大准铁路调车作业安全控制措施分析

翟文才

摘 要：调车工作是铁路运输工作的重要组成部分，是确保实现列车编组计划、加速机车车辆周转、提高运输能力、安全迅速完成运输生产任务的重要环节，调车作业安全直接影响到列车运行图的正常运行。本文主要分析了大准线调车作业现状及调车作业存在的薄弱环节，并有针对性地提出相关控制措施和对策。

关键词：调车作业 设备安全 控制

中图分类号：U298 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）11（b）-0124-02

1 大准铁路调车工作现状分析

1.1 调车相关设备

大准线现有13个作业站，均配备了平面无线灯显调车设备，实现机车乘务组、调车领导人、调车指挥人以及相关作业人员调车信令的发送及语言传输；南坪车站与点岱沟车站安装了无线调车机车信号与监控系统，主要功能防止调车冒进信号、挤岔、脱轨、超速等；九苏木车站安装了到发线防溜装置（现正在验收阶段尚未投入使用）。

1.2 人员配置及班制情况

大准线现有调车人员128人，其中调车长67人，连结员61人；年龄结构：25～30岁27人，占总人数的21%；30～40岁64人，占总人数的50%；40～45岁19人，占总人数的15%；45岁以上19人，占总人数的14%。班制按作业量不同分为两班制、三班制、四班制，未配置调车人员的中间站，日常调车作业由助理值班员与站长担当调车人员，调车方式主要依靠手信号。

1.3 防溜措施管理

目前大准线管内防溜措施主要有铁鞋、人力制动机、人力制动机紧固器及枕木等。点岱沟站、南坪站、九苏木、丹洲营及燕庄5个车站为区段站，执行到发线“单防溜”制（铁鞋防溜），调车线、专用线采取“双防溜”制（铁鞋加人力制动机防溜）。其余中间站线路采取铁鞋加人力制动机紧固器“双防溜”制。

防溜措施联系制度执行连结员—调车长—行车室逐级汇报的程序，具体为：连结员现场按规定做好防溜措施向调车长汇报，并在《防溜措施登记簿》进行登记；调车长向车站值班员汇报线路防溜措施，并在占线板进行标记。站室管理人员每日对站场防溜情况巡视一次，每月对防溜器具的状态、数量检查一次，并在《站长工作日志》中进行记录。

2 调车安全管理与控制的薄弱环节

大准线调车作业主要涵盖列车编组、解体、摘挂、取送、转场、整理及机车出入段等，受行车设备、人员素质、作业场所等“人、机、环、管”的影响，控制难度大，面临着诸多不利因素，实为调车安全管理工作的薄弱环节，具体表现在以下方面。

2.1 人员配置存在不足

调车人员不足是目前影响调车作业效率的主要因素之一。有的车站的调车作业人员达不到作业配备人数要求，人员匮乏，有的岗位出现了人员老化的现象，不能及时做到更新思想和操作技能；有的车站没有配置专职的调车人员，其工作职责和任务由兼职的助理值班员来完成，不能满足专业化作业要求。

2.2 设备质量有待改善

近年来，随着科学技术与经济的发展，大准线在新技术、新设备方面不断地进行开发和应用。机务、车辆、信号等部门的设备都在不断地更新，相比之下，车务系统的调车设备却一直得不到根本的改善，影响着调车作业效率的提高。例如，现车务使用的平面无线调车灯显设备为中铁列尾ZTD-6模拟制灯显设备，均为2011—2012年购置，已属于淘汰设备，因厂家无配件，维修困难，已经不能满足部分车站机控器“一台使用，一台备用”的要求。同时，根据日常使用反馈，现使用模拟制灯显设备在作业过程中，存在信令发射距离短、部分作业区域有盲区、作业联系受外界信号干扰及通话录音采集困难等问题，影响现场调车作业安全。

2.3 职工业务能力较低，安全意识淡薄

部分调车人员业务素质低，思想意识不够高，对调车作业安全重要性缺乏足够的认识。在学习业务、提高技能方面不积极，思想上得过且过，不求上进；车站组织业务学习存在着形式单一、敷衍应付的现象，影响职工学习业务的积极性。部分职工从事调车工作时间长了以后，觉得作业简单，工作中存在侥幸心理，再加上一些中间站，调车作业量相对较少，从而造成无论是管理人员还是职工，缺乏忧患意识，对调车作业不够重视，忽视作业标准，简化作业程序，2018年上半年调车人员的员工不安全行为11起，占整体员工不安全行为的18%，安全隐患不容忽视。

2.4 作业环境存在不确定因素

调车作业经常要在在道砟和路肩上穿梭，深一腳浅一脚，特别雨雪天气和夜间作业时，可能发生崴脚摔伤。专用线作业又多数在野外，有的地方高路基，有的修有高站台，线路两侧杂草丛生、路肩较窄、线间高低不平，多数车站没有配备足够的夜间照明设施，车列牵出推进时，调车人员行走、跟车、上下车作业及瞭望条件较差，这对保证调车作业的安全一直是个严重的威胁。

