基层政府人力资源管理体系的改革方向探讨

崔秀云

在现代社会发展中，人力资源管理的作用也越来越显著，可以说当前不论是社会的进步还是经济发展水平的提升都和人力资源工作有着紧密联系。基层政府作为国家最基层的行政事业单位，其内部管理和人力资源更是有着十分紧密的联系。在近年来的社会发展中，传统的人力资源管理工作已经很难有效满足社会发展要求，工作有效性上受到了较大的影响和冲击，这也使得基层政府人力资源越发严峻，所以对基层政府人力资源管理体系改革也是一项必然的发展趋势。为此下面就将对这项问题展开详细研究。

街道办事处是基层政府最典型的代表，肩负着社会管理和城市建设多种工作职能，同时这一政府机构还可以和广大基层人民进行更直接和有效的沟通，所以，人员管理工作也将对街道办事处的工作能力起到直接影响作用，这也在无形中提升了基层政府人力资源管理工作的要求。但是通过对当前工作的研究发现，当前我国基层政府的工作仍然存在很多不完善的情况，比如管理效率低下和行政资源分配不当等等，如果不能在今后工作中对问题进行解决，必然会对人力资源工作的开展产生限制性影响。基于此，本文就将对基层政府的人力资源管理体系改革进行详细研究。

1 基层人力资源管理体系当前工作中的主要问题

1.1 缺乏健全的管理体系

由于受到传统人力资源管理思想的影响比较严重，当前我国基层政府的人力资源管理的官本位思想比较严重，这就使得官僚作风对基层政府的人力资源也 产生了显著影响。不管是管理理念、内容还是技术都受到了传统思想的影响。基层政府在工作的开展中一般更重视一把手在工作中的作用，更重视对整体力量的发挥，这也使得一些管理人员在工作中会出现越位的情况，基层管理人员的越权行为也对政府工作权利的形势带来了较大限制性作用。此外，当前很多政府的基层人力资源管理更注重对人管理作用和组织能力的发挥，所以会在一定程度上忽视人员个性的发展，严重的甚至还将对工作人员的工作积极性产生负面影响。

1.2 管理人员的管理意识欠缺

在基层政府单位的人力资源管理工作中，作为这项工作的实施者，也就是基层政府单位管理人员，由于本身的管理意识就十分有限，因此在开展相关工作过程中也将受到严重的影响。通过具体分析，就是在这项工作的开展过程中，很多基层政府单位中人员并没有做到以人为本的管理方式的落实，没有将管理人员作为工作主体。在现代社会的发展过程中，很多基层政府单位的管理人员仍旧采用传统的管理方式，其管理理念也没有做到及时的更新和完善，更没有树立起以人为本的管理理念。可以说现在很多工作人员在接受管理的过程中，管理人员仍旧占据着基层政府单位发展中主要的位置，相关工作人员只能被动的接受管理，这种本末倒置的管理理念在很大程度上制约了工作人员的主观能动性和创造力的发展，同时也严重的影响了管理工作质量和水平的提升。

2 对基层政府人力资源管理体系进行改革的对策

2.1 推进人力资源管理体系的建设

当前，我国基层政府单位的人力资源管理理念仍然处于较为落后的状态，所以这也要求我们在实际工作的开展过程中要及时更新相关的人力资源管理理念。首先，人力资源的管理工作更注重对人的管理，所以我们在工作的过程中就需要正确树立起以人为本的理念，给予工作人员更多的关怀和爱护。其次还需要对传统的官本位思想进行改变，利用先进的科学思想和人力资源管理理念，进一步对岗位进行科学设置，通过这种方式对人才的招聘机制进行改进，确保在根本环节上对基层政府单位人力资源管理工作的质量进行提升。

2.2 促进人力资源配置结构的优化

对人力资源结构配置进行优化可以让广大专业人才更好的发挥专业优势，只有在工作中发挥更显著的管理优势，才能在基层政府人员中起到更显著的引导作用。首先，在实际工作中应该加强对基层工作人员职能结构的调整，也就是将职业划分为不同的工作等级，通过内部工作人员能力考核和专业能力的竞争，帮助其更合理的进行职务安排。其次，在实际工作中应该对基层政府人员的工作年龄结构进行适当调整，通过这种方式选拔更多优秀的年轻队伍，通过这种方式实现对工作人员年轻比例的提升，充分发挥年轻工作人员的优势。

2.3 推进激励机制的完善

基层政府单位在激励制度的开展过程中，要想得到有效的完善就应该强化这项工作的针对性，这就要求基层政府单位中的人力資源管理工作开展中，相关的管理人员对工作人员的实际需求进行研究，从员工的切实利益出发，从而展开深入研究，并考虑到当前市场的需求和标准，为实现人才激励制度的针对性提供更大的帮助。由于每个人都是独立的个体，因此管理人员要针对不同员工要采用不同的激励措施，通过竞争上岗的方式进行工作的开展。在这个过程中我们应该认识到，每个基层政府单位所面临的情况都是不同的，因此要对工作人员进行相应的协调，积极配合单位所指定的酬劳制度，更好的实现对员工工作积极性进行激发的目标，为实现服务效率的提升奠定良好基础。

综上所述，在当前社会的稳定发展背景下，基层政府人力资源管理也将成为一项需要关注的重点工作，这一工作的开展要求广大管理部门的工作人员要积极转变和调整传统管理模式，从而在实际工作中树立起正确的工作理念和人才意识，只有对创新方式进行优化，才能为其提供更为优质的工作氛围。此外，在这项工作中还应该加强对不同阶段人才的培训，通过对管理体系的建立和完善，对当前工作中的问题进行更有效的改进，只有这样才能确保基层政府发挥自身与群众之间的积极联系作用，解决群众的问题。