浅谈劳动定额的核定和管理

赵岚

不断提升企业劳动定额的管理水平，不仅能充分激发员工内生动力，而且能有效提高企业新时代自主创新能力和效益。

劳动定额管理是企业的一项重要基础工作,是企业经营决策、组织生产、成本核算、定员定岗、收入分配等工作的重要依据。有效的定额管理，不仅能提高劳动生产率，而且能降低成本、提高企业市场竞争力。定额核定作为定额管理的重要基础工作，其严谨性和科学性，直接决定了定额管理的水平。本文结合铁路动车高级修的定额管理工作，以劳动定额核定为切入点，对劳动定额的建立和完善作了分析和探讨。

一、企业劳动工时定额现状和问题分析

站段、车间、班组缺乏必要的定额标准。成都铁路动车段是成都铁路局集团有限公司下属二级单位，主要负责成都管内动车组设备日常维检及动车组运用。现动车段配属动车车型多，定额标准核定难度、工作量很大。车间、班组无专兼职的工时定额核定人员，全段只有人力资源部配备的一名定额定员管理人员，基层人员缺乏劳动定额管理相关知识经验，劳动定额管理基础统计工作不到位，劳动工时定额标准基本上是在员工习惯性操作的基础上测定，经验估值成分较多。

缺乏有效的定额数据和分析。铁路大型国企的基础管理比较扎实，集团公司有专门的编制定员科，在普通客车、货车定额管理上积累了大量经验和数据，但是高铁近几年才飞速发展，不断应用新设备、新技术，作为新成立的下属二级单位没有可参考的指标体系，完全依靠站段在工作实践中摸索。现在采用的工作写实方法，虽然收集了一些工时数据，但缺乏持续积累，无法有效分析和评估数据，数据准确性差，无法形成先进、合理、科学、稳定的定额基础标准，因此难以进行科学的、专业的定额核定。同时，动车车型不断更新，从1A、2A到3A，从380A到380D，现有的两种车型的高级修资质已不能满足旅客运输的需要，要想取得各车型的高级修资质，工时定额标准的完善和扩充迫在眉睫。

二、提高动车高级修（三级修）劳动定额管理水平的建议

一是强化劳动定额管理培训，提高定额管理人员素质。设置站段、车间、班组三级劳动定额制定、管理专兼人员，从定额人员入手，加强系列培训、培养，使定额管理人员既懂管理又懂工艺，建立起一支素质过硬的劳动定额管理队伍。做好基层定额工作原始数据保管、统计、分析台账，定额管理人员要经常深入一线掌握劳动定额的执行情况和存在问题，提供和积累修改定额的技术统计资料，确保定额标准能够根据现场实际及时修订与完善，发挥其在劳动定额建立和管理作用。采用专兼职结合——专职定额员与工艺技术、调度、一线操作人员共同参与（按各类人员所长分工、形成能力与知识的互补）的配备机制，促使劳动定额管理向规范、标准化发展。

二是建立科学专业的劳动定额制定方法和管理制度，强化定额管理基础数据的分析评价。工作研究法制定定额就是定额人员根据现场作业测定的时间消耗及操作员工的操作程度、努力程度及作业速度的记录，评定操作员工的作业时间并定出正常作业时间，按合理系数宽放后，再制定出定额时间。劳动定额制定的条件就是现场的作用条件，所以可以不再进行非标准调节，定额制定性准确性高、科学性强，消除了无效劳动，降低了人工成本。

三是建立定额管理的大数据，实施劳动定额标准信息化。将工时定额管理系统视为企业集成系统中的一个子系统，满足企业信息化中数据共享和集成应用的需求。在实际运用中，运用全方位录像系统，记录每组动车检修全过程；借助定额管理系统计算功能，减轻定额人员工作强度，专注于劳动定额标准的分析优化。通过劳动定额信息化技术支持，为成本核算薪酬考核等提供重要基础数据，促进劳动定额技术和管理方面不断创新。