2.5 现场管理未落实到位

调车作业现场管理应该在提高作业效率中发挥重要作用，但是由于存在的种种问题，导致其作用得不到很好的发挥。例如，车站管理人员把主要精力放在簿册、台账的填记上，重点为应付上级部门的检查，对日常调车作业检查未能严格要求，没能在实际工作和班组建设中得到落实，对查出的问题，往往采取以罚代教、以罚代管的办法，存在好人主义思想，缺乏根治隐患的具体措施，致使一些行之有效的规章制度和作业标准挂在墙上成了一纸空文，而未能落实到具体的行动上，“三违”屡禁不止，对安全构成严重威胁。

3 加强调车安全管理与控制的防范措施

3.1 优化人员配置和教育培训

本着“重素质、强实作、控现场”的原则，合理调整人员配置，保证数量，提高质量。突破传统教育培训理念，多采取“走出去，请进来”及网络教育的方式，学习吸收同行业单位先进作法和经验。注重发挥内部兼职教师作用，抽调专业技术过硬、经验丰富的技术能手深入车站和班组，开展“传帮带”活动，提高调车人员标准化作业能力。加大调车人员现场作业考核力度，车站根据实际情况，完善调车人员绩效考核办法，开展练功比武活动及现场考核，调动广大职工学技练功的积极性和执行作业标准化的自觉性。

3.2 增加调车设备的投入，提高设备保障能力

调车作业的关键是人，但要从根本上杜绝调车事故必须依靠科技。淘汰陈旧老化的模拟制灯显设备，更换为数字制灯显设备，提升信令发射距离，提高通话质量；在九苏木站、点岱沟、南坪、唐公塔等调车作业繁忙的车站推广到发线防溜装置，实现从人工防溜向设备防溜的转变；在管内有无联锁线路的作业站，安设股道表示器，消灭因道岔进路不对及不密贴产生的挤岔和脱轨事故；研发智能铁鞋，实时监控车辆防溜情况，充分发挥铁鞋的安全保障作用，在主要作业站增加调车作业钩计划优化编制等信息系统，提高调车作业计划编制质量和效率；增加监控设备或对既有监控设备进行改造，管理人员可使用网络进行回放或时时查看，确保安全生产实时受控。

3.3 改善调车作业现场环境

根据季节及专用线调车环境，车站与有关单位要加强协调沟通，签订安全协议，及时清除线路两边杂草，提高线路和设备的保养维修质量，改善和维修调车场地；增设夜间照明设备，为调车作业提供充足的照明；站场设备改造时充分考虑到车站调车能力的增加，相应的增设牵出线、调车线等调车设备，减少调车作业占用及切割正线的次数，保证正线通过能力。针对轨道电路分路不良的现状，积极与工务、电务联系，对线路和轨道电路进行整治，作业中严格落实卡控办法，防止错动、误动和盲动道岔，提高调车作业安全保障。

3.4 抓好现场作业监控，把握薄弱环节

调车安全的重点在现场，关键是控制。要强化盯岗干部在调车作业中发挥的作用，坚持“汽笛一响，站长上岗”制度，不仅要做到编组乱，盯计划；坡度大，盯防溜；尽头线，盯速度；货物线，盯清距；专用线，盯签认；雨雪天，盯人身；后半夜，盯进路；接发车，盯抢钩。而且要在上岗后掌握好全面工作，了解调车人员的思想状态，保证每一位参与作业人员，没有任何思想情绪上岗作业，认真检查调车组人员的出场，备品携带，检查调车作业计划的编制是否合理、完整。要组織调车人员进行计划预想，强化作业中防溜措施的采取以及加强作业后防溜措施的检查，制定安全风险控制措施，确保安全管理有序可控。

3.5 落实调车作业数据分析制度

充分利用和发挥无线调车灯显设备数据分析在调车作业中的保安作用，制订和完善车站调车灯显录音电台考核办法，加大对调车作业数据分析的力度。定期对平调数据进行回放分析，及时发现调车作业中是否存在违章违纪行为，对发现问题进行分析指正，并让职工参与数据回放，使职工清楚调车作业时时处于监控状态，在思想上给予职工较强的安全警示作用，树立职工安全意识，规范职工作业行为，减少违章违纪行为的发生，提高职工标准化作业的自觉性。

4 结语

调车作业是铁路运输生产不可缺少的重要组成部分，安全是调车工作的基础。目前行车设备不断更新，保证列车安全的硬件设备先后投入使用，列车运行安全系数不断提高。但相对调车作业来说，长期以来设备投入不足，更新检修不及时，调车作业方法滞后，作业安全得不到有力保证，稍有不慎就会发生意外，造成人员伤亡和设备损坏，影响铁路运输正常的生产秩序。因此，加强调车作业的安全管理对加快机车周转、提高运输效率，实现大准铁路科学、和谐发展具有重要意义。

参考文献

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