高校共青团新媒体舆论引导机制研究

林丽娜

(上海商学院，上海 201400)

随着互联网时代科学技术的飞速发展，以微信、微博、APP等为代表的网络新媒体工具正在以前所未有的信息传播方式改变着人们的生活和学习，对信息的加工与接受产生了空前的影响。大学生群体乐于通过网络新媒体工具来获取信息、拓展交际、表达意见，成为影响中国社会公共舆论的一支重要力量。然而，受互联网技术的局限，网络时代舆论的发声者良莠不齐，一些有害信息的传播极易产生不可估量的负面影响，使青年偏离主流思想的风险大大增加，甚至会在传播中使事件本身的真相发生弯曲，为酿成群体性事件提供“温床”，直接危害大学生的健康成长和校园的和谐稳定。

传统媒体引导、凝聚青年的手段过于单一，且存在着时间上的滞后性和空间上的局限性，使原有的舆论引导理念很难适应网络时代的信息传播方式。网络新媒体作为一个良好的媒体平台，具有时效性高、方式多样、工作机动等特点，在高校共青团工作中是一个不可忽视的“阵地”。如何主动抢占新媒体阵地，把握时代舆论主动权，完善高校共青团舆论引导工作机制，成为网络时代背景下的重要课题。

本文以上海市部分高校为例，探析在互联网时代下如何整合微博、微信等新媒体工具并形成高校新媒体矩阵，运用有关理论知识来理顺、完善高校共青团网络舆论引导工作机制，进一步提高共青团在当代青年中的凝聚、联系、服务和引导职能，加大共青团宣传覆盖面，完善网络育人平台，净化网络育人环境。

一、高校共青团新媒体舆论引导工作调研

(一)以微信为例的高校共青团舆论引导

一部电视剧的剧组在HZ大学拍摄期间，因占用复习教室、阻碍学生通行、随意丢弃垃圾等问题而与学生产生矛盾。当晚，即有微信朋友圈爆料HZ大学学生被剧组工作人员殴打致流血。次日，事件在微信上进一步传播发酵，有人发布事件照片及见闻，有人向剧组发起了“声讨”。在事实未明前，各类带有“剧组打人”的消息和新媒体营销号的炒作在新媒体上流传，引导了舆论方向和传播速度。HZ大学面对舆情，及时处置并通过团委官方微信“HZ青年”在第一时间作出回应：一方面表示学校在得知情况后的第一时间，已联系该剧组负责人，明确提出加强管理等要求，并要求剧组向学校及学生致歉。剧组负责人表示道歉，并表示将严格遵守学校规定；另一方面向学生说明影视作品可以提升学校形象，在不影响教学秩序和校园环境的前提下允许影视剧组来校取景拍摄，并对拍摄活动有明确的规定和要求。舆论得到了正确、及时的引导，并推动了事件的有效解决。

网络舆论作为社情民意中最活跃、最尖锐的一部分，极易出现偏差，这正是网络舆论的弱点之一。部分网站尤其是商业性网站在刊载一些新闻报道或观点文章时，使用夸张的标题并经常断章取义，用夸大的事实吸引人们的关注度。网络信息经过多级传播，导致以讹传讹。很多青年根据错误的信息来源进行评论，其观点自然不够全面、客观。

网络舆论是来自社会各层次、各领域人们的情绪表达。与传统媒体相比，网络舆论参与者更多、传播面更广，会形成很多热点问题，有些可能还会形成强大的社会舆论。如果没有正确的舆论引导，负作用是极为明显的。居斯塔夫·勒庞认为，“当人们进入群体的时候，集体感和群体思维会占据优势性的地位，群体行为也会排斥不同的意见，呈现情绪化的特点，导致群体中的人们容易丧失独立思考的能力”[1]。这提醒人们，在舆论事件中应警惕情绪化的反应。在发声之前，应先问真假，再说是非，后谈利弊，而不是人云亦云。面对网络舆论，广大青年应该保持客观、冷静、理智的态度。高校共青团为做好网络舆论引导工作，要建立多层次、全方位的网络舆论汇集与分析处理机制。当被青年学生关注的事件第一时间出现在网络舆论中时，共青团组织要及时了解事件的前因后果，并努力把问题解决在萌芽状态，同时细致、耐心地做好青年学生的舆论引导工作。

