府主席熊仙璧利用职权，强借公款经商，牟取私利。在他的影响下，该县军事部长刘士祥同科员刘天浩、李其芬等冒领公款私自分配。一些工作人员甚至区、乡负责人纷纷效仿，拿公款做米谷生意，用赚取的利润满足一己之私，上馆子，穿好衣服。四是高高在上，敷衍塞责。中央革命军事委员会后方办事处的一位科长，平时穿洋装、打领带，出门还要两个通信员跟在两边走。一些地区不同程度地存在下级政府对于上级政府的命令和决议敷衍塞责或者置之不理的现象。

在艰苦的战争环境中发生的这些腐败现象，腐蚀了思想，消弭了斗志，增加了开支，加剧了苏区财政困难，直接影响了革命队伍的战斗力。因此，必须与消极腐败现象作坚决斗争。

中央苏区的反腐败斗争

党和苏维埃政府为了保持政府的清正廉洁，遏制腐败现象的滋生，采取了一系列有效措施。一是建立苏维埃民主制度。这是保证苏维埃政府廉洁的一项根本措施，通过广泛、充分地发扬民主，发挥群众批评和监督政府的作用。例如，规定政府工作人员须通过选举才能任职，不胜任的须撤换，同时保障广大群众对苏维埃政府工作人员监督、批评的权利。二是统一财政，建立财政制度。在中央苏区创建之初，由于财务制度不健全，普遍存在财政部长自己管账的现象，这给了贪污、浪费和经济舞弊行为以可乘之机。党和政府在总结教训后，统筹建立起预决算、税收、会计、审计、国库等制度，从而较好地纠正和克服了原先存在的财政管理混乱状况。三是严明法纪，惩治腐败分子。中央政府颁布了《关于惩治贪污浪费行为》的训令。训令确定了贪污罪、挪用罪、浪费罪的概念和量刑处罚标准，对遏制腐败现象的滋生起到了重要作用。四是运用新闻工具，发挥舆论监督作用。中央苏区时期，党和政府十分重视发挥新闻媒体的舆论监督作用，出版发行了《红色中华》《青年实话》《斗争》等报刊。这些报刊经常刊登中央政府关于反腐打贪的文件、训令、文章，对党政干部中的腐败行为和不良风气进行无情揭露和批判。五是精简机构，裁减冗员。各级苏维埃政府做了大量简政节流工作，裁减冗员、重新规定工作人员数目，虽然人员和经费都减少了，但工作却比以前做得更好了。六是广泛开展节俭经济运动。为配合反贪污浪费斗争，充裕前方红军战争经费，中央政府掀起了节俭经济运动，号召后方全体工作人员都积极行动起来，使节俭经济运动发展成为群众性节省运动。七是加强思想政治教育，提高干部素质。要求政府工作人员加紧学习文化知识、革命理论，了解党的主张和路线，学习相关制度和法规，加快提高文化程度和工作能力。

中央苏区反腐败斗争取得的伟大成就

由于采取了一系列措施，中央苏区反腐败运动取得了巨大成绩，对争取革命胜利、巩固苏维埃政权发挥了重要作用。一是打击了经济犯罪，查处了一批重大贪污分子，纯洁了革命队伍。中央苏区先后查处了江西胜利县（于都县分设）临时县委书记钟圣谅、胜利县苏维埃政府主席钟铁青、中央政府总务厅管理处处长徐毅、瑞金县苏维埃政府财政部会计科长唐仁达、于都县苏维埃政府主席熊仙璧等一大批贪污腐败分子。二是节约了经费，有力支持了中央苏区经济建设和革命战争。就整个中央苏区的经费节省情况来看，11993333年1111月经费预算总数是330033114455元，次月降为241155005577元，节省将近8899万元，这在11993344年战争危急关头，可维持十万正规红军部队两个月的生活。三是教育了苏区广大干部，形成了优良的工作作风。中央苏区时期，物质生活异常艰苦，盐和荤腥匮乏，人民缺衣少粮，常以红薯、野菜充饥。但艰苦打不倒苏区的干部和群众，党的干部任劳任怨、克己奉公，保持了无产阶级革命本色，与广大人民群众始终保持血肉般的联系。四是提高了党和政府的威望，赢得了广大群众真心实意的爱戴。苏维埃政府工作人员牢记党的宗旨，只要群众有生产生活问题，大到耕地、劳动，小到柴米油盐等，都予以关心和解决。由此，苏维埃政府得到广大工农群众衷心拥护，人民群众积极参军参战、支援战争。

总之，作为中国共产党历史上第一次大规模惩治腐败的斗争，中央苏区的反腐败运动有力地推动了党和政府的廉政建设。