中共黑龙江省委史志研究室
2018年,是我国改革开放40周年。这40年间,黑龙江省认真贯彻落实中共中央指示精神和决策部署,结合本地实际适时开展了五次较大规模的思想解放大讨论。每一次思想解放大讨论,都是对人们思想的一次极大的触动和洗礼,都在一定程度上推动了黑龙江经济社会的发展进程,加快了黑龙江改革开放的前行脚步。
1978年5月10日,中央党校内部刊物发表了由胡耀邦审定的《实践是检验真理的唯一标准》一文,5月11日《光明日报》以特约评论员名义刊登了此文,当天新华社转发,次日《人民日报》和《解放军报》同时予以转载,从而掀起了全国性真理标准问题大讨论。这场大讨论,像一声春雷,打破了当时思想僵化的沉闷局面,奠定了改革开放的思想基础。
黑龙江省委积极响应,在全省范围内迅速开展了关于真理标准问题的大讨论。这次大讨论开启了黑龙江省思想解放的序幕。1978年6月3日至12日,省委召开地、市、盟委和省直部、委、办、局负责人会议。省委第一书记杨易辰在会议讲话中旗帜鲜明地表态支持实践是检验真理的唯一标准。会上,杨易辰号召各地、市、盟委负责同志带头解放思想,砸碎禁锢思想的各种精神枷锁,敢于面对现实。杨易辰的这一讲话打消了全省党员干部的思想顾虑,给了全省党员干部以极大的思想定力和精神触动,为在全省范围内冲破“左”的阻力、解放思想吹响了冲锋号。
7月4日,省委召开常委扩大会议,就检验真理的标准和民主集中制问题进行讨论。为了让大家充分发表意见,会议开始时省委书记杨易辰首先宣布:要敞开思想,畅所欲言,不抓辫子,不戴帽子,不打棍子,实行“三不主义”。有了第一书记给大家吃的“定心丸”,大家在讨论中联系实际,踊跃发言,会议开得生动活泼。
7月7日,省委发出《关于认真学习毛泽东1962年〈在扩大的中央工作会议上的讲话〉以及中央报刊上发表的论述实践是检验真理的唯一标准的文章的通知》,决定在全省范围内开展真理标准问题大讨论。《通知》下发后,在全省迅速而广泛地开展起关于真理标准问题的大讨论。
8月3日,省委召开常委扩大会议,再次讨论真理标准和民主集中制问题。在讨论中,坚持实事求是,消除心理余悸,彻底解放思想,结合实际进行讨论,使得这场关于真理标准问题的大讨论真正取得了解放思想的良好效果。
8月4日,《人民日报》在头版显著位置刊载新华社电讯:“中共黑龙江省委召开常委扩大会议,联系实际,敞开思想,畅所欲言,讨论真理标准和民主集中制问题”。这在当时是一条很引人注目、影响很大的新闻报道,引起各省、市、自治区党委的广泛关注。
8月23日,《人民日报》发表杨易辰的文章《拨乱反正必须解放思想》。文章指出,只有坚持实事求是,理论联系实际,坚持实践是检验真理的唯一标准,我们的事业才能成功。该文发表后,省内外报刊纷纷转载,引起了很大反响,以杨易辰为第一书记的中共黑龙江省委在全国思想解放运动中先行迈出了重要一步。任仲夷、宋平、杨易辰被公认为是最先战斗在真理标准大论战前列的省委第一书记。
11月中下旬,省委召开了为期18天的务虚会,会议再次提出要进一步解放思想,坚持实践是检验真理的唯一标准这一观点。
1978年12月党的十一届三中全会召开,高度评价了关于真理标准问题的讨论,确定了解放思想、开动脑筋、实事求是、团结一致向前看的指导方针,做出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。
1978年12月和1979年1月,黑龙江省分别召开了贯彻十一届三中全会精神的省委常委会议和中共黑龙江省第四次代表大会。会上,省委实事求是总结了近30年来黑龙江省在经济工作中的经验教训,提出了加快黑龙江省经济发展的各项措施。但是,全省关于真理标准问题的讨论进行得很不平衡,很多单位没有认真开展起来,有些单位即使开展了,仍有些人对实践是检验真理的唯一标准做了错误的理解,有人认为解放思想“过头”了,需要“纠偏”。面对这种情况,省委决定,在全省范围内进一步学习党的十一届三中全会文件和开展真理标准问题的大讨论,在各条战线、各个行业,从领导机关至基层,都要补上真理标准问题讨论这一课。
