孙卓
[摘要]在制药行业中,实现清洁生产是一个重要的趋势,关于清洁生产的内涵,包括资源有效利用、节能、节材、工业污染防治等多个方面。本文就清洁生产在制药行业中的应用措施展开分析。
[关键词]清洁生产 制药行业 应用
近年来,随着国民经济水平的提高,人们对医疗保健方面的需求也日益提高,我国的制药业发展迅速,总产值不断增长。制药过程中会消耗大量的原材料,并产生多种废渣、废液等污染物,处理难度比较大,给环境造成了严重的污染,为了适应可持续发展的需求,清洁生产是必要的措施。本文将探究清洁生产在制药行业中的应用。
一、我国制药行业实现清洁生产的必要性
近年来,我国经济发展迅速,人们对生活质量也有了更高的要求,更多的人开始重视医疗保健,这也推动了制药行业的发展,使制药业成为我国发展最快的行业之一。当前,我国已经成为世界上主要的原料药生产、出口国之一。制药业的发展促进了国民经济的发展,同时也造成了严重的资源消耗和环境污染,需要采取有效的治理措施,否则制药业的发展会受到限制。在制药过程的各个环节以及终端都会产生大量的污染物,降低环境质量。从目前的制药业发展情况来看,整体技术水平还比较落后,原材料加工深度不够,资源利用效率不高,中间会产生大量的副产物,通过高投入、高消耗以及高污染的生产过程获取效益,违背了可持续发展的原则。因此,需要采用清洁生产手段,提高原材料的利用效率,降低污染,提高制药企业的市场竞争力,实现制药行业的可持续发展。
二、我国制药业清洁生产发展现状
在20世纪70年代,我国已经提出了“预防为主,消防结合”的生产方针,由于缺乏完善的制度,该方针并没有得到有效的落实。直到80年代,环境严重恶化,人们才认识到清洁生产的重要性。1993年召开了第二次全国工业污染防治工作会议,提出了污染防治要在生产的全过程中开展。此后,清洁生产的理念得到了广泛的传播,国家对企业大力开展清洁生产培训,并建立示范项目,推动国际交流等。2002年,国家颁布了《中华人们共和国清洁生产促进法》,为清洁生产奠定了重要的法律基础。清洁生产在制药行业的应用最早是由中国化学公会提出的,拓展了节能领域,并且取得了显著的成效,提高了制药行业的生产效果。随着我国制药行业的不断发展,企业给环境造成的污染也日益增大,制药企业也制定了一系列的节能环保策略,加强了能源管理以及环境保护的力度,大力推行清洁生产技术,提高了制药行业发展的社会效益。当前,制药企业已经认识到了清洁生产的重要性,也在努力的协调经济发展与环境保护的关系,将清洁生产理念落实到生产过程中,取得了重要的成果。
三、实现清洁生产的策略
(一)加强政府调控
在制药过程中,清洁生产的实施首先要对生产的源头进行把关,优化工业结构布局,规划好产品的周期,争取在生产过程前消灭污染。政府应推出适当的鼓励性政策,通过财政资助、奖励以及補贴等手段支持制药企业的清洁生产。同时,还应加大科技投入,改进制药技术,减少废弃物的产生,建立完善的清洁生产技术服务体系,为制药企业提供技术支持。另外,政府应为制药企业创建与国际企业交流合作的平台,引进外国先进的清洁生产技术。对于制药企业自身来说,应坚持可持续发展原则,在企业员工内部贯彻清洁生产理念,普及相关知识和技术,树立绿色生产理念。企业也需要加大环保科技投入,建设专业化的清洁生产队伍,合理的借鉴外国的先进技术,提高生产的自主创新能力。此外,还应对生产过程进行严格的监控,找到存在污染的环节,制定清洁生产方案,从而降低能耗、减少污染。
(二)完善相关法律法规
清洁生产主管部门应按照药品生产标准制定相应的法规政策,依据《清洁生产促进法》与制药企业签订节能减排任务书,改革市场价格机制,推动清洁生产的实施,建立污染减排鼓励机制,为企业提供资金支持,鼓励制药企业发展清洁生产技术,较少药品生产给环境造成的污染。
(三)完善清洁生产审核制度
药品生产监督管理部门应加大对制药企业的生产监管力度,对制药过程进行全面、严格的把关,必要的时候要进行强制审核,促进企业的清洁化生成进程。审核管理机关应大力鼓励自愿参与审核并且效果明显的企业,通过网络平台以及容易引起公众关注的平台发布企业的业绩与相关信息,形成优胜劣汰的竞争机。加大清洁生产的审核力度,推动制药企业的健康、良性发展。
(四)加大财政资金投入
清洁生产的实施离不开资金的支持,因此,政府需要为制药企业提供必要的财政支持,增加财政投入,为清洁生产提供资金保障。具体可以从以下几个方面入手:第一,提高排污费的利用效率,在向企业征收的排污费中取出一部分资金支持制药企业的清洁生产建设;第二,设立清洁生产专项基金,为制药企业提供一定的资金支持;第三,制定优惠的税收政策,促进制药企业的清洁发展。
四、结语
综上所述,制药业是高污染、高消耗的产业,又是国民经济体制中的重要产业,因此,在生产的过程中,应推行清洁生产技术,建立完善的审查机制,加大审查力度,通过政府的调控以及相关法规政策的配合实现清洁生产,更好的节能减排,推动国民经济的可持续发展。