运用“互联网+”开展纪检监察工作的路径选择

（青海民族大学政治与公共管理学院，青海 西宁 810000）

李克强总理在2015年的《政府工作报告》中，推出了“互联网+”的概念，要求有关部门制定“互联网+”的行动计划，标志着“互联网+”正式纳入了国家行动计划。“互联网+”时代的到来，我国的反腐败工作也达到了一个前所未有的新高度：网络监督互通互联，开门反腐共治共享，“打虎拍蝇”一手掌握，从中央纪委监察部推出的“一网一端一微”开始，各级纪检监察部门纷纷掀起了运用新技术、新媒体的热潮。可以说，“互联网+”不仅从整体上提升了纪检监察系统的反腐战斗力，也极大地释放了全国近8亿网民和媒体监督的正能量。因而，“互联网+”为反腐正风提供了强大的技术支撑与高效助力，对扎牢“不能腐”的笼子、构筑“不想腐”的堤坝而言意义重大。

一、“互联网+”环境下纪检监察工作的挑战

虽然“互联网+”的大环境为纪检监察工作带来了便利，为监督执纪问责插上了科技的翅膀，但是距离巩固、拓展反腐败斗争的压倒性态势、夺取压倒性胜利还存在着不少差距，可以说，“互联网+”这把双刃剑也给纪检监察工作带来了巨大的挑战。

（一）传统的反腐倡廉教育模式面临挑战

在报刊、电视等传统媒体中，曝光任何一条信息都需要层层筛选，在曝光前还要接受反复审核。但在互联网上，曝光信息的门槛却非常低，任何人都可以随时发布任何信息，其他人则可以随时随地快速获取信息。这说明，互联网正在使人与人之间的距离变得更近，同时也开拓了人们的眼界，激发了人们的创造性思维。这说明，传统媒体的影响力正在逐渐减弱，传统的反腐倡廉教育模式正面临着巨大挑战。

（二）网络信息真伪难辨带来的挑战

网上的信息数不胜数，而发布信息时还缺乏把关的过程，这就导致网上的信息真假参半、难以鉴别。稍有不慎，就会迅速传播并在社会上造成相当恶劣的影响。我们都知道，互联网的优势之一就是公开透明，然而很多素质较差的人在网上发布不实信息或不该发布的信息，这使得事件真相的查明变得更加困难，为反腐倡廉工作的开展增加了难度。

（三）网络反腐与侵犯隐私难以平衡带来的挑战

很多人对“人肉搜索”一词并不陌生，而它工作的原理就是利用人民的力量将一些人、一些事详细地挖掘出来。其结果难免会包含一些人的隐私。“天价烟” “微笑表哥”都是“人肉搜索”的典例。互联网的门槛非常低，所以难免会造成这一方式的滥用，而很多人的隐私会被曝光，个人的隐私权就受到了侵害。更有一些人用这个方式解决私人恩怨进行网络暴力等行为，这也为受害人造成了身心的双重伤害。

二、“互联网+”时代开展纪检监察工作的路径选择

面对新形势下复杂严峻的反腐败斗争形势，反腐正风工作就必须变革传统思维模式，不断更新互联网理念、深度前瞻未来发展、驱动高端科技创新，解答好“互联网+”这道考题。只有提升自身判断涉腐信息真实性的能力，并且从网上纷繁复杂的信息中寻找有价值的信息作为线索，才能充分发挥互联网监督的作用。因而，纪检监察部门还要将互联网舆论向好处引领使之成为人们生活中“正能量”的来源。