(二)以微博为例的高校共青团舆论引导

在微博上传播发酵的HL大学苍蝇大爆发事件是研究微博与公共舆论及引导的典型案例。2014年11月，有学生通过微博、贴吧等反映近日HL大学某校区苍蝇成灾的现象，引发网民对学校卫生问题的猜测，微博上甚至出现了HL大学果蝇实验爆炸等传言，网络舆情有失控的风险。对此，HL大学请来虫害防治专家调查蝇灾情况，并和学校后勤、卫生部门进行防治处理。共青团HL团委官方微博“青春HL”发布《苍蝇事件系列报道》，及时发布调查结果，逐步排除了HL大学及周边可能引发蝇灾的地点，并对“HL实验室”“HL黑街”等无稽之谈进行了辟谣。团委官方微博同步发布喷洒灭蝇药物、分发贴蝇纸等防治工作安排以及各处苍蝇明显减少的防治结果，并通过微博发送私信方式将学校的应对措施、工作情况一一告知学生。学校官方微博发帖表示将继续跟进此事，及时报道后续进展，呼吁广大师生做好安全卫生清洁工作，不要轻信网络上的不实传言，网络舆情由此得到有效控制。

在新媒体时代，“塔西佗陷阱”随着传播新格局的形成而成为目前社会管理中政府机构需要面对的挑战，网络舆论事件频发成为民意聚散的一个重要平台和渠道。“塔西佗陷阱”有可能因漠视民意、信息淤塞而急速放大，也会在及时有效的应对中逐渐消弭。为做好高校共青团网络舆论引导工作，必须争取做到让真相走在谣言前面，以事实为依据、以真相为基础，坚持整体的真实和本质的真实，及时回应青年的关切，第一时间回应青年的疑问，引导舆论向正确的方向发展，畅通共青团与青年沟通的渠道，充分保障青年的知情权和参与权，更好地汇聚民心、凝聚正能量。

同时，也要加大对非官方虚假信息的惩处力度。由于新媒体全时、全域、全民、全速传播的特点，普通大众都有在网络空间发言的权利，且传播的速度很快。于是，难免有些不明真相或有意歪曲真相、混淆视听的人利用这个机会，传播、散布一些谣言。对这种现象，高校共青团应联合相关管理部门采取“零容忍”的态度，采取多种措施进行坚决打击，并向公安机关反映情况，对为虚假信息的发布提供平台的网站、微博等追究刑事责任。对转发虚假信息的青年学生，应进行批评教育和加大惩处力度，形成震慑力，让造谣、传谣者受到惩罚，还公共空间一片净土。

(三)以APP为例的高校共青团舆论引导

2016年4月间，S学院将清明祭英烈活动与智慧校园相结合，通过APP开展网上祭扫活动。大量学生积极参与，表达了对先烈的缅怀之情，形成网上祭奠新风，凸显了智慧化校园特色。

现代校园学习和生活节奏加快，高校教师和学生对学校的服务性要求较高。广泛的应用服务均需要依赖PC进行访问，在时间和空间上有诸多限制，推广效果不佳。同时，以GPhone、iPhone为代表的智能手机的高速发展及市场占有率的快速提升、智能移动终端技术的高速发展，为移动校园的发展奠定了物质基础。APP等新媒体的出现，能够让任何人在任何时间、任何地点获得想要的任何内容。在新媒体时代，我们既被舆论影响，也成为舆论的一个部分。高校青年师生在使用校园APP带来的便利服务信息的同时，也关注社会重大新闻和学校新闻。在信息传播中，只要信息传播快速、覆盖面广，就可能形成一种巨大的力量。要围绕青年的体验不断创新舆论引导机制，潜移默化地进行舆论引导工作，帮助学生树立正确的人生观、世界观和价值观。

