习近平关于妇女全面发展思想初探

谭亮亮 张饶莘

【摘 要】 该文认为，习近平妇女全面发展思想来自习近平早年知青岁月的体悟、不忘初心的使命和砥砺前行的自信。文章阐述了习近平妇女发展思想的理论渊源，内生动力，基本理念，核心内容，同时提出了推动妇女全面发展的实现路径：推动妇女和经济社会同步发展；积极保障妇女权益；努力构建和谐包容的社会文化；创造有利于妇女发展的国际环境。

【关键词】 习近平；妇女；全面发展；思想；实现路径

2011年11月9日，习近平在妇女与可持续发展国际论坛开幕式上的致辞中首次提出“妇女自身全面发展”的时代命题。[1]2013年10月31日，在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时，习近平指出：“我们党始终坚持把实现妇女解放和发展、实现男女平等写在自己奋斗的旗帜上”。[2] 2015年9月16日，在致“5015·北京人权论坛”的贺信中他指出：“中国人民正在为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，这将在更高水平上保障中国人民的人权，促进人的全面发展。”[3]紧接着，2015年9月27日，在全球妇女峰会开幕式上，习近平发表了《促进妇女全面发展共建共享美好世界》的讲话，明确提出“妇女权益是基本人权”，“我们要不解努力，”“为促进男女平等和妇女全面发展加速行动。”[4]从妇女全面发展问题的提出，到妇女权益（包括发展权）上升为基本人权，再到承诺为促进妇女全面发展加速行动，可以说，习近平妇女全面发展思想已经初步形成。

一、思想渊源

中国共产党领导中国人民走过了革命、建设、改革不平凡的90多年，取得了辉煌成就，广大妇女做出了巨大的历史贡献，并在逐步实现自我解放与发展。1939年7月20日，毛泽东在延安中国女子大学开学典礼上讲到：“假如中国没有占半数的妇女的解放觉醒，中国抗战是不会胜利的。”进而断定“全国妇女起来之日，就是中国革命胜利之时。”[5] 1940年延安“三八”纪念大会上，他号召：“大家齐心合力，为争取全国妇女的自由平等而奋斗。……延安妇女今天有这样的自由平等，能开会、能讲话，必须要全国妇女都能这样做，延安妇女应当推动全国妇女起来共同奋斗努力。”[6]新中国成立后，广大妇女成为国家的主人，取得了政治、经济、文化、社会等各方面权利，积极参与国家和社会各方面事业的建设和发展，做出了新的贡献，获得了新的发展。1995年9月4日，江泽民在联合国第四次妇女大会欢迎仪式的讲话中重点论述了妇女地位的提升问题，他认为，广大妇女只有充分和平等地参与建设自己的国家，才能实现妇女地位的提高。[7]十年之后，胡锦涛在纪念第四次世界妇女大会10周年会议上发表了《在实现我国跨世纪发展的历史进程中充分发挥半边天作用》的讲话，首次提出妇女的发展问题，他说，以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观对中国的妇女事业发展提出了新要求，那就是“注重保障妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同男子平等的权利，不断促进妇女全面发展。”[8]再十年之后，习近平在2015年全球妇女峰会上郑重承诺：促进妇女全面发展，共建共享美好世界。明确了促进妇女全面发展的基本理念是共建共享；核心内容是尊重和保障妇女全面发展的权利，并为此指出了四项实现路径。由基本理念、核心内容和实现路径三部分构成的习近平妇女全面发展思想是对中国化的马克思主义妇女解放与发展理论的继承和发展，它内生于习近平知青岁月的体悟、不忘初心的使命和砥砺前行的自信。