（一）顺应和丰富网民的生活情态

首先，可以拓展平台，使用微博、微信、QQ、论坛以及短信等方式进行信息的传播，这样也可以使得民众更好地接收信息。其次，可以运用技术手段建设一个专门的反腐倡廉的网站，在上面发布相关信息，并建设网上监督举报以及舆情反馈中心，帮助广大民众了解或举报。最后，有关部门应该对社会舆论起导向作用。在调查腐败案件的过程中将网络的作用最大程度地发挥出来，并对舆论进行引导，对民众关心的热门问题加以解答。运用“互联网+”思维开展反腐败工作，就是要由传统的“面面”交互向“面屏” “面面”交流结合转变，通过信息的发布实现网民之间以及网民与纪检监察机关的多向交流。通过搭建、完善官方网站、APP客户端等便于群众沟通交流的平台，有序引导舆论，营建良好的互联网生态。畅通“网上接待” “我要举报” “一键通”等官方举报通道，尤其用好移动网络终端，缩短人民群众和纪委监委部门之间的距离，降低反腐成本。顺应网民需求，推送微视频、微电影、动画等活泼新颖的作品，创新反腐信息的发布形式，并与时俱进地加入新元素，不断丰富互联网反腐形式与内容，让网民在爱看的同时寓教于乐。

（二）及时引导信息双向对流

互联网能超越时间约束和空间限制进行信息交换，只要有信号和流量，网民随时可以举报党员干部涉嫌违纪违法的问题线索，关注相关信息动态。“瞬发而即至，始悉而周知”是网络传播的重要特点。运用“互联网+”思维推动反腐败工作，就是要线上线下及时跟进、稳妥处置，引导信息双向对流。纪委监委对网站、论坛、微信、微博等发布的涉腐舆情高度关注，第一时间对举报对象和内容进行调查核实，及时公布进展情况，把握最佳“窗口期”。要适时发布案件审查调查的权威信息，告知事实真相，引导网民议论，防止“舆论审判”影响办案进程。

（三）促进互联网与反腐败工作融合

“互联网+”是横跨多领域、嵌入式发展的工具和载体，但这种跨界并不是物理捆绑，而是一种蕴含物理现象的化合反应，是一种发散性、融合性的思维方式。运用“互联网+”思维助力反腐败，就是要融合纪检监察工作流程中的多类事项，拓展治标治本的空间。一是拓展“+”的外延，利用互联网开展预防宣传、警示教育、线索举报、犯罪分析以及制度建设等工作，推进惩防“全链条”信息化、“+”的立体化。二是延伸“+”的链条，每一项都做深做细做实，力求“+”效应最大化。如“+宣教”，开发适合网络传播的网络动画、微电影等反腐题材文化产品。

（四）把网上监督纳入规范化轨道

互联网信息传播是不可逆的。运用“互联网+”思维反腐，必须强调有序引导和规范化、法治化管理。一是增强党在网络舆论引领方面的主导权。官方新媒体要创新表现形式、丰富信息内容、有效引领评论，提升权威性和亲和力。二是制度和法律要跟进。进一步完善有关互联网管控的制度和具体细则，把网络监督纳入法治化轨道，促进“互联网+”良性运行。要依法严厉打击利用信息网络实施造谣、诬告陷害、侮辱、诽谤等违法犯罪活动，切实保障公民合法权益，注重发挥“互联网+”的正效应。在此过程中，有关部门应当关注的是：首先，要确保举报者的人身安全，以求获取更多真实信息；其次，要强化网络监督实行责任追查，依法惩治那些散布不良信息的人，而那些因散布谣言影响他人生活的恶意传播者必须加以处理；最后要秉持及时的原则，将线上、线下的追究统一起来，把新媒介与传统媒介统一起来，这样才能实现更有效的监督。

（五）强化纪检监察队伍建设

网络是人们进行思想交锋的首要阵地。因此，应始终以“快速反应、引导舆论、沟通有力、应对有方”为基本要求，努力提高纪检监察工作人员的素质。面对突发事件时，要以最快的速度、在最短的时间内控制相关舆论。同时，还要对工作人员进行培养教育，提高他们与民众沟通的能力。最后，要培育应变能力较强、综合素质良好的网络新闻发言人，代表政府通过网络渠道向广大人民群众发布反腐倡廉的最新信息，并解答好民众在网上提出的问题。

综上，腐败问题是世界范围内具有共性的一个问题，这些问题的发生严重影响了国家事务的正常运行，为解决这些问题，纪检监察工作人员应该充分加强监管平台建设，强化“互联网+”思维支撑，政府也应当加大“互联网+”人才队伍的培养。