新形势下发展壮大村级集体经济的可行性

陈美娟

村级集体经济作为农村经济的重要构成，近年来在社会不断发展过程中，中央以及各级地方政府也十分重视这一项工作，村级集体经济也在这一过程中得到了较为显著的发展，可是相比较于全面建成小康这一社会任务目标来说，还是存在较大的差距，尤其是在新形势背景之下村级集体经济更是面临着全新的环境，而本文也是基于此就新形势下发展壮大村级集体经济的可行性进行了分析。

村级集体经济一般情况下主要指的是一个村集体经济组织借助于已经有用的资产、资源以及资金发展或者是和村集体经济组织成员联合发展工业、农业、服务业等产业，并且因此而获得经济收入。村级集体经济收入在获得之后都会归咎于村集体经济组织成员共享，可是在新形势背景下村级集体经济发展却面临着更为严峻的环境，而为了能够真正有效的发挥出村级集体经济发展的效益，本文也对其进行了如下分析。

1 新形势下壮大村级集体经济的可行性分析

1.1 从经济学视角分析其可行性

如果从经济学视角对发展壮大村级集体经济这一举措来分析的话，我们能够发现其能够有效地实现规模经济效益、降低交易成本需要。首先，在新形势下生产规模也在不断的扩大，城市化进程也在不断的加剧，这个时候越来越多的人口开始流向城镇，大量村级集体资产资源也就很容易会出现被闲置的现象;另外，分散的小农经营模式市场抗风险能力也因此而变得越发的脆弱，在新形势下问题也越发的突出，规模效益无法发挥到最大。可是，如果能够发展壮大村级集体经济，就能最大程度发挥出规模经济效益的价值。其次，还能有效的降低交易成本需要。从市场交易成本角度来分析的话，分散经营的个体农户在经营过程中是很难实现现代化农业的，这个时候交易成本也就自然而然会加大，所以也就需要扭转当前村级集体经济过分强调“分”忽视“统”的局面，将分散的农户集合起来开展市场交易活动，进而也能有效地降低市场交易成本。

1.2 从政治学视角分析其可行性

从政治学视角来对发展壮大村级集体经济行为来看，其本身就是中国特色社会主义制度属于要求，也是社会主义核心价值理念要求。我党在十五大、十六大报告之中有明确的提出，集体所有制经济就是公有制经济的重要构成，做好这一项工作能够有效的稳固中国特色社会主义制度地位。另外，村级集体经济核心就是集体主义，而这也是我国社会主义核心价值理念要求中的重要构成，所以说发展壮大村级集体经济也十分符合社会主义核心价值理念要求。

1.3 从管理学视角分析其可行性

如果从管理学视角来对发展壮大村级集体经济行为来分析的话，其是国家治理体系以及治理能力现代化要求，也是创新发展的具体表现。首先，在党十八届山中全会上就有提出，全面深化改革的总目标才是发展和完善我国特色社会主义制度，推进国家治理体系与治理能力现代化的关键，村级集体经济本身就是村民委员会治理的重要主体，而村民委员会治理体系同时又是国家治理体系重要构成，所以说，发展与壮大村级集体经济能够更好地完善我国特色社会主义制度。

2 新形势下壮大村级集体经济的建议

2.1 领导需加強重视，构建完善的政策体系

在新形势下要想真正有效的发展壮大村级集体经济，首领导重视可以说是其中的关键，只有领导真正重视才能将村级经济有效的落到实处，从而真正加强村级“五有”建设，发展壮大村级集体经济。为此，各级一定要意识到这一项工作的重要性，对村级组织运转经费保障机制进行完善，同时将其作为新农村建设以及农村基层组织建设发展过程中较为重要的一项突出任务，纳入到整体规划之中，这样就能形成推进村级集体经济发展的重要合力。除此之外，在加强重视之后，还需要积极构建出完善的政策体系，用或政策来促发展，而对于这一点首先可以用或三农政策，其次则可以用足深入推进重要战略支点建设政策，最后还可以将各级政府以及部门帮扶政策落到实处。

2.2 做好管理工作，因地制宜进行发展

新形势下要发展壮大村级集体经济，还需要做好管理工作，针对具体村庄管理过程中所存在的问题来进行针对性的完善与处理，通过做好整体规划管理、经济组织管理以及村级民主管理来进一步促进村级集体经济的壮大。除此之外，在管理过程中一定要着重注意，特色才是发展壮大村级集体经济的生命力，所以在发展与壮大过程中一定要立足实际来进行创新与完善，这样才能进一步壮大村级集体经济。

2.3 对基层党组织进行完善是壮大的关键

新形势下要发展壮大村级集体经济，除了上述两点之外，其关键还是在于基层党组织，因为只有构建出了强有力的基层党组织才能真正为村级集体经济发展提供强有力的组织保障。而对于这一点，首先需要加强基层党组织的建设，以此来为村级集体经济法扎提供组织保障，之后再做好队伍建设、惠民工程建设以及考核评价制度建设，以此来进一步壮大村级集体经济。

综上所述，村级集体经济在我国农村经济社会发展之中占据着较为显著的促进作用，可是就当前发展新形势来看，依然还是有相关人员对于发展壮大村级集体经济的可行性存在一定的质疑，而本文则是基于此对其可行性以及具体的措施进行了分析，希望能够以此来进一步发展壮大村级集体经济。