浅谈新时期的档案信息化建设

李 俊

吴江区人民检察院 江苏苏州 215200

1.档案信息化建设的重要性

所谓档案信息化，就是在国家档案行政管理部门（主要为各级档案局）的统一规划和组织下，在档案管理活动中全面应用现代化信息技术，对档案信息资源进行处置、管理和提供利用服务。一般而言，档案信息化建设主要包括信息化基础设施建设、档案信息资源建设、档案标准和规范建设以及档案信息化的应用系统建设四方面内容。

档案信息化建设是一项长期而又艰巨的战略任务，也是当前信息时代发展的必然趋势，档案信息化建设是一个复杂的系统工程，档案信息化标准规范的建设应该遵循以下原则：符合国家信息化和档案管理的有关方针政策；符合国情并适合国家和不同地区之间的标准衔接；严格采用国际标准；具有综合性和可操作性；具有导向性数字档案馆建设。档案信息化建设的本质是信息记录载体转换，形式转换。所以，不管档案的信息化建设，或传统档案建设，要真正做到认识到位、组织到位、措施到位。以信息化建设带动档案工作的规范化。促进档案工作水平的进一步提高。

2.新时期下档案管理信息化建设面临的问题

2.1 思想认识不足

伴随信息技术的快速发展和普遍应用，我国档案信息化建设取得了一定成绩；但是，受到传统档案管理模式的影响，档案管理人员中仍然普遍存在“为保管而保管，重保管轻利用”的思想。很多工作在档案管理一线的工作人员缺乏对档案信息化建设的正确认识，没有认识到档案管理信息化的重要性、必要性以及紧迫性，所以在档案信息化建设中表现出懈怠、不配合等消极情绪，这严重阻碍了我国档案信息化建设的进程。

2.2 基础设施建设不完善

档案信息化建设由于发展时间较短，基础设施建设方面还不够完善。由于基础设施建设不完善，一些地区的档案信息化建设水平较低。档案信息化建设中，对于基础设施的要求比较高，既要有外部硬件设施同时还应具备内部的软件设施，如专业化档案管理软件。

2.3 信息化、数字化标准不统一

新时期下，档案信息化管理要求更高。档案信息化建设水平参差不齐、无法统一形式，共享较差，不能适应新的档案信息资源的共享。建立档案管理的规划化标准，有利于实现档案之间的有效衔接，减少档案管理的难度，因此标准化较低的现状急需得到有效的转变。

2.4 缺乏专业的复合型人才

档案信息化建设的深入实施，对于管理人才的专业性也提出了更高的要求。由于过去对于档案的管理多以人工管理为主，信息化水平较低，而信息化管理必然要求管理人员应该具备熟练的信息化处理能力，能够熟练的操作信息化设备及软件来处理档案管理工作，同时档案部门普遍待遇不高，存在优秀人才流失的风险，导致档案管理岗位年龄偏大职工较多，长期整理冗长繁琐的档案资料，对档案工作缺乏工作激情，工作效率低。因此，专业人才的缺乏对档案管理信息化造成了很大的阻碍，不利于档案管理信息化建设水平的有效提升。

3.推进档案管理信息化建设的对策

3.1 加强档案管理信息化建设的重视程度

档案管理工作决定着我们将为党和国家、为当前和今后、为历史和子孙留下多少文化财富和留下什么样的文化财富。通过多次档案学习培训班的交流，了解到现在大多数单位的档案管理员仍是兼职岗位，每天被大量的繁杂工作缠身，外加对档案工作的重视程度不够，认为档案管理只是把收集的资料保存好即可，偏重于“收”的过程，从而忽视了“用”的目的。档案信息化建设的另一个原因是需要前期投入资金，资金短缺是制约档案信息化建设长远发展是一个重要的因素，尤其是档案信息化建设是一个高投资、见效迟缓和长周期的系统性工程，不是一个时间段就能建立和完成的，多种因素的制约，导致档案信息化工作发展较慢。人员培训工作应该重视对档案管理重要性、档案管理未来趋势以及未来档案管理工作提出的新要求等内容的详细讲解与培训，帮助管理人员成功转变管理思维与管理理念，真正重视信息化建设对于档案管理工作的重要意义，能够积极主动的学习相关管理知识，加深理解，从而更好的适应新型管理工作的要求。

3.2 加强档案管理信息化的基础设施建设

基础施设建设是档案信息化建设的基础和重要保障，因此，加强档案管理信息化的基础设施和资源体系建设十分必要。在基础设施建设方面，档案管理部门一方面应该努力购进专业的档案信息处理软件及硬件设备，确保信息化处理工作能够顺利进行；另一方面档案管理人员应该围绕自身档案管理工作的实际情况，综合考虑档案的数量、信息化管理的要求等内容，努力开发特色管理功能，体现自身管理的高质量、高水平。同时，档案管理还应努力建立统一的、完善的信息化资源体系，努力实现档案信息的全民共享，可以通过建立专业的档案管理网站来整合相关的档案信息资源，并充分运用信息化处理技术推进相关工作的顺利进行。

3.3 加强档案管理信息化的标准体系建设

档案管理信息化的标准体系不仅能够为档案管理信息化提供有力的依据，同时还能够有效克服因为标准不统一而带来的一些的工作阻碍。比如说，在档案的录入、扫描以及网络传输等环节，如果标准不统一产生的信息文件格式就有可能存在差异，而不同格式的信息文件之间往往很难实现无差错的转变，这样就给后续的档案信息化管理工作造成了很大的麻烦。在建设档案管理信息化标准体系过程中，既要从整个行业领域去规范档案信息化的相关标准和内容，同时还应该具体到档案管理信息化的每一个环节当中。比如说，对于档案信息的存储格式做出明确的规定、扫描的清晰度有一个准确的界定等等。