二、完善高校共青团新媒体舆论引导工作机制的建议

提高高校共青团舆论引导能力是一项复杂的系统工程，不仅需要共青团作出艰苦和不懈的努力，同时需要党委、行政部门的支持和配合，形成舆论引导合力。在这些基础上，做好高校共青团舆论引导工作，要及时高效地建立起以下工作机制。

(一)构建高校共青团网络舆论引导的组织机制

依托共青团建立强而有力的组织是做好高校舆论引导工作的基础。高校青年是思维活跃的群体，在互联网时代的多元化思潮影响下，青年思想认识、行为习惯、关注热点更是日新月异。要充分发挥共青团密切联系青年的优势，构建高校共青团网络舆论引导的组织机制。

高校共青团网络舆论引导的组织机制，是指构建一个专门的组织机构来管理团属校园媒体，开展新闻宣传和舆论引导工作，在出现负面网络舆论时积极主动与相关部门协商、分工协作、共同应对的一种工作机制。这个组织机构应由高校共青团团员自主管理，树立以青年学生为本的理念，变“管理育人”为“服务育人”。自主管理要以青年学生发展为本，将管理者为主体、青年学生为客体的管理观念转变为青年学生为主体、管理者为客体的观念，体现以学生为本的观念；要从管理者管理青年学生转变为服务青年学生，在服务中进行教育，寓教育于服务之中。自主管理的关键是发挥青年团员学生的主体作用。在组织管理过程中，应给予青年学生更大的自主权，鼓励青年学生参与学校事务管理。高校共青团教师要在舆论的大方向上给予指导，在舆论引导过程中进行监督、总结和调整。高校共青团侧重领导，教师侧重指导，青年学生干部负责实施，实现自上至下逐步细化。

(二)组建高校共青团网络舆论引导的队伍建设机制

队伍建设是决定高校共青团网络舆论引导工作好坏的关键要素。近年来，各高校团组织纷纷加强人才队伍建设，坚持以人为本。可以说，壮大主流舆论、提高引导能力的关键在人。要不断完善各项制度，靠制度管人、靠制度管事，坚持科学管理、依法管理、有效管理，努力解决好选拔人才、培养人才、使用人才、留住人才和吸引人才的问题，注重加强对关键岗位和骨干青年的培训，努力造就一批具有高度责任感和高超舆论引导水平的高校共青团网络舆论引导队伍。

(三)建立以内容为王的引导传播机制

对高校共青团舆论引导工作来说，引导的内容永远是根本。提高舆论引导能力的核心是做大、做强、做好正面舆论引导工作。要牢牢把握“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”的舆论引导方针，把内容建设摆在首要位置。只有引导的内容有优势，才能赢得引导工作优势。可以从三方面做好工作：

第一，在内容上追求专业性与权威性。传统媒体拥有健全的组织构架及大量的专业人才，在信息采集和处理方面形成了对新媒体无可比拟的优势。高校共青团要利用传统媒体与新媒体融合发展的时代契机，把这个优势在新媒体运用中淋漓尽致地展现出来。要依靠权威的信息渠道、规范的采编流程和强大的采编力量进行专业化舆论引导，确保舆论引导的内容真实、准确、全面、客观。同时，利用自身的人才优势，不断推出高质量的评论与观点，进一步引导舆论，正确引领学生的精神思想。

第二，在舆论引导传播中注重快捷和精简。新媒体传播的重要特点之一是各种微内容、微信息高速、跨平台流动，用户随时随地能够获取信息。这要求高校共青团多在文章内容的呈现形式方面下功夫，多生产精准短小、鲜活快捷、吸引力强的信息内容，在传播中抢得先机。根据高校青年使用新媒体情况的调查数据可知，超过90%的学生喜欢图文信息的发布形式，少部分学生喜欢文字信息的形式。图文信息对青年学生比较有吸引力，更能引起学生关注。因此，要加强短视频、微视频的创作生产，丰富舆论引导方式，以学生普遍喜欢的方式提升新媒体平台的服务水平和质量，贴近学生的生活实际，为学生的生活及学习提供便利。

