8月份全省一般公共预算收支分析

2018-04-01 06:01宋介燕
山西财税 2018年9期
关键词:非税税收收入市县

8月份,全省一般公共预算收入完成157.7亿元,比上年增长19.2%,增收25.4亿元。

1-8月份,全省一般公共预算收入完成1607.3亿元,为年度预算的79.6%,比上年增长25.8%,增收329.2亿元。

8月份,全省一般公共预算支出370.8亿元,比上年增长21.4%,增支65.3亿元。

1-8月份,全省一般公共预算支出累计2581.6亿元,为年度调整预算的59.8%,比上年增长9.8%,增支229.7亿元。

1-8月份,一般公共预算收支运行主要呈现以下特点。

一、收入方面

1.财政收入较快增长,超额完成序时预算。1-8月份,全省一般公共预算收入累计增幅达到25.8%,增速分别比上半年(25.4%)、一季度(23.4%)、2017年全年(19.9%)提高0.4个、2.4个、5.9个百分点,但环比1-7月增速(26.5%)回落0.7个百分点。1-8月份,全省一般公共预算收入完成年度预算的79.6%,比序时进度(66.7%)快12.9个百分点,超额完成备案预算序时进度261.2亿元,其中:省级超收65.6亿元、市县超收195.6亿元。

2.税收高位快速增长,收入质量明显提升。1-8月份,全省税收收入累计增长27.1%,超过一般公共预算收入增幅1.3个百分点,增收贡献率达到80.6%。税收收入占比达到77.5%,比上年同期提高0.8个百分点。一是主体税种拉动明显。增值税(含营业税)、企业所得税、个人所得税、资源税等四项主体税收收入共完成1015.4亿元,占税收总额的81.5%,平均增长27.5%,增收218.9亿元。二是二产三产同步增长。1-8月份,全省第二产业完成税收收入830.9亿元,占税收总额的比重为66.7%,增长28.9%,增收186.5亿元,占税收增收总额的70.3%;第三产业完成税收收入414.3亿元,占税收总额的比重为33.2%,增长23.5%,增收78.9亿元,占税收增收总额的29.7%。三是非煤增速略快于煤炭。1-8月份,非煤行业累计完成税收679亿元,占全部税收额的54.5%,比上年增长27.6%,增速略快于煤炭行业1.1个百分点。四是新兴产业增长良好。新兴产业(除“煤焦冶电”外)累计完成税收568.5亿元,占全部税收额的45.6%,比上年增长23.8%,增收109.2亿元,占全部税收增收额的41.1%。

3.非税收入同比增收,规模增速波动较大。1-8月份,全省非税收入完成361.1亿元,完成年度预算的75.4%,比上年增长21.4%,增收贡献率为19.4%。前8个月,非税收入累计增幅分别为-37.3%、13.1%、13.8%、9.7%、8%、18.6%、19.6%、21.4%,月度间收入规模波动较大,特别季度节点(3月、6月)收入规模较大。但从6月开始,连续3个月非税收入增速稳定。

4.市县收入增长良好,县级状况明显改善。1-8月份,11个市一般公共预算收入平均增长27.4%,比全省收入增幅高1.6个百分点,增收239.6亿元,为同期全省增收总额的72.8%,拉动全省一般公共预算收入增长18.8个百分点。11个市全部实现两位数增长,10个市实现20%以上增长;119个县中,除4个县收入负增长外,其他县(市区)均实现同比增收。市县收入成为拉动全省收入增长的主要因素。

二、支出方面

1.支出增速逐月加快。1-8月份,全省一般公共预算支出比上年增长9.8%,增速连续3个月环比加快。主要增支因素包括:一是今年部分市县在财力有所增长的有利条件下,集中解决工程欠款等问题,带动城乡社区支出增支84.1亿元;二是全省加大扶贫攻坚财政投入力度,带动农林水支出增支77.6亿元;三是全省加大基础设施建设力度,大力加快项目实施进度,带动交通运输支出增支20.7亿元;四是省级、市县提前偿付地方债券利息,债务付息支出增支20.3亿元;五是全面加强“三基”建设,带动一般公共服务支出增支15.7亿元;六是支持山西经济发展,拨付太行产业投资基金、山西交控集团注册资本金等,带动其他支出增支14.6亿元。

2.重点支出保障有力。1-8月份,教育、社会保障和就业、医疗卫生等13项民生支出共完成2080.2亿元,占全部支出的80.6%,增长7.3%,增支142.4亿元;纳入GDP核算的8项服务业支出1745.5亿元,同比增长8.2%,增支132.7亿元。扶贫、污染防治、自然生态保护等方面支出增长较快,分别增长141.1%、44.4%、99.7%,为打好三大攻坚战,落实国家重大发展战略,支持全省转型项目建设年,推进省级重点领域改革,保障和改善民生提供了资金保障。

3.支出进度仍需加快。一是支出执行相对均衡。今年前7个月当月支出进度分别为6.9%、8.7%、9.9%、7.9%、9%、9.6%和9.1%,而上年同期前7个月支出进度分别为9.4%、4.8%、14.5%、8%、10%、8.4%和8.9%。二是支出进度仍需加快。1-8月份,全省一般公共预算支出完成年度调整预算的59.8%,比上年同期支出进度慢1.5个百分点,比序时进度慢6.9个百分点。

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