基于“智慧党建”的高校党建微信公众平台研究

严佩升，陈新芝，严开强

（昭通学院，云南 昭通 657000）

在全国宣传思想工作会议上习近平总书记指出，“宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面，积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法”[1]。随着互联网技术的快速发展，尤其是以移动互联网为代表的新技术普遍应用，“智慧党建”时代已经到来。微信作为一种传播新媒体，在高校大学生中间有较强的依赖性和较高的使用频率，迅速发展的微信公众号已开始逐渐影响高校大学生群体的思想观念、行为习惯。鉴于此，本项目以“智慧党建”为切入点，探索如何运用现代信息技术和智慧手段推动微信公众平台在高校党建工作中的运用，以及应对党建环境的深刻变化、多元思潮的不断冲击，切实加强和改进新形势下意识形态工作，以期为高校党建工作途径的创新打开一扇窗。

1 “智慧党建”的内涵及特征

1.1 “智慧党建”的内涵

随着互联网、大数据对党建工作的冲击，学术界对“智慧党建”的研究也逐渐深入，但对“智慧党建”概念还未有明确界定。聂爱军提出“智慧党建”的实质就是利用现代信息网络技术对传统党建在信息传播、信息沟通等领域所进行的一种创新、拓展和延伸，目的是将这一现代化的工具引入党的建设的各个领域，促进“五位一体”的党建工作更加智慧化[2]。王立智借助“智慧城市”的概念，提出“智慧党建”是具有介入性、互动性功能的智能化数字党建管理应用[3]。

本文认为，“智慧党建”是提升党建科学化水平的重要途径，是依托互联网、大数据、云计算等新技术，为党建工作构建新的信息感知、传播、互交、分析、共享等一体化平台，使党建工作与时俱进，实现党建工作的智能化、网络化和数字化管理。“智慧党建”为当前党的建设提供了新理念、新方法和新手段。

1.2 “智慧党建”的特征

党建传播主体的广泛化。在传统环境下，信息的传播往往具有明显的传播源，比如一些主流报刊杂志、电台等；“智慧党建”环境下，每一个人都可以成为信息的传播者和接受者，都成为独立的传播主体。

党建传播方式的多元化。传统传播媒体的交互性较为单一，比如电视、报刊，都是一对多的单向信息传播方式，但“智慧党建”充分利用互联网、大数据、云计算等新技术，借助智能设备可以充分实现信息传播者与接受者的互动，并且互动的时间、地点均不受限制，明显增加了信息传播的广度和深度。同时，党建内容一改传统的单一、枯燥的宣传方式，采用视频、动画、网页、客户端等多种宣传方式，宣传党的理论、路线、方针、政策，传播社会主义核心价值观，牢牢把握意识形态领域的主导权。

党建内容传播的碎片化。借助微信公众平台、APP、QQ、微博传播党建信息，受篇幅的限制，内容的传播较为零碎，在信息传播的深度上有所欠缺。

党建管理工作的智慧化。一方面体现在对党员信息的管理上，智慧党建有助于党员信息的收集、整理和规范存档，同时智能的交流平台，有利于党员参与组织生活，加强理论学习，有利于党员与组织、党员之间和组织之间的无缝交流；另一方面体现在对党务信息的管理上，借助各类平台真正实现党务公开，接受广大党员群众的监督，保障党员民主权利，调动党员工作的积极性。

1.3 微信公众平台对高校党建工作的机遇和挑战

微信公众平台是借助互联网和移动终端向个人、企业或组织提供服务的一种全新服务平台[4]。调查发现，当前不少高校都建立了自己的党建微信阵地，一般均由高校的党委组织部或各党总支、党支部建立运营，学校宣传部负责监管，高校在校师生是关注这些公众号的主要群体。作为“智慧党建”的重要途径和平台，它为用户提供了全新的体验，潜移默化中改变着用户的交流和思维方式，随着“微时代”的流行，微信公众平台也逐渐成为高校党建工作的重要阵地，给党建工作带来了深刻的影响。

