国家出版基金项目策划中的双效统一——以《“一带一路”国别概览》项目为例

杨 淼

2015年7月1日，中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过了《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》等文件，文件强调了文化企业在提供精神产品、传播思想信息的过程中，要担负文化传承使命，必须始终坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一。[1]在此背景下，大学出版社应该综合考虑本社的出版方向和专业优势，深度挖掘具有本社鲜明特色的选题，打造双效统一的精品。基于此，大连海事大学出版社策划的《“一带一路”国别概览》项目入选了2017年国家出版基金项目，本文以此为例，和诸位同仁分享项目策划的心得体会。

一、本项目社会效益巨大的实证分析

本项目由国内数十名专家学者共同撰著，内容覆盖“一带一路”沿线65个国家。这套丛书针对国内已有的国别研究相关图书不成体系、内容不完整且存在错误的情况，更正了以往此类图书的疏漏和错误，起到了正本清源的作用。

本项目系统地介绍了“一带一路”沿线国家各个方面的有关情况，内容权威、翔实、准确，可以作为“一带一路”沿线65个国家的研究依据。作者搜集了大量资料，对沿线国家的政治、经济、文化、民族、历史、与中国的贸易情况及该国的投资环境等进行了全面表述。

每本书分为上下两篇，上篇介绍该国的自然情况，下篇从“一带一路”政策出发，引用实际案例详细阐述了中国与该国贸易情况及该国的投资环境。为“一带一路”推进提供强大的智力支持，加快科技成果转化，促进合作人才培养，有效防控风险，从而全方位助推“一带一路”建设。

（一）国内缺少全面、系统的相关研究专著，需要一套权威、完整的系列著作

2013年，习近平总书记提出“一带一路”的战略构想后，为响应国家号召，一些出版社出版了一系列相关优秀图书。但目前针对“一带一路”沿线国家的研究深度仍然不够，缺少系统的、整体的研究。各学者在相关研究领域的国别研究虽具有针对性，但缺乏完整的、整体性学术著作。

同时，现有系统介绍各国家的图书，如《列国志》，侧重介绍各个国家的自然资源、文化、风俗、历史等方面，对各个国家的经济研究并不深入，不能为“一带一路”建设在经济方面提供很好的参考。本项目基础介绍和现状分析并重，参政取向很强，内容涵盖“一带一路”沿线65个国家，既可以使读者了解各国的风土人情、经贸现状，又可以在经贸洽谈、投资等方面为国家、企业和个人提供很好的借鉴和参考。

（二）体现当前“一带一路”国别研究的学术水平，展示最新理论研究成果

本项目汇集了国内相关领域著名的专家学者，丛书各国作者均来自国内国际关系研究的资深研究所和顶级智库，有着长期从事相关领域研究的深厚学术功底，在学术界有着较高的知名度，同时也有着良好的社会影响力。编著者对相关国家的学术研究水平很高，这套丛书注入了各专家、学者数十年的研究成果，对“一带一路”沿线国家进行了全面、充分、翔实的阐述，是集学术价值、社会价值、思想价值、文化价值于一体的高端学术著作。

同时，本项目中各国别结构设计为统一体例，分为上下篇，上篇主要介绍各国基本情况，下篇侧重经济研究。内容覆盖全面，论据充分，有数据支撑，紧跟时代步伐，符合国家战略发展方向。因此本项目是具有重要社会价值、学术价值，体现当前“一带一路”国别研究学术水平的撰写工程。

（三）具有很好的现实意义和社会价值，助力理论成果转化为生产力

“一带一路”倡议提出后，在以和平、发展、合作、共赢为主题的新时代，面对复苏乏力的全球经济形势，纷繁复杂的国际和地区局面，传承和弘扬丝绸之路精神更显重要和珍贵。[2]

为此，加强“一带一路”倡议沿线国家基础国情的研究具有十分深远的政治、经济与社会意义。加强双边政治互信、扩展经济合作、强化宗教社会文化等领域的交流、理解和宽容，均必须以充分、扎实的国情调研为基础。加强对各国基础国情调研既是贯彻“一带一路”倡议的具体步骤和内容，也是落实“一带一路”倡议的具体行动。唯此才能有的放矢，确保“一带一路”倡议“接地气”和循序渐进，避免资源浪费或者不当投资，同时确保倡议的有效展开。

（四）出版高端学术专著的社会责任

大连海事大学出版社以开发一套极具社会价值的高端学术专著为己任。全面分析和总结“一带一路”沿线国家各方面情况及其与我国合作现状及发展，具有一定的学术价值及社会意义。大连海事出版社响应国家号召，集全社之力，汇集国内相关领域著名研究专家和学者共同打造这个现实意义鲜明、学术价值高、时代特征明显的项目，使“一带一路”国别研究完整化、系统化、深入化，为国家治理提供经验。大连海事大学出版社正全力推进本项目。

二、本项目的“双效统一”

（一）项目集国内权威学者的学术智慧，体现“一带一路”国别研究学术水准

本项目是国内首个针对“一带一路”沿线65个国家的大规模的学术著作工程，内容涉及政治、经济、文化、双边等各个方面，研究深入、系统，填补了国内系统地研究“一带一路”沿线国家的学术专著的空白。