第三，在高校共青团服务中具备针对性和互动性。青年学生喜欢追求与众不同、独一无二的新鲜事物，对个性化的需求越来越多。高校共青团舆论引导的内容必须在特色性、针对性上下功夫，在舆论引导过程中既要提供共性的内容，也要加强个性化内容，用青年人的词汇、语气和青年人对话。互动性是新媒体的独特优势和显著特征，在舆论引导进程中必须将互动思维渗透到采编播各个环节，不但要吸引学生提供素材与信息，更要在收到相关意见与建议时及时作出反馈，在互动环节中把正面、积极的信息有效地传播出去。

(四)建立多层次、全方位的网络舆论汇集与分析处理机制

微信、微博等新媒体具有便捷性、互交性特点，深受高校青年学生的喜爱。目前，许多学生喜欢通过微信公众平台、微博公众号等新媒体传播方式组织和开展活动。然而，任何事情都有正反两个方面，既可能维护社会和谐稳定、引导青年健康成长成才，也可能扰乱社会治安、传递负面消息给青年。因此，高校共青团应建立多层次、全方位的网络舆论汇集与分析处理机制。

网络舆论往往带有个人感情色彩，在网上积极发言的青年并不能代表全体青年的意见。实际上，很多青年扮演着只看不说的沉默者角色。所以，建立多层次、全方位的网络舆论汇集与分析处理机制既要认真听取广大青年的意见，也要理性、冷静地分析青年学生的言论诉求。高校共青团要和学生建立起谐振共鸣的良性互动，让学生主动表达真实的想法或看法，最大限度地满足学生的知情权、参与权、表达权。对网络舆论进行汇集和分析，能让共青团了解舆论发展到哪一步，了解舆论所反映的社会群体特别是青年学生对社会问题、社会形势的态度，并努力把广大青年学生反映的问题解决在萌芽状态、解决在校园内。对合理但一时无法解决的问题，要耐心细致地做好思想工作，得到青年学生的理解。

(五)建立公开透明、及时如实的发布制度

随着微博、微信等新媒体的兴起和广泛应用，垄断信息的发布与传播从技术上变得不再可能。在信息传播方式多样化和分散化的情况下，不及时公开信息容易使社会公众产生误解。所以，对影响高校青年的舆论事件，共青团组织如果能够在第一时间客观、公正地发布权威信息、公布事件真相，就能够引导舆论并掌握主动权。公开、快速、畅通的信息渠道是引导网络舆论的必要法宝。高校共青团应建立公开透明、及时如实的发布制度，以及时、全面、准确为基础，彰显高校共青团的公信力。

三、结语

信息传播质量决定舆论引导效果。在意识形态竞争白热化之际，高校共青团应该戒骄戒躁，不要为追求所谓的轰动效应而忽视真实性、客观性；应该发挥自身权威性、公信力的优势，在信息传播中做到不盲目跟风、有独立观点，制作高质量、高水准的宣传报道，从而提高舆论的引导力量；应该结合青年学生的心理特点和接受习惯，用富有亲和力的报道方式和语言，直面社会热点和矛盾，善于引导、及时疏导、化解矛盾、理顺情绪，形成强势宣传。

[1]居斯塔夫·勒庞.乌合之众：群体心理研究[M].胡小跃,译.杭州:浙江文艺出版社,2015.

[2]龚文强.浅析新时期共青团在高校的引领与服务功能[J].科技信息，2013(17).

[3]殷荷芳.“微时代”高校网络舆情的特点及其引导策略[J].淮海工学院学报:人文社会科学版，2016(7).

[4]王震.新媒体背景下共青团做好大学生思想引领工作的路径分析[J].高校管理，2015(11).