金融发展对城镇化建设的影响

杨丹丹

[摘要]诺贝尔经济学奖获得者JosephE.Stiglitz说过“在21世纪中促进人类社会进步的两个主要关键因素：第一是高新技术，第二是中国的城镇化”。中国的城镇化不断发展，但是在发展过程中亟须强大的金融支持，主要原因在于金融在支持人口规模扩张、中小企业的发展和基础設施的建设等方面对推进城镇化进程都具有积极有效的影响。

[关键词]城镇化 金融支持 基础设施

“城镇化”这一个的准确定义还是父亲讲述给我听的，指的是农村人口向城镇和城市人口的转移以及城市的生活方式和其他文明要素向农村领域扩散，从而使得相对落后的农村领域向相对文明的先进的城市领域转变的进程。虽然不是很准确的理解它的意思，但是我知道我正在目睹着城镇化的快速发展。我生活在中部地区某省的六线小县城，最近几年春节去农村拜年，发现农村人口转移现象越来越明显。姨奶奶所在的那个村，原本有19户人家，有十几户人家由于老一辈的过世，年轻一代在外地或者当地县城买房，剩下的农户也都举家在外打工，多年没有回来。相比较之下，我所居住的小县城的人口近几年毫不夸张的说增加了一倍不止，高楼拔地而起，基础设施的建设也是完善了许多。我清楚的知道这只是当地无数个村落的一个缩影。为什么每个人都愿意向城市转移呢？城市有哪些优势在吸引着他们转移呢？

在父亲的帮助下，我和我的同学们围绕着“什么因素吸引你举家转移到城市”的主题做了一个20道题的小问卷。问卷整理后的结果清晰的表明：城市的基础设施建设、教育和医疗、就业机会等因素成为转移的最主要原因。如何推动基础设施的建设、增加就业机会、提高教育和医疗水平的有效实施？金融的支持扮演着主要角色。金融发展对于城镇化的推进作用主要通过以下两点：

一、为城镇基础设施的建设提供资金的支持

真正的推进城镇化的发展，我们肯定要完善公共基础设施建设，主要包括合理有效提供的水、电、运输等，其次就是解决多种公共基础服务也就是教育、社保、医疗的提供问题。由于城镇化伴随着大量农村人口向城镇的转移，对城镇基础设施和公共服务的需求会不断增加，通过查阅我了解到地方和中央政府的收入主要来自于税收收入，税收收入的有限性使得政府难以支持基础设施建设融资的要求。因此城镇化基础设施的建设只有通过完善金融的支持才能满足城镇化的顺利进行。父亲的朋友在中国农业银行上班，一次闲聊中谈到现在各类银行在支持城镇化发展都推出了一系列的政策。例如，农行在2015出台了支持新型城镇化建设专项信贷政策，重新梳理和整合了城市基础设施建设、“城中村”改造等12类支持城镇化建设信贷产品，使信贷产品和策略对于城镇化的发展更有针对性。中国邮政储蓄银行在改造及城市道路、轨道交通等城市基础设施建设提供相关一系列相关的金融服务，邮储银行还积极投资地方政府债券，为城市基础设施建设提供间接的金融支持。我也能明显的感觉到我所居住的小县城的道路宽了，公交路线也增加了许多，其他基础设施和服务也进一步得到了完善。而这些基础设施的完善所需要的资金绝大部分都是来自于金融的支持。

二、为中小企业的发展提供资金的支持

重点发展中小企业，提高中小企业的规模来增加社会就业机会。增加金融对中小企业发展的支持，能够有效地促进中小企业规模的扩大，进而增加就业机会。我们县城里最近几年新建了数十家工厂，这些工厂为一些只能提供劳力的农民提供了上千个就业机会，因为距离比较近，许多农民都愿意转移到小县城里打工。这些工厂建立的主要资金来源便是贷款。商业银行等金融机构的信贷支持有效的推动了中小企业的建立以及规模的扩张。

总而言之，金融的发展对城镇化进程具有推动作用，主要表现在为城镇基础设施的完善提供资金支持以及为中小企业的发展提供资金支持。另外，金融的发展会促进城市基础设施的完善以及提供就业机会，进而促进城镇化进程的深入进行。