机遇。一是在获取知识和交际方面，微信已成为大学生常用的途径，探索微信公众平台在高校党建工作中的运用，为高校的党建工作开辟了新的途径；二是搭建微信公众平台以服务于高校党建工作，既是对高校思想政治教育形式的丰富，也是对微信的及时性、广泛性的运用，提高信息传播的实效性；三是对“智慧党建”环境下高校党建工作的创新，有助于高校党建工作者积极树立新的工作理念，建立全新的工作机制，采取积极的应对办法来传播主流意识形态和社会主义核心价值观。此外，传统的传播载体对信息接受者的主体性重视不突出，而微信这种新的信息传播方式，强调信息两端的互动性，信息接受者的被动接受地位得以改善。因此，高校党建工作的创新发展契机已在“微时代”悄然来临。对于高校大学生而言，微信公众平台的信息传播方式有利于拓宽学生党员的政治视野和政治参与，从而塑造大学生党员的政治人格。有利于“主体间性”思想政治教育的实现；有利于拓宽大学生的视野、拓展人际关系、为创新能力的提升搭建平台。

挑战。一是对高校党建工作观念的冲击。传统的思想政治教育观念，占据话语舆论的主导权，对信息观念处于可控可导的地位，但基于“微信公众平台”的微信因传播主体的广泛化，不再是主流媒体一家独大，就高校而言，广大党员和群众更愿意主动获取信息，积极转变为信息的参与者和制造者。传统媒体缺乏信息传播者与接受者之间的互动，而微信公众平台最大的特点就是加强了二者之间的互动性，如果忽视这一冲击，可能会导致高校党建工作失去话语权；二是对高校党建工作方式的挑战。网络对人们生活的影响和改变是有目共睹的，网络也冲击着高校传统的党建工作环境，为师生党员们建立起一个庞大的虚拟空间。虚拟空间中信息的交互性更强，传统的“你讲我听”的灌输式思政教育方式已难以应对当前的新媒体环境。教育环境的变化对高校党建工作提出了更高的要求，党建工作不仅要在现实生活中发挥作用，而且要将思想政治教育扩展到虚拟环境，这就要求党建工作者要把握住新媒体时代的特点，将师生党员的虚拟生活与现实生活相联系，对大学生党员进行有效的舆论引导，为正确价值观的形成保驾护航；三是对高校学生成长的冲击。对高校大学生而言，身处信息爆炸时代，网络环境更加复杂[5]，大量反主流、反社会的文化、暴力、色情内容，不断地对大学生造成冲击。而大学生本身心智尚不健全，对一些舆论缺乏判断，容易扭曲事实，树立不良价值观念，甚至削弱其责任意识和道德意识，造成大学生群体价值观念的亚文化现象，引发政治信仰缺乏，出现意识形态领域的危机，不利于大学生的健康成长；四是对高校党建队伍的冲击。高校党建队伍存在年龄结构老化，教育观念陈旧，教育方式滞后，对微信等新媒体的使用度较低等问题。这就要求高校党建队伍必须坚持终身学习，不断更新知识。此外，微信传播内容的碎片化，会使传统舆情控制方式的有效性打折扣。

2 基于“智慧党建”的高校党建微信公众平台建设思路创新研究

2.1 高校党建微信公众平台运行框架设计

基于“智慧党建”的高校党建微信公众平台应由四大部分构成，即用户群、数据库、信息分析处理端、公众号。其中数据库是核心部分，包括党建信息、党建动态、基础信息以及校内其他信息系统的数据资源。数据库负责及时收集数据、分析处理，并通过手机、电脑等终端进行显示反馈；信息分析处理端是党建微信公众平台的大脑，负责对数据库中海量的党建数据进行统计计算和模型的建立，以统计图、表、图像等样式输出，从而实现党建数据的可视化，生成各类党建数据分析报告，为高校党建工作提供具有指导性和建设性的服务；高校党建微信号，是信息传递的载体；用户群是框架设计的落脚点，数据库和信息分析处理端只有反馈到用户群才能实现其价值和意义，系统可根据用户的类型和特点设定反馈信息内容，打造适合不同层次用户的个性化服务。

