绿色经济 创新发展

文_潘桂仙 龙启武 当代贵州全媒体记者 / 文叶飞 张凤琴

近5年，贵州大龙经济开发区新引进省内外各类项目246个，签约资金333.11亿元，各项经济指标保持良好增长势头。这一成绩，与开发区坚持改革创新、绿色发展分不开。

“这些年，舞阳河水越来越清澈，我没事就爱来河边甩几竿，这不，鱼又上钩了。”正在贵州大龙经济开发区崇滩桥上钓鱼的居民谢伟，一边忙着拉鱼线一边说起家乡环境的变化。

大龙经济开发区坚持既要金山银山更要绿水青山的发展理念，在招商引资中拒绝污染企业，严格监督已有企业环保生产，环境变化有目共睹。

近5年，开发区新引进省内外各类项目246个，签约资金333.11亿元，其中省外（境外）签约资金302.37亿元；引资到位资金301.74亿元，各项经济指标保持良好增长势头。

这一切，都与大龙经济开发区坚持改革创新、绿色发展分不开。

绿色崛起强后劲

“这次借着环保督查‘东风’，公司决定彻底整改厂区环保设备。”贵州建强锰业公司副总经理刘强说，整改资金将达800万元。

“既要金山银山，也要绿水青山。”“绝不让一滴污水流入湖南。”走在开发区街道上，类似的生态环保标语随处可见。

如今的大龙，冒黑烟的烟囱少了，难闻的气味没了，天也更蓝了。放眼望去，宽阔的飞龙大道、龙凤大道、金龙大道、腾龙大道犹如彩练，高楼、厂房拔地而起，市民广场、滨江公园、绿化带绿意葱茏。

环境的转变，离不开大龙经济开发区多年的努力。5年来，开发区积极开展环保“利剑”攻坚行动、环保“铁腕治理”攻坚行动，强力治污，全力创建生态工业园区。

同时，开发区还与相关企业开展循环经济合作。贵州重力科技公司落户后，收集企业废料再生产，每年“吃”进含汞危险固废物5.6万吨，综合回收利用价值15亿元以上，是目前亚洲最大的含汞固废回收处理中心，解决了开发区重金属化工企业多年未解决的环保难题。

厚积薄发，乘势崛起，开发区循环经济发展模式得到各级各部门高度肯定，近年来相继获得国家级循环改造试点示范园区、贵州省首批清洁生产试点示范园区、武陵山区扶贫“先行先试”示范区、贵州省样板示范园区、贵州省示范小城镇、沪昆高铁湘黔经济协作中心节点、贵州省首推国家级经济开发区申报单位等诸多殊荣。

产金互促强“筋骨”

“产金互促让我们一家人的生活越来越好。”2017年11月，大龙镇蔡溪村竹山溪组村民冷德勇将获得的5万元“精扶贷”入股中伟集团，不久前拿到第一笔分红4000元。

以前，冷德勇一家4口住在不到50平方米的木房里；如今，冷德勇一家搬进了安置区面积100多平方米的大房子，每月有1200元低保，村支“两委”还安排他在街道打扫卫生，每月工资1800元，全家生活无忧。

“全村已实现‘产金互促’全覆盖。”蔡溪村驻村干部李诗娅对村里情况如数家珍，全村有129户贫困户，2014年和2015年脱贫75户，23户搬迁到中心村安置点，再加上“精扶贷”分红，今年全部脱贫肯定没问题。

面对贫困农户脱贫缺少门路，村集体经济去“空壳”缺少支撑，融资信贷缺少担保等问题，大龙经济开发区创新推出“产金互促541”精准扶贫模式，为深化改革和脱贫攻坚注入动力。

2015年，贵州中伟集团依托园区产业发展优势，在本企业各业务板块探索实践“产金互促541”精准扶贫新模式。即以企业应收账款为抵押，由大龙经济开发区平台公司担保，吸引建档立卡贫困户将5万元“精扶贷”交由村集体，由村集体统一与企业签订入股协议，贫困户每户每年保底分红4000元，每户安排1个以上就业岗位，村集体按每户每年1000元保底分红壮大集体经济，到期由企业负责还贷。

