基层农机管理服务存在的问题及对策

黎国华

基层农机管理服务对农业经济发展具有重要意义。本文将围绕基层农机管理服务存在的问题及对策为中心，对基层农机管理服务中存在的问题进行全面、深入分析，以此提出更多有助于优化基层农机管理服务的发展策略。

农业机械化程度对现代化农业发展起着至关重要的作用，农业机械化水平越高对提升农业生产效率与质量起到的作用会越来越大，并且还能够有效提升广大农户经济收入，是有效推动农业经济发展的重要力量。因此，基层农机管理人员一定重视基层农机管理各项服务，把农业机械在农业生产、发展过程中的作用充分发挥出来，只有这样才能够进一步推动农业经济健康、稳定发展。

1 基层农机管理服务中存在的问题

1.1 综合性欠缺

随着社会经济的快速发展绝大多数县区域中的农机管理服务单位各自都具有服务范围，并且服务范围非常广泛，县级以下绝大多数基层农机管理服务单位综合性服务范围都有限，整体服务的内容也比较单一，最终造成基层农机管理服务关系链脆弱，整体发展空间得不到保障[1]。基层农机管理服务人员专业水平高低对基层农机管理服务单位业务也会产生很大影响，很多基层农机服务单位扮演着销售农业机械的角色，这种现象在一定程度上会严重影响农机和农业种植技术两者之间的联系，很多农户对农业机械整体接受程度并不是很高。农村田地整体划分不整齐，农田土地高低不平，对农业机械进行大面积耕种也会带来不同程度影响，使得基层农机宣传、推广服务工作很难真正得到有效提升。关于上述情况可以说明，基层农机管理服务还存在很多综合性欠缺的情况发生，显然，在短时间内不能够有效实现机械现代化的种植与管理。

1.2 缺乏完善政策

基层农机管理服务属于基层政府下属的重要服务单位，基层农机管理服务自身运营资金能力不足，因此，在发展过程中需要政府相关部门给予更多资金支持。基层农机服务单位自身资金不足在一定程度上会严重影响很多农机示范基地的建设，很多工作人员重视收费与服务的整体过程与结果也会受到不同程度的影响，政府部门不关心基层农机发展也会对农户对农机使用效果产生很大影响，这些问题在一定程度上会造成广大农户丧失使用农机的兴趣，对农机管理服务体系的发展将会带来一定局限性。

1.3 基层农机管理制度不完善

基层农业机械管理制度不完善在一定程度上会造成农机管理单位中很多技术人员紧缺的现象发生，很多从事基层农业机械管理的工作人员自身年龄普遍偏大，文化程度也不高，对现有农业机械操作与维修整体缺乏深入、全面了解。对一些创新型技术、设备相关专业知识接受也会越来越慢，管理体系与制度的不完善将对基层农机管理服务发展带来很大局限性，与此同时，在一定程度上也会给农业机械综合管理服务工作带来很大挑战与压力。

2 改善基层农机管理服务对策

2.1 加强农机服务综合性管理力度

基层农业机械管理服务对推动农业经济发展具有重要意义。因此，农机管理人员应该综合其他各方面因素去考虑和分析，运用合理的方法进一步扩充基层农机服务业务范围。站在业务服务范围这个角度分析来说，采取的主要措施有以下几个方面：首先，重视基层农机发展状态，农机质量对农户日常生产与发展具有重要作用，因此，严格把控农机质量非常重要，还应该提供完善的维修服务。其次，积极宣传基层农机管理服务，基层农机管理人员应该建设重要示范基地来表明基层农机的重要性，使用这种方式能够起到很好的宣传与推广作用，以此吸引更多农户积极的参与到机械化发展队伍中。最后，引入市场保险机制，为农户利益提供更多保障，这样能够有效提升基层农机管理服务企业自身的信心与忠诚度[2]。尤其在业务内容方面，基层农机管理服务单位必须充分把农机和农业种植技术两者进行充分联系起来，定期培养基层农机人员专业度，通过把农机操作和农业种植技术进行充分结合起来，有助于进一步推动农业机械化生产、发展进程。

2.2 加大基层农机管理服务单位资金投入

基层农机管理服务单位是综合性服务机构，在对其进行建设过程中需要大量资金投入，尤其对人才引进、培养等方面往往会消耗大量资金。基层农机管理服务单位对促进区域经济发展具有重要意义，因此，当地政府部分一定要给予更多资金支持，只有這样才能够推动农业经济健康、稳定发展。农民监督与政府对农机站的稳定发展起着至关重要的作用，因此，基层农机管理人员一定要保证农机站管理的标准化，关于部分农户反映出来的各种农机事故问题，基层农机管理人员一定要定期做好各项检测，使用合理的方式在短时间内解决，这样才能够推动农业经济长久、稳定发展。

2.3 完善农机管理服务制度体系

完善的农机管理服务制度体系对提高基层农机管理服务水平起着至关重要的作用，因此，基层农机管理部门一定要认真做好各种管理服务制度工作。一般情况下，采取的主要措施有以下几个重要方面：（1）做好基层农机服务管理人员的引进、培养、考核制度体系，（2）创建农机安全生产、操作、管理等法律法规制度，提前做好各种应急反应制度，从制度与体系角度分析来说，基层农机管理服务单位应该下放更多权利，并且做好各种行为方式的约束，以此为农业进行现代化发展提供重要发展助力，只有这样才能够进一步促进农业经济健康、稳定发展。

农业机械化程度水平高低对推动农村现代化发展起着至关重要的作用，因此，基层政府发展农机管理过程中一定要充分结合当地农业实际发展状况，通过科学、合理的方式来提升基层农机管理人员服务意识，积极完善基层农机各种管理制度体系，最大程度把农业机械化的作用充分发挥出来，只有这样才能够进一步推动农业经济健康、稳定发展。