1979年7月开始,《黑龙江日报》和《奋斗》杂志发表多篇社论和评论员文章,阐述真理标准问题讨论这一课非补不可、领导干部要带头补课和切实搞好基层真理标准的讨论补课等问题。
8月26日至27日,省委召开常委学习会议,决定要在全省广大干部群众中广泛深入开展真理标准问题的大学习、大讨论、大教育、大补课。
8月28日,省委正式发出对全省党员干部进行轮训的决定。从9月开始,通过采取短训班的办法,以真理标准问题的讨论补课为重点,对全省党员干部普遍进行轮训。
9月15日至29日,省委举办了为期半个月的理论问题学习讨论会,抓住实践是检验真理唯一标准问题,帮助党员干部弄清党的思想路线。
1979年底,县团级以上党员干部基本轮训一遍,一般党员干部轮训了一半,群众性的真理标准问题讨论补课也全面铺开。到1980年上半年,轮训工作基本结束。通过轮训、补课,在很大程度上破除了一些党员干部思想上的误区和障碍,推动了思想的大解放。
1987年10月,党的十三大召开,提出了社会主义初级阶段的理论,并明确指出“社会主义社会的根本任务是发展生产力”。确定了“一切有利于生产力发展的东西都是符合人民根本利益的,是社会主义所需求的,一切不利于生产力发展的东西,都是违反科学社会主义的,是社会主义所不允许的”重要思想。
1988年3月9日,中共黑龙江省委常委扩大会议围绕解放思想,深化改革,发展生产力和商品经济问题进行了讨论,提出要在全省开展关于生产力标准的讨论。
1988年3月16日,省委作出了《关于在全省开展生产力标准学习讨论的决定》,要求以党的社会主义初级阶段的理论为依据,以党在社会主义初级阶段的基本路线为指针,围绕省委提出的关于解放思想的要求,在全省范围进行关于生产力标准的学习讨论。
《决定》下发后,得到了全省广大干部、群众的普遍响应,各地各部门迅速作出反应,并结合自身的实际情况,对学习讨论作出具体规划。一场学习讨论生产力标准的活动在全省范围内展开。当时,黑龙江省、吉林省开展生产力标准讨论,是全国较早较好的省份。
3月23日,黑龙江省直机关召开生产力标准学习讨论大会。会议要求领导干部要作生产力标准学习讨论的表率,认真学习,把认识统一到党的十三大精神上来。之后,各厅局结合本单位工作实际进行了广泛深入的学习讨论。
省委《决定》下发后,各地、市、县立即组织人员根据各地实际情况,对学习讨论作出具体的规划和部署。结合开展学习讨论,哈尔滨市通过新闻媒体向全市人民发出呼吁,为振兴哈尔滨献计献策。齐齐哈尔市通过深入调查研究,完成了11个方面、19个专题的调查,为修改制定有利于生产力发展的方针政策打下基础。牡丹江市把改革中出现的难点作为学习讨论的重点,在创办“特企”、企业兼并等方面进行积极探索。大庆市在大讨论中,进一步解放思想,提出坚定不移地把发展生产力作为根本任务。双鸭山、鹤岗、鸡西、七台河围绕推进矿区改革进行讨论。大兴安岭、伊春围绕深化林区的开发利用和原料深加工进行调研。黑河、绥芬河等市围绕如何深化边贸改革、扩大边贸出口份额进行讨论。绥化、松花江地区围绕发展农业生产,推进农村改革进行讨论。
社会各界人士也积极献言献策,针对开展生产力标准讨论发表意见。《黑龙江日报》《哈尔滨日报》等新闻媒体都辟出专门版面发表各级领导、企业负责人和专家学者关于生产力标准学习讨论的体会和建议。一时间,生产力标准讨论成了全省的舆论中心和大家热议的话题。
4月19日,省委发出通知,要求在农村深入开展生产力标准学习讨论,以学习讨论促进全省农村第二步改革和农村社会主义商品经济的发展,使农民尽快富裕起来,加速农业现代化进程。
5月11日,省委召开常委会议,决定把正在全省开展的生产力标准的学习讨论引向深入。会议要求各级各部门要坚持边学习、边讨论、边查摆、边落实,进一步用社会主义初级阶段的理论和党的基本路线武装自己,提高认识,统一思想。
5月17日,《人民日报》在第一版头条位置,报道黑龙江省开展生产力标准学习讨论的基本情况,指出这场遍及全省的大讨论大大加快了改革的进程。