二、内生动力

青年时期是一个人世界观、人生观和价值观形成和确立的关键阶段。和习近平一起插队的知青雷平生在接受采访时说：“梁家河农村插队劳动磨练学习的经历，是习近平思想、觉悟、感情的出发点。”[9]习近平在梁家河七年知青岁月中切实体察到农村妇女的生活境遇，他想为老百姓做点事儿的信念激励着自己把妇女的解放和发展事业当成一项未完成的使命。当年，在山上劳动的妇女舍不得吃拿“糠团子”和习近平换来的“玉米团子”， 她们要把这“真粮食”留给窑里的男人和孩子。到了“半死不活的三四月”还要带着孩子出去讨饭，把粮食留给壮劳力吃；农村厕所不分男女，听见外面有人来了就咳嗽一声，常常使妇女遭受难言的尴尬；因为无柴可烧竟然发生了妇女“烧鞋煮面”的真实故事。为了种好粮食填饱肚子，习近平带领村民打坝蓄水；是他修建了赵家河村有史以来第一个男女分开的厕所；当他把沼气池建成后，《大办沼气就是好》的快板是这样唱的：“北京知青习近平，他和咱老百姓心贴心。……过去做饭太麻烦，如今做饭拧开关。自从咱把沼气办，解放妇女搞生产。”他还在梁家河村办夜校和识字班，普及文化知识，教会了“铁姑娘”高小梅写名字；梁家河村里有个叫石凤兰的女社员，有文化，会算账。习近平让她当代销店的代销员，不用下地干活，每天销售日用品也可以挣工分。自打村里成立了缝纫社，缝纫社的妇女根据每天缝补衣服的数量挣工分，其他劳动妇女白天干了一天的活儿，晚上就不用在昏暗的油灯下穿针引线了。这些事情就足以说明习近平在青年时期就关注妇女的解放与发展问题，并且重在用实际行动解决问题。

习近平曾说：“我人生第一步所学到的都是在梁家河获得。不要小看梁家河，这是有大学问的地方。”最大的收获有两点：“一是让我懂得了什么叫实际，什么叫实事求是，什么叫群众。这是我获益终身的东西。二是培养了我的自信心。”[10]心系群众，一切从实际出发，实事求是地为群众办事实，事情就能办成，问题就能解决。在不忘初心，砥砺前行的实践过程中培养和树立习近平解决中国发展问题的自信。2015年9月22日，习近平在美国华盛顿州当地政府和美国友好团联合欢迎会上的演讲中讲到：“今年春节，我回到这个小村子。梁家河修起了柏油路，乡亲们住上了砖瓦房，用上了互联网，老人们享有基本养老，村民们有医疗保险，孩子们可以接受良好教育，当然吃肉已经不成问题。”[11]梁家河的变化，是中国进步的缩影。中国经济总量已经跃居第二位，13亿多人的生存问题已经解决，未来的任务是解决好、维护好、实现好人的发展权益。正是基于這样的底气和自信，在5天后的全球妇女峰会上，习近平向全世界郑重承诺：促进妇女全面发展，共建共享美好世界。

三、基本理念

习近平讲到：“环顾世界，各国各地区妇女发展水平仍然不平衡，男女权利、机会、资源分配仍然不平等，社会对妇女潜能、才干、贡献的认识仍然不充分。”[12]然而，“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”[13]但同时也必须清醒地认识到“幸福不会从天而降，梦想不会自动成真。”[14]必须尊重和保障妇女平等参与发展的权利和机会，激发妇女潜能，发挥妇女才干，鼓励妇女在积极投身国家和社会各项发展事业当中做出贡献；与此同时，必须确保妇女平等分享发展成果。这两个“必须”相辅相成、缺一不可。无论少了哪一个，都不能实现公平正义、共同富裕、社会和谐，与中国特色社会主义的内在要求、根本原则和本质属性都是相悖的。因此，习近平强调：“发展离不开妇女，发展要惠及包括妇女在内的全体人民。”他希望越来越多的男性参与妇女的发展事业，并呼吁：“让我们携手努力，加速行动，共建共享一个对所有妇女、对所有人更加美好的世界！”[15]总之，促进妇女全面发展应当坚持共建共享的基本理念。共建共享不仅彰显男女平等的基本精神，而且指明了实现男女平等的光明道路。没有共建实践，妇女的能力不能提高，地位不能提升；没有共享成果，妇女的权益得不到保障，发展无法实现。

