让“群众满意”，还是让“领导注意”

人民日报评论部

推进城乡环境治理、农村危房改造，优先考虑离主干道、铁路线近的位置，甚至将房屋面向高铁线路、公路的一侧刷白，另一侧不管不顾；签订投资协议时，原本只有数十万元的项目，被“注水”包装成百万元甚至千万元级；违法安排统计人员授意规模企业虚报工业总产值和主营业务收入……在工作中，究竟是以“群众满意”为目标，还是打着“群众”的幌子让“领导注意”，检验着政绩导向，也折射出作风问题。

作风问题的核心，是党和人民群众的关系问题。习近平总书记强调：“共产党人无论是想问题、搞研究，还是作决策、办事情，都必须站在党和人民立场上，而不能把个人利益放在第一位。这就是共产党人的党性原则。”党的十八大以来，之所以能够实现“党心凝聚了、军心稳定了、民心收拢了”，一个重要原因，就是通过作风建设拉近了党和人民群众的距离。然而，“不怕群众不满意，就怕领导没注意”，这种“四风”新表现提醒我们，形式主义、官僚主义具有顽固性和反复性，保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题。

现实中，一些人之所以把工作重心放在“领导注意”上，表面看是对上级负责，实则是为了自己的“注意力政绩”。现在，随着全面从严治党不断走向深入，对上级决策部署虚与委蛇、大打折扣的少了，但急于求成、层层加码的现象却有所增加。比如，脱贫攻坚中，有的地方简单理解“不落人后”，一味强调“早早早”“快快快”，在时间“提前量”上层层加码，结果忽视了脱贫摘帽的质量，导致了“数字脱贫”。再比如，一些干部为了在上级面前挣“脸面”，只注重打造领导“可视范围”内的项目工程，结果往往顾此失彼、按下葫芦浮起瓢，造成工作被动。凡此种种，都有一个共同特点，唯恐上级看不到自己的努力，把工作重心放在立竿见影上，甚至不顾发展阶段、不管法治原则、不讲客观规律，片面追求执行速度和力度，结果表面如火如荼，实则一地鸡毛；自己乐在其中，群众苦在其后。

“政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。”习近平总书记的这句话发人深省。片面追求“领导注意”，忽略甚至不在乎“群众满意”，归根到底是权力观、政绩观出了问题。人民对美好生活的向往，是我们的奋斗目标，这话很多领导干部都会说。关键在于，如何把握人民群众的向往？是俯下身子听民意，还是拍着脑袋想当然；是目中无人，习惯长官意气挥斥方遒，还是心有敬畏，深知“一枝一叶总关情”，这其中的差距，可谓云壤。任何时候都不能忘记，“群众满意”是制定方针、执行政策的初衷。偏离了这一点，口号喊得再响，也不过是有口无心；执行力度越强，可能越有违“初心”。

早在2011年，习近平同志在《关键在于落实》一文中就深刻地指出，“一些领导干部落实工作抓得不好，很重要的是政绩观出了问题，个人主义思想在作祟”，并要求“把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上，而不是树立自身形象、为自己升迁铺路；把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上，而不是追求表面政绩”。今天，习近平总书记再次狠批“四风”新表现，就是要坚决清除这种表面政绩观，同时也就此告诫全党，不解决问题，就是最大的形式主义；不化解矛盾，就是最大的官僚主义。

《镜花缘》中曾描写过一个“两面国”，里面的人用“浩然巾”把脑袋遮住，对官府老爷露一张正面笑脸相迎，而遇到其他人就会展现另一副面孔。对党员领导干部来说，走出“不怕群众不满意，就怕领导没注意”的误区，实现对领导负责与让群众满意的统一，还要弘扬表里如一的堂堂正气。我们讲对党忠诚，关键在一个“实”字。毛泽东同志强调“靠实事求是吃饭”，邓小平同志提倡做“实事求是派”，习近平总书记提出“三严三实”，一个“实”字，道出了共产党人最基本的政治品格和做人准则，道出了党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。

翻开十九大报告，新时代的内涵之一，就是“全國各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代”，这是新时代的价值追求，体现着我们党的不变初心。以群众满意赢得上级认可，以求真务实体现政策初衷，才能在新征程上激荡新气象、成就新作为。