大龙经济开发区党工委副书记、管委会主任江旭说：“‘产金互促541’精准扶贫模式既解决了银行担心农户到期还不上贷款不敢贷的问题，又让农民敢贷并能真正产生效益，还解决了企业的周转资金，是一个多方共赢的金融扶贫举措。”

目前，“产金互促541”精准扶贫模式已吸纳1250户贫困户的6250万元“精扶贷”入股开发区企业，先后向贫困户兑现三批分红500万元，19个村集体获分红125万元，村强民富指日可待。

抱团携手战贫困

“生活方便了，生活品质也提高了。”坐在大德新区宽敞明亮的新房里，28岁的德江移民安勇感慨地说。

2016年，铜仁市拉开跨区县易地扶贫搬迁大幕。2017年1月，安勇与来自德江县的210户989名移民迁入大龙经济开发区。如今，作为社区副主任，安勇协助办理移民新区大小事务，生活充实且快乐：“房屋都是拎包入住，交通方便，企业也多，孩子上学也不愁了。”

作为铜仁市工业龙头，大龙经济开发区积极落实市委、市政府安排，主动承接德江、石阡2.7万多名移民迁入。

一步住上好房子，这是开发区对移民的第一个承诺。开发区及时规划建设架枧城市综合体以及大屯、汉泥垅、一心、胜利、鲢鱼塘等移民安置区，住房全部简装修，确保移民拎包入住，并配套完善医疗教育设施，确保搬迁户与原居民享受一样的社会保障、医疗、教育等服务。

为了确保移民搬得出、稳得住、有就业、能致富，大德新区抽调迁入地与迁出地相关职能部门共20余人，具体负责日常管理。在为民服务中心一站式服务窗口前，每天都有移民前来咨询就学、就医、就业等事项。

为了帮助移民早日搬进开发区，德龙、龙江两个新区安置点正加紧施工，并配套学校、医院等场所。正在建设的德龙新区共建有51栋住房，其中27栋主体已完工，正在进行室内装修和室外附属设施建设，确保2018年4月迎接1.2万名移民入住。

大龙，这个绿色崛起的黔东工业龙头，正一边引进高新企业加快绿色发展步伐，一边携手贫困山区决战脱贫攻坚。

共同唱响“双城记”

28分钟!15分钟!这是从大龙到玉屏两条道路车行所需时间，前者为走改扩建后320国道所需时间，后者为走沪昆高速所需时间。

贵州大龙经济开发区省级现代农业示范园区西南侗苑一角。（贵州大龙经济开发区党政办供图）

家住玉屏在大龙上班的姚女士说：“到大龙经济开发区上班的很多职工家都在玉屏，每天上下班时间加起来就半小时左右，非常方便。”

交通顺畅是一个地方经济社会发展的重要前提。如今，大龙正以升级改造320国道和1号主干道为契机，实现与玉屏首尾相连。

长12.7公里，宽36米，双向六车道——这是320国道升级改造后在大龙境内的布局。新320国道的建成，将大龙、玉屏两地串联起来，为大龙玉屏的同城发展提供强劲动力。

近年来，大龙、玉屏坚持携手同城化发展，玉屏集中力量打造功能更加健全、环境更加优美的宜居新城，大龙则围绕产业园区加快建设生态工业新城，实现优势互补、产城互动。

两地始终保持沟通、协调，以铜仁主城区和黔东工业聚集区为主导，在产业布局和空间布局上相互靠拢，在基础设施建设和信息沟通上实现无缝对接，在产业上抱团发展，把玉屏、大龙打造成黔东工业“桥头堡”“火车头”及宜居、宜业、宜游的区域性中心城市，真正实现“南城北产、东贸西绿”。