四、核心内容

马克思在论述人的全面发展时有这样一段话：“在共产主义社会里，任何人都没有特殊的活动范围……我有可能随自己的兴趣今天干这事，明天干那事，上午打猎，下午捕鱼，傍晚从事畜牧，晚饭后从事批判，这样就不会使我老是一个猎人、渔夫、牧人或批判者。”[16]当谈论妇女全面发展问题时，不得不问妇女有没有特殊的活动范围。过去，妇女的活动范围在家庭，妇女的主要活动是家务劳动，生儿育女，烧火做饭。今天，如果这种状态还没有根本改观的话，那么谈论妇女全面发展还为时尚早。习近平的回答是：“全球143个国家通过立法明确规定男女平等，妇女参与政治经济活动在法律上已经没有障碍，妇女接受教育、婚姻自由、职业自由等已经成为社会共识。”但是，“时至今日，针对妇女的各种形式歧视依然存在”。[17]这就说明，法律已经赋予妇女有男女平等的权利、参与政治经济活动的权利、接受教育的权利、婚姻自由和职业自由的权利。这些都是保障妇女能够实现全面发展的基本权利。权利不能仅仅停留在纸面上，权利应当实现。“权利实现的内在动力是人们彼此之间对各自权利的互相尊重，承认是权利产生的条件，尊重则是权利实现的保证。”[18]今天，妇女全面发展的权利已经得到法律的保障和社会的承认，但是歧视妇女的现象仍然存在，这就说明权利不被普遍尊重。所以，要实现妇女的全面发展，核心内容在于保障和尊重妇女全面发展的权利。

五、实现路径

1、推动妇女和经济社会同步发展

妇女的全面发展是妇女追求自身利益需求、实现自身利益需求的过程。人的需求是有层次的，“为了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些东西。”[19]然后才能去追求琴棋书画。也就是说，妇女要从事社会生产实践，在改造自然的过程中改造自己，提升自己生存和发展的能力。习近平指出：“要增强妇女参与政治经济活动的能力，提高妇女参与决策管理水平，使妇女成为政界、商界、学界的领军人物。”[20]一方面要依靠妇女自己不断实践，建功立业，推动社会经济发展；另一方面，社会要承认和尊重妇女做出的贡献，提供妇女进步发展的物质条件和精神条件。这就需要贯彻共建共享的发展理念，制定合理可行的政策法规，承认、保护、兑现妇女合理的利益诉求，进而激发妇女的潜能和热情。

2、积极保障妇女权益

法律是公民权利的保障书。在全面依法治国的有利环境下，在法治国家、法治政府、法治社会一体推进的过程中，必须注重妇女权益的保护。习近平讲：“我们要把保障妇女权益纳入法律法规，上升为国家意志，内化为社会行为规范。”[21]全面依法治国的强力推进必定会增强公民尊重权利的意识，妇女全面发展的权利受到尊重，并最终得以实现。

回顾1995年北京世界妇女大会之后中国妇女权益保护立法的进程，就可以知道已经走了多远，离目的地还有多远。2001年国务院颁布了《中国妇女发展纲要（2001-2010）》，明确提出将男女平等作为基本国策；2004年“国家尊重和保障人权”写入《中华人民共和国宪法》；2005年《中华人民共和国妇女权益保障法》修订时，首次将“实行男女平等是国家的基本国策”写入总则部分，实现了男女平等国策的法律化。2006年我国批准了《消除（就业和职业）歧视公约》；2007年批准了《职业安全和卫生及工作环境公约》；2015年12月颁布了《中华人民共和国反家庭暴力法》，2016年3月1日起施行。这就说明过去的30年，中国的妇女权益保护立法日益完善，妇女权益日益充分，保护力度日益强化。但是，习近平讲到：“实现男女平等，还需要我们付出巨大努力。”“我们要保障妇女基本医疗卫生服务，特别是要关注农村妇女、残疾妇女、流动妇女、中老年妇女、少数族裔妇女的健康需求。”[22]这就要求，在妇女整体性保护立法之外，在实践中进一步探索妇女特殊群体利益的保护，进一步完善中国妇女权益保护的法律法规。

3、努力构建和谐包容的社会文化

习近平提出：“我们要以男女平等为核心，打破有碍妇女发展的落后观念和陈规旧俗。”[23]这就要依靠文化的力量。在会见第一届全国文明家庭代表时，他要求广大家庭“要积极传播中华民族传统美德，传递尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的观念”。[24]中国传统文化中有许多歌颂伟大母亲和巾帼英雄的事例，比如孟母三迁、岳母刺字和画荻教子的故事，花木兰替父从军和穆桂英挂帅的故事，都有深远的教育意义。习近平自己就从小看母亲给买的小人书《岳飞传》，其中“岳母刺字”的故事在他头脑中留下了深刻的印象。在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话中，他特别指出：“要注重发挥妇女在弘扬中华民族美德、树立良好家风方面的独特作用，这关系到家庭和睦，关系到社會和谐，关系到下一代健康成长。”[25]并高度肯定了妇女的社会地位以及妇女在文化教育和消除歧视方面具有的积极作用。

