基于售电侧改革的电力企业经营策略研究

刘峰　鞠伟

摘 要：本文通过对售电侧改革的定义及售电侧改革对电力市场的影响概述，对当前我国电力企业的营销管理策略进行了分析和研究。售电侧改革不仅能够提高企业对客户的服务水平，还能激活市场的竞争活力，是我国电力体制改革的重要方向。

关键词：售电侧改革 电力企业 客户 服务 经营策略

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）11（b）-0134-02

电力是人民生活和生产过程中必不可少的重要部分，是保障国民经济稳定和快速发展的重要内容。因此，售电企业经营能力的好坏会对我国经济的发展和人们的日常生活质量产生深远的影响。随着我国社会主义市场经济体制的确立和不断深化，电力企业在市场维护和产品结构优化方面面临越来越多的压力。最近几年来，用电量需求快速增长，使得售电市场的经营环境出现了很大的变化。售电企业经营管理的缺陷日益突出，已经无法适应当代人们的需求，因此需要更深层次、更广跨度的改革措施，提高电力企业的经营管理水平，促进电力系统的稳定和快速发展。其中，基于售电侧改革的电力企业经营模式创新与优化成为研究的重点。

1 售电侧改革概述

在2015年《国家发展改革委、国家能源局关于印发电力体制改革配套文件的通知》中，附件内容《关于推进售电侧改革的实施意见》对售电侧市场改革的定义进行了说明。

所谓售电侧改革，首先，要构建一套完善的市场准入和退出机制，明确规则，保证售电侧各个主体业务的合法权利和高效运行；其次，扩展售电侧市场的主体数量，允许多种形式的公司参与到售电市场业务中来，促进市场的良性竞争，提高电力服务的质量和水平；再次，确定不同售电市场主体的责任与权力，保证售电主体在合理、合法的框架下运行；最后，鼓励社会资本参与到售电市场配电业务中来，提高电力企业的运营效率，社会资本和供电企业具有相同的责任和权力，共同维护和促进电力市场的稳定发展。

随着我国售电侧市场改革的不断发展，我国传统电力市场面临着越来越多的机遇和挑战。

1.1 售电侧改革对我国电力企业发展的机遇

（1）售电市场的激烈竞争对售电企业服务质量的提升具有积极的推动作用，这主要体现在清洁电能利用、质量评估、用户电能统计核算和电费划扣等多个方面，并间接推动了相关服务设备企業的发展。

（2）清洁、环保、节能是当前电力企业发展的重要方向。在售电侧市场改革中，电企要综合能源托管、节能服务等管理模式，充分利用分布式电源这一重要手段，积极拓展交易模式，构建主体多样化的售电市场，提高售电市场的盈利能力和资金吸引力，降低用户能源的消耗和成本。

（3）电企运营模式的优化与创新是售电侧改革的重点。由于电企以政府规定的电价收取电费，规范了电企的资产管理，也避免电力企业受到市场波动等不利因素的影响，降低了电企的配电成本、提高了电网线路的输电效率。

（4）售电侧改革构建了一个主体多元的竞争性市场。灵活的市场环境和严峻的竞争压力促使电企通过实施电价优惠政策来吸引用户，这也反过来促进电企必须采取措施提高效率，降低输电成本。用户则需要科学合理用电，响应售电市场的需求，加快电力营销市场的优化与完善。

1.2 售电侧改革对我国电力企业发展的挑战

售电侧改革后的售电市场是一个开放、竞争的市场，社会资本的流入对传统电力系统的冲击很大。传统电企从原来的垄断经营转变为面对激烈的市场竞争，这需要尽快改变经营思路，适应售电侧改革后的市场机制。同时，由于售电侧改革确立了电力企业的单位属性为公共服务部门，使得电企的日常管理和资金分配受到约束，对电企的营销模式和企业员工薪资都产生了一定影响。如何优化企业经营策略，提高企业盈利能力，成为当前电企面临的严峻挑战。

2 基于售电侧改革的电力企业营销策略

2.1 构建完善的电力营销管理制度

电力企业的经营管理和营销策略制定要与时俱进，构建完善的电力营销管理制度，这主要包括如下几个方面：构建创新的管理模式，扩宽产业营销渠道和方式；培养营销管理人才，提高管理人员的经营水平；以服务理念为核心，加强与客户的交流和沟通。

2.2 创新营销理念，提高电力营销水平

电力企业作为一个服务型的企业，应该建立一套以客户为核心的服务体系。在售电侧市场改革背景下，电力企业不再具有原来市场中的垄断地位。因此，为了企业的可持续发展，要以客户满意度作为经营策略制定的基础，不断提高企业的营销水平。要加强对企业营销人员的培训工作，提高营销人员的业务素质，加强营销人员以客户为中心的服务理念。

2.3 优化传统销售思路，建立优质的客户服务体系

优质的客户服务体系是提高企业竞争力，树立企业良好形象的重要环节。在实际经营管理中，要鼓励企业员工和客户积极接触，了解客户的需求和困难；要加强窗口服务水平，提高窗口服务的效率和质量；利用现代化网络技术和信息应用技术，积极引入网络缴费、电话缴费、电子账单查询等多种便民服务；保持和客户的良好沟通，为客户进行及时的政策解读、故障受理等服务；最后要建立高效合理的服务监督制度，对企业员工的服务能力进行定期检查和考核。

2.4 加强电力企业经营的需求侧管理

所谓需求侧管理，是指电力企业要采用积极的市场引导策略对客户的用电方式进行调整，以促进用户的科学用电、节约用电，降低用户的成本，优化电力资源的配置结构，提高用户的满意度和电力企业的经营管理水平。

2.5 售电侧市场下的电企经营策略保障

（1）培养和构建企业文化，增强员工的创新精神和企业凝聚力，提高企业的服务意识和服务精神。

（2）加强电力企业营销制度的优化与完善，依据国家相关文件规定和实际情况，建立健全区域电力企业的经营制度和管理规定，保证全部管理工作的制度化和流程化。

（3）建立健全专业化的人才培训和保障体系，做到对企业员工专业技能培训的常态化，尤其是针对客户服务能力的提升进行有针对性的强化，提高企业人员的服务理念。

（4）提高电力系统的信息化建设力度，建立数据采集和数据分析的现代化信息系统，为制定合理、有效的营销策略提供依据。同时，构建客户关系管理平台，从客户需求出发提升电企服务水平，建立以服务为核心的企业经营策略。

（5）保证电企在经营策略改革中的财务支持，同时还要使用财务政策约束企业的营销改革。因此，要提高企业员工的财务管理素养，完善企业的财务分析制度，提高企业的整体财务管理水平。

（6）完善企业的绩效评价机制，建立完整的营销人员考评制度，鼓励和约束营销人员的行为，提高营销人员的服务质量和工作水平。

3 结语

售电侧改革不仅能够提高企业对客户的服务水平，还能激活电力市场的竞争活力，是我国电力体制改革的重要方向。随着电力体制改革的深化，未来的电力市场将引入更多的社会资本，通过市场促进电力企业的发展。因此，电力企业的经营管理要以售电侧改革为切入点，将电力销售与客户服务提升、用户体验创新结合起来，创造多元化的电力营销模式。

参考文献

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