在1988年5月召开的中共黑龙江省第六次代表大会上,省委书记孙维本作了《解放思想,深化改革,为振兴黑龙江而奋斗》的报告,并在报告中明确提出“南联北开、全方位开放”的战略思想。这一战略思想提出后,全省干部群众对外交流合作的意识明显加强,对外贸易快速发展。
生产力标准的学习讨论是继真理标准大讨论后黑龙江省的又一次思想大解放。这次大讨论从1988年3月到9月经历了半年左右的时间,它冲破姓“社”姓“资”的束缚,打破的是计划经济崇拜,以生产发展为中心。通过全省范围的大讨论,使全省广大党员、干部和群众进一步解放了思想,增强了改革、开放和发展的意识,特别是树立起了一切从有利于生产力发展出发的观念。
1989年下半年以后,受海内外政治形势的影响,国内再次出现思想纷争,以为改革开放要收、阶级斗争要抓的疑问不仅在社会,在党内也大有存在,这时候,蛰伏多年的“左”倾思想有了抬头空间,抓住机会又冒了出来。
1992年1月18日至2月21日,邓小平先后视察了武昌、深圳、珠海和上海等地,发表了一系列振聋发聩的新观点。邓小平南方谈话以马克思主义的理论勇气,精辟地分析了国际国内形势,科学地总结了十一届三中全会以来党的基本实践和基本经验,从理论上深刻地回答了长期困扰和束缚人们思想的许多重大认识问题。谈话鼓动神州大地再次涌起改革的浪潮,更为黑龙江进一步解放,跟上形势发展的步伐,搞好改革开放注入无穷的动力。
2月28日,黑龙江省委发出通知,要求各地、各部门把邓小平南方谈话精神立即传达到全体党员、干部,认真组织学习讨论。
3月14日,省委六届九次全体会议提出要认真学习邓小平南方谈话,深刻领会邓小平关于建设有中国特色社会主义的一系列重要论述,贯彻落实中共中央政治局全体会议学习贯彻邓小平南方谈话、研究讨论中国改革和发展的有关精神,并对深入学习贯彻邓小平南方谈话精神作了具体部署。按照全会部署,全省上下认真学习贯彻邓小平南方谈话精神,掀起了新一轮解放思想的热潮。
4月7日,省委、省政府召开电话会议,部署“奔小康”大讨论下步工作重点。5月5日,省委、省政府召开黑龙江省进一步扩大开放、加快发展外向型经济广播电视大会。邵奇惠省长宣读了《中共黑龙江省委、省人民政府关于进一步扩大开放、加快发展外向型经济的决定》。《决定》第一条就是进一步开放黑河、绥芬河市,做活“两眼”,带动全省。5月7日《黑龙江日报》报道,黑龙江省日前选择57户企业为放开经营“10自主”试点企业。
1992年下半年开始,省委理论学习中心组把学习的重点集中在《邓小平文选》上。在学习的过程中联系实际工作,把重点放在“解放思想,转换脑筋,统一认识,理清思路”上。
1992年10月12日至18日,中国共产党第十四次全国代表大会召开。大会提出建立社会主义市场经济体制的目标。
11月28日至30日,黑龙江省委召开六届十次全委(扩大)会议,讨论研究黑龙江省经济登上新台阶的总体方案,提出要以党的十四大精神为指针,坚持党的基本路线,进一步解放思想,加快经济上台阶步伐。
1993年3月,黑龙江省委决定在全省范围内开展以“换脑筋”为主题的学习教育活动,号召全省党员干部和群众进一步解放思想、更新观念,用建设有中国特色社会主义理论武装头脑,加快发展,千方百计把黑龙江的经济搞上去。
1993年,省委理论学习中心组连续3次集体学习《邓小平文选》,并联系黑龙江省经济发展滞后的实际,着重在解放思想上找差距,用市场经济的观念重新认识省情,在一些重大问题上形成了共识,进一步理顺了经济发展的思路。
1994年,省委理论学习中心组再一次学习《邓小平文选》第三卷,联系实际工作,讨论关于进一步解放思想、理清经济发展思路、实现全省国民生产总值翻两番的发展目标,对开辟经济发展的第二战场等战略性问题进行了深入讨论。
通过学习贯彻落实邓小平南方谈话和十四大精神,全省广大党员干部进一步解放了思想、更新了观念,对社会主义市场经济体制改革的目标有了科学的理解和把握,经济工作的指导思想和发展思路,逐步调整到按照社会主义市场经济的要求把经济建设搞上去的轨道上来。