项目以65卷本，近千万字的规模，全面、深入、完备地阐述“一带一路”沿线国家的全貌，作者均来自国内国际关系研究的资深研究所和顶级智库。他们在学界深受关注和推崇，在研究上做了大量卓有成效的工作，都有显著的成就，如李绍先著有《一脉相承阿拉伯人》《海湾寻踪》等书，杨烨著有《波、匈、捷经济转轨中的政府职能》，姜振军著有《俄罗斯商品市场》，韩志斌主编《列国志•巴林卷》，唐志超著有《列国志•约旦》等。此项目中，他们注入多年来的研究成果，各展所长，成就一套包含“一带一路”沿线65个国家、体现“一带一路”国别研究学术水准的系列丛书。

（二）本项目具有现实借鉴意义

本项目覆盖“一带一路”倡议下沿线65个国家，其中西亚部分共有17个国家。每本书分为上下两篇，上篇介绍该国的自然情况，从政治、经济、社会、文化、军事、外交等领域介绍该国与丝绸之路或海上丝绸之路的渊源和历史。下篇从“一带一路”政策出发，引用实际案例详细阐述了中国与该国贸易的投资环境。为“一带一路”推进提供强大的智力支持，加快科技成果转化，促进合作人才培养，有效防控风险，从而全方位助推“一带一路”建设。因此，本项目意义十分重大，具有较高的社会价值。

（三）依托出版社专业优势，打造学术精品

大连海事大学出版社是交通运输部所属唯一的大学出版社，具有核心竞争力强、出版学科优势突出等特点，形成了以海事航运为主体的鲜明出版特色。出版社坚持把图书质量视作生存之本，积极实施精品工程，已有7个项目获得国家出版基金资助，资助总额近千万元，在辽宁省出版单位中位列第一，在项目策划、实施、管理上拥有丰富的经验。在已获得国家出版基金资助的7个项目中，《中国海上维权法典——国际海事公约篇》《日英汉航运大辞典》《中国古代航运史》等项目均极具专业特色和学科优势，填补了所在领域的学术空白，并以优异的成绩顺利结项。

“‘一带一路’知识服务体系与全媒体融合工程”项目也已成功入选2017年度国家新闻出版广电总局改革发展项目库。该项目以“一带一路”知识服务体系建设为主题，实现基于大数据、互联网、多终端、多语言的全媒体融合工程。随着项目的落实和发展，必将为“一带一路”文化产业繁荣发展提供强大的动力。

综上所述，大连海事大学出版社在重大项目的运作管理、优质出版资源的积累、出版资源的配置等方面拥有丰富的经验和专业的水准，为本项目的顺利实施奠定了坚实的基础。

（四）打造以“一带一路”为主题出版的“产学研”一体化良性互动

为积极响应国家建设“一带一路”规划，大连海事大学出版社策划启动了“一带一路”系列丛书及“一带一路”大型纪录片项目。目前，已策划“一带一路”图书一百余种、纪录片65集。

大连海事大学出版社根据国家新闻出版广电总局统一部署，于2015年5月携《海上丝绸之路》画册参加了美国书展中国主宾国活动，并成功举办了该画册的首发仪式及纪录片宣传启动仪式，是国内唯一一家以“一带一路”特色出版参加主宾国活动的出版社。该项活动被国家新闻出版广电总局评为“优秀活动”，出版社还收到了总局的感谢信。

大连海事大学出版社现已出版“一带一路”图书《海上丝绸之路》画册（第1版、第2版）、《21世纪海上丝绸之路港口发展报告》、《中国古代航运史》、《中国海员史图说》等，并得到了交通运输部的充分肯定及支持。出版社将更好地结合交通运输在“一带一路”战略实施中的先导性和基础性作用，全方位助推“一带一路”建设。

2016年3月，辽宁省新闻出版广电局已正式批准大连海事大学出版社建设辽宁省“一带一路”出版基地。

2016年6月，大连海事大学成立“一带一路”出版研究所，研究所挂靠在出版社，依托大连海事大学学校及学科优势，结合校内外雄厚学术资源，着力专业特色出版研究，构建多学科融合、多团队协同、多智力集成的研究平台，共同研究解决“一带一路”出版相关问题。

（五）立体化发行促进经济效益

本项目顺利出版后，预期购买者主要是高校、研究机构的研究人员及图书馆馆藏馆配，其客户群体集中、专业性强。所以，仅靠传统图书销售模式很难收回成本。因此，要在现有发行渠道基础上，改进发行模式，提高产品附加值。通过在学术会议上有针对性的推广、利用网络媒体等方式扩大宣传，才能提高销量，实现社会效益和经济效益的双丰收。

三、结语

作为大学出版社应当肩负伟大的学术使命和文化责任，打造和发展专业出版，锻造具有核心竞争力的学术精品，实现社会效益和经济效益的统一和“双丰收”。

[1]魏玉山.把社会效益放在首位需要建立考核评估体系[J].出版发行研究，2015（9）：1.

[2]刘升旭，龚玉霞.“一带一路”战略及其对中华文明的光大[J].金融经济，2015（12）：80-84.