2.2 基于“智慧党建”的高校党建微信公众平台建设思路

转变高校党建工作理念。高校党建工作应注重理念的提升，先进的理念可让党建工作少走弯路，提升党建的实效性，是一切教育的根本所在。将现实生活的党建工作与虚拟空间中的党建工作相结合，使高校党建工作与微信传播的特征相结合、规律相一致。充分认识到微信公众平台是高校党建工作的有效载体，微信公众平台具有思想传播和政治塑造的功能，并且相对于传统媒体，它传播速度更快、内容更广、影响面更大、传播方式更灵活。同时，也要意识到，微信公众平台也存在管控难度增大等负面特征。高校传统的政治宣传和思想教育方式已经很难跟上新时代的步伐，只有高度重视、积极研究以微信为代表的自媒体，树立积极利用新媒体进行政治传播和巩固国家意识形态安全的新理念，充分利用新媒体作为工作平台和工作载体，才能抢占高校党建工作的制高点[1]。

净化网络环境，完善监管系统。微信公众平台作为一种新生事物，成长环境是复杂的。高校在利用微信公众平台开展党建工作时，一方面，要完善其运营使用规范，保障参与者的个人信息不随意泄露，不触碰国家法律法规，加强正面引导，监督舆情，从信息源头上控制不良信息的外流，净化网络环境；另一方面，要不断提升高校党员群众的网络法律意识，加强自律，提升媒介素养，做到文明办网、文明上网。同时，也要增强党员师生的网络技能，能熟练使用微信公众平台，能通过新媒体获取信息、人际交往。此外，高校党员群众应成为网络不良信息的抵制者，强化其责任意识和道德意识，对自己发布、传播的信息负责，不传谣不信谣，营造风清气正的新媒体环境。

加强高校党建工作队伍建设。一方面，高校党建工作队伍的组成不仅仅是高校教师党员或党政干部，还应该囊括高校辅导员、学生党员、共青团干部、班委等。这些人群是高校中的先进分子，在学生中具有一定的影响力和号召力，与广大学生联系紧密，鼓励他们成为新媒体的创办人或运营者，在虚拟环境和现实环境均充分发挥带头模范作用，引导主流言论，控制舆论走向，能在潜移默化中树立起大学生的政治大局意识；另一方面，加强高校党建工作者的新媒体技能培训。作为高校思想政治教育的引导者，要充分认识到新媒体平台在党建工作上的积极作用，要主动投身到新媒体运营之中，主动接受新事物，熟练运用新媒体舆情监管、信息加工、处理和分析等技能，扮演好“引路人”的角色。

2.3 基于“智慧党建”的高校党建微信公众平台建设措施

加强阵地建设。高校自身的党建宣传阵地是别人无法取代的，这是高校党建工作的基础，因此要积极搭建平台，找准定位。一是建立高校党建微信公众平台，与高校党建网站相结合，网站相对严肃，微信相对活跃，起到相辅相成的作用；二是应找准平台定位，明确理念，旗帜鲜明，立场坚定，突出党的领导，凸显本校正面形象，各学院突出专业特色；三是各二级党总支的微信公众平台应与上级平台向衔接，同时彰显学院特色，规模较大的学院还可鼓励下辖党支部搭建微信公众平台，使基础阵地做到定位整齐，上下呼应。

建设微信公众平台编辑队伍，保证平台运行维护。一方面，编辑人员要求政治素质过硬，拥护党的领导[6]；另一方面，应有较高的业务水平，比如：能熟练掌握电脑技术，熟悉网络更新操作，能及时掌握微信平台运营的基本技巧等。

树立矩阵建设意识。建立党建微信矩阵，实现多点发生，同频同振，互助互力，形成合力，抱团取暖。鼓励各高校间联盟，高校与有影响力的大号联盟。

注重内容建设。高校党建微信公众平台发布的内容应弘扬主旋律，突出党建内容。一是要牢牢把握政治方向，大力宣传党的政策、方针、政策，我党的新思想及党内案例、评论、理论等；二是要把握好专业内容与其他内容的关系，专业内容与其他内容的比例要适当，专业内容过多容易单调乏味，影响关注者的阅读兴趣；三是把握微信媒体的传播规律，提升宣传的效果。比如：图文尽量短小精干、速度要快，编辑要善于写短文、善于运用网络表达方式、借助热点等；四是打造一支专业撰稿人队伍，尤其是职能部门应成为队伍的主力军。

注重高校党建微信公众平台的品牌建设。树立微信公众平台的品牌意识，以公众号的点击率、阅读量、评论量、转载量为品牌建设指标。其中点击率、阅读量是品牌建设的基础，转载量体现公众号的权威性，以上指标数值越高，公众号影响力就越大，影响力提升了，宣传效果就达到了。