2008年9月5日,中央政治局决定从2008年9月开始,用一年半左右时间,在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。按照中央统一部署,9月25日,黑龙江省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省级领导干部和市(厅)级主要领导干部专题研讨班开班式在哈尔滨市举行。从2008年9月开始,全省分三个批次开展了以“解放思想、改革创新、优化环境、科学发展”为主题的深入学习实践科学发展观活动。
省委、省政府坚持把解放思想贯穿于学习实践科学发展观活动全过程。提出在学习调研阶段,着重抓好学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节。
10月底,省委深入学习实践科学发展观活动领导小组就扎实推进解放思想工作发出通知,对开展解放思想大讨论提出了具体要求。通知要求,要结合本部门本单位实际,着眼于推动龙江经济社会更好更快发展,专门组织一次以解放思想为主题的中心组学习,明确如何解放思想、在哪些方面解放思想。各部门各单位采取中心组学习会、支部组织生活会、专家学者讲座、领导干部专题辅导等方式,开展了形式多样的学习和研讨交流活动。通过学习和思想碰撞,进一步消除了广大党员、干部在科学发展上的模糊认识,真正把思想认识从那些制约黑龙江发展的旧观念、旧做法、旧体制中解放出来,树立起更好更快发展的新理念,以新一轮思想大解放、观念大更新推进龙江更好更快发展。
11月5日,省委理论学习中心组开展集中学习,围绕贯彻落实科学发展观进行解放思想的讨论。省委书记吉炳轩强调,应根据新的发展创造出新的经验,应依据新的变化概括出新的理论,真正与时俱进、解放思想。要紧紧围绕科学发展,实事求是,大胆想事、干事,以思想的大解放推动大发展。省长栗战书强调,要通过解放思想,切实把科技优势转化为现实生产力,转化为高新技术产业,转化为具有自主知识产权的名牌产品,转化为实实在在的经济效益和社会效益;通过解放思想,向发展资源精深加工和新兴产业并举转变,不断拓宽延长产业链条,发展循环经济;通过解放思想,向保护自然环境、合理开发、建设生态文明转变;要通过解放思想,向强化科学管理、提高质量转变,同时促进发展方式的转变。
在开展解放思想大讨论活动中,全省各级党政领导干部带头参加学习讨论,既当好解放思想的组织者和推动者,又当好解放思想的先行者和实践者。省委书记吉炳轩、省长栗战书先后组织召开了16个座谈会。在省委、省政府主要领导的大力倡导下,省委把解放思想讨论作为一项先导工程来重视,作为一项战略工程来谋划,作为一项特色工程来打造。根据省委的部署,省委常委率先深入基层联系点,到群众中参加讨论,与群众面对面交流沟通。各单位、各部门领导也率先垂范,积极查找思考本部门本单位思想不解放表现、原因及解放思想的方向对策。
解放思想大讨论活动启动以后,全省各部门、各单位采取中心组学习会、支部生活会等形式多样、富有成效的方式方法进行解放思想研讨交流,共召开解放思想研讨会1700多个,切实引导广大党员干部总结分析改革开放30年来我省经济发展位次不断后移、与发达省份尤其是相邻省份相比经济发展落后,丰厚的资源优势未能转化为发展优势等现实问题,积极查找问题背后的思想根源,看清思想观念滞后造成的危害,增强解放思想、转变观念的自觉性。通过组织引导各界广泛参与,全省上下迅速兴起了新一轮思想解放的热潮,解放思想再次成为社会关注的焦点。