“五四”运动掀开了中国妇女思想解放的大门。“五四”期间，鲁迅发表了《我之节烈观》《随感录四十》，李大钊写了《废娼问题》《妇女解放与Democracy》等，都有力地批判了男尊女卑的封建思想，解开了几千年来套在中国妇女脖颈上的枷锁。新时代的任务是鼓励广大男性和女性共同将已经解开的枷锁卸下来丢掉。要自觉践行社会主义核心价值观，尤其是民主、文明、和谐、平等、友善等价值，都极力彰显着男女平等，互敬互爱的精神。要注重发挥文学艺术、新闻舆论、网络媒体在讴歌伟大女性，消除妇女歧视方面不可替代的作用，在全社会营造尊重妇女全面发展的文化氛围。

4、创造有利于妇女发展的国际环境

和平与发展是当今时代的主题，没有和平就不会有发展。“每当战乱和疫病来袭，往往首当其冲。”她们要么失去家人，要么失去生命，不能生存何以发展，所以，和平的国际环境是保证妇女全面发展的最大前提。习近平说：“从200多年前世界第一份妇女权利宣言诞生，到‘三八国际劳动妇女节的设立，到联合国成立妇女地位委员会，到《消除对妇女一切形式歧视公约》，妇女事业发展的每一步都推动了人类文明进步。”[26]中国的妇女发展事业离不开世界，世界的妇女发展事业也离不开中国。习近平在日内瓦联合国总部的演讲中宣告：“中国愿意同广大成员国、国际组织和机构一道，共同推进人类命运共同体的伟大进程。”[27]促进妇女全面发展是推进人类命运共同体的题中之意，中国愿意并继续开展妇女领域国际发展合作，倡导各国妇女团体间加强交流，共同发展，共同进步。中国不会独享世界和平带来的发展成果，“中国妇女也将通过自身发展不断促进世界妇女运动发展，为全球男女平等事业作出更大贡献。”[28]

最后，习近平在中共十九大报告中指出：“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”在新的历史背景下，习近平妇女全面发展思想将不断成熟继续发展。为中国妇女实现人生出彩和梦想成真指明道路，对促进世界妇女运动向前发展也具有重大贡献。

【参考文献】

[1] 习近平.在妇女与可持续发展国际论坛开幕式上的致辞[N].人民日报，2011-11-10.

[2][25] 习近平、刘云山等在中南海同全国妇女新一届领导班子成员集体谈话[N].人民日报，2013-11-01.

[3] 习近平致“2015·北京人权论坛”的贺信[N].人民日报，2015-09-17.

[4][12][15][17][20][21][22][23][26][28] 习近平.在全球妇女峰会上的讲话[N].人民日报，2015-09-28.

[5][6] 中华全国妇女联合会编.毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德论妇女解放[M].北京：人民出版社，1988.

[7] 江澤民主席在联合国第四次世界妇女大会欢迎仪式上的讲话[EB/OL].（2013-07-05）[2017-12-13].http：//acwf.people.com.cn/n/2015/0924/c39920427630243.html.

[8] 胡锦涛在纪念联合国第四次世界妇女大会10周年会议开幕式上的讲话[EB/OL].（2017-07-08）[2017-1212].http：//www.women.org.cn/art/2013/7/8/art_231_103530.html.

[9] 中央党校采访实录编辑室.习近平的七年知青岁月[M].北京：中共中央党校出版社，2017.

[10] 习近平讲故事：梁家河的变化是中国进步的缩影[N].人民日报（海外版），2017-07-27.

[11][27] 习近平.习近平谈治国理政（第二卷）[M].北京：外文出版有限责任公司，2017.

[13][14][24] 习近平.习近平谈治国理政[M].北京：外文出版有限责任公司，2014.

[16][19] 马克思恩格斯选集：第1卷[M].北京：人民出版社，2012.

[18] 吕绍忠.尊重权利与社会和谐[J].山东社会科学，2009（7）.

【作者简介】

谭亮亮（1987-）男，陕西安塞人，西北工业大学马克思主义学院博士生，主要从事思想政治教育研究.

张饶莘（1987-）女，陕西安塞人，延安干部培训学院教师，主要从事干部教育工作.