为更广泛地了解群众的真知灼见,省委组织开展了“为推动龙江更好更快发展献计献策”活动,并在东北网、龙江先锋网等媒体开辟献计献策网上平台。据不完全统计,通过各种形式和渠道,省委共听取了近万名干部群众的意见,征求意见对象涵盖机关各级干部、人大代表、政协委员、离退休干部、普通群众等多个层面,共梳理出800多条意见和建议,真正使解放思想大讨论活动汇集各方声音,集中各方智慧。黑龙江日报、省电台、东北网等省直媒体还开设了解放思想讨论专栏,刊(播)发社会各界对解放思想的认识。各部门各单位不断创新载体,通过专题宣讲、问卷调查、媒体专栏、网上论坛、征文活动、公益广告等各种形式推动大讨论活动深入开展。灵活多样、富有成效的方式方法,极大增强了活动实效性,有力推动了各地各部门的思想大解放。
省委、省政府坚持把解放思想的着力点放在实践上,把实施千亿斤粮食产能建设工程、大项目建设工程、科教兴省工程、贸易旅游工程、交通建设工程、生态保护工程等六大工程作为考量解放思想成效的重要标准,使大讨论的过程成为解决问题的过程、破解难题的过程、加快发展的过程。
2018年9月25日至26日,习近平总书记视察黑龙江,考察黑龙江省现代农业和装备制造业高质量发展情况,并作出重要指示。9月28日,习近平总书记在辽宁省主持召开深入推进东北振兴座谈会并发表重要讲话。
10月22日,省委理论学习中心组开展习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在黑龙江省考察时的重要指示精神专题集体学习。省委书记、省人大常委会主任张庆伟提出,学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,必须在深入解放思想上见真章。全省各级党委(党组)要把解放思想推动龙江高质量发展大讨论活动摆上重要日程,抓好抓实抓出成效。10月24日,省委召开常委会会议,审议《关于开展解放思想推动高质量发展大讨论活动方案》。会议提出,开展解放思想大讨论是贯彻习近平总书记重要讲话精神的重要内容,是破解深层次矛盾、激发振兴发展内生动力的必然要求。
10月29日至30日,省委十二届四次全体会议召开,审议通过了《中共黑龙江省委贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神推动全面振兴全方位振兴的意见》。全会强调,要把解放思想作为开启黑龙江全面振兴全方位振兴新征程的“金钥匙”,结合开展纪念改革开放40周年活动,在全省组织开展“解放思想推动高质量发展大讨论”,以思想大解放推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实,为黑龙江振兴发展凝聚强大精神力量。要统筹推进务求实效,突出问题导向,坚持以上率下,精心组织安排,在全省上下掀起思想解放热潮,以新气象新担当新作为推进黑龙江振兴发展。
11月5日,省委办公厅印发《开展解放思想推动高质量发展大讨论实施方案》,提出从2018年11月到2019年9月通过开展学习讨论、深入查摆问题、推动成果转化,在全省开展解放思想推动高质量发展大讨论。
《方案》要求,开展大讨论要以深入学习讨论为基本途径,以思想大解放推动高质量发展为根本目的,不折不扣落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神,努力在深化省情认识上解放思想,在上下结合上解放思想,在制度创新上解放思想;在谋划改革发展思路上下功夫、在解决突出矛盾问题上下功夫,在激发基层改革创新活力上下功夫。
11月7日,全省解放思想推动高质量发展大讨论动员部署会议召开。按照省委部署,全省解放思想推动高质量发展大讨论正式拉开了帷幕。这次大讨论是我省适应新形势新要求,在我国进入了中国特色社会主义新时代,实现全面振兴全方位振兴的助推器。这次大讨论,必将开启新时代实现伟大复兴中国梦的龙江新篇章。
此外,改革开放40年间,黑龙江省还开展过深化经济体制改革、改善经济发展环境、开辟经济建设第二战场、科技是第一生产力、全面奔小康、学习大庆经验、搞好二次创业、实现富民强省、振兴东北老工业基地等一系列与思想解放相关的学习讨论活动,都在一定程度上促进了思想解放,加快了经济社会发展,推进了改革开放和老工业基地振兴发展的进程。