以秦皇岛北戴河新区(国华片区)为例谈城市设计

郑 蕊

(秦皇岛市城市规划管理信息中心，河北 秦皇岛 066000)

1 城市设计原则

1)保护与合理利用现有自然景观资源。空间形态、布置格局必然会影响到整个界面的整体性。视觉健康的空间界面往往会有一个统率的主题，一个贯穿始终的风格，形成一个整体的、统一的视觉意象，不会给人一种拼贴、拼凑的凌乱感。

2)整体性和独创性相结合，创造独具特色的景观环境。从规划区的现有生态基底为出发点，充分挖掘和提炼地段内外的自然环境要素，通过有机的设计突出城、海、绿交融的生态格局，从而形成深刻的城市印象。

3)构筑“以人为本”的城市环境。

2 城市设计控制策略

依托规划区所处三面环水的环境背景，通过对通海视廊、景观带、界面和标志性景观节点等要素的控制，形成规划区的总体意向。并通过对度假区景观资源的保护和利用以及完善的步行系统的建立，提高规划区的整体品质。

1)构筑林、海、城一体的通海视廊和景观带。规划区“倚海、透绿、通水”，规划以海为特色、以城为主调、以绿为背景，林、海、城有机交融。通过构建通海视廊和景观带，彰显滨海城市的特色，为提升旅游度假区的整体品质打好基础。

2)打造完善的景观绿化系统和多姿多彩的公共空间网络，构筑城市意象系统。为发挥规划区的自然景观优势，建立完善的景观绿化系统，通过借景的手法，将外围景观资源引入规划区，控制散布规划区中的绿色斑块和绿化走廊，加强城市空间与自然景观的联系。以规划区标志性建筑布局为主导，通过显现的绿、漏出的水，形成城市方向指认标志。

3)塑造丰富协调的景观界面与城市轮廓线。以规划区各功能分区为指引，对各特色街区的建筑形象定位；通过对沿路、沿海建筑界面的控制和引导，使规划区的轮廓线更丰富、更优美。

4)规划区应形成高效、安全、便捷的交通系统。通过道路系统规划，充分考虑车行和人行的时空关系，通过建立完善的步行系统，以临海步行道、滨河步行道、街区步行网络，构筑步行者的天堂，使规划区充满生机。

5)制定规划区总体开发策略和设计准则，通过城市设计和引导，使规划区的开发建设纳入良性循环。

3 系统框架的建立

3.1 空间形态构建

规划区依托三面环水的现状基底条件，以洋河、渤海水面为景观背景，向水景开放，打造绿、海、城交融的空间模式。在控制性详细规划之前，RKTL设计公司对规划区从整体空间形态进行了深入地研究，确定了居住、康体休闲、度假公寓、休闲商业、酒店及创意产业六大主题功能区。不同的主题功能区，无论从建筑体量还是建筑空间布局形态上均各有不同。

3.2 开放空间控制

规划区的开放空间系统的构成主要通过绿带、沙滩、街道、广场与滨水开放空间组成，通过合理设置开放空间为旅游度假者提供静态和动态的活动及休憩场所。应将绿色开放空间作为城市宝贵的公共开放空间资源合理利用，同时将广场与街道开放空间的构成同绿色开放空间相结合。在使用上，公共空间必须保持人行动线的畅通，并确保对外开放，方便游人使用。

3.3 建筑设计控制

控制规划区的建筑高度、体量，使其与渤海在视觉上、空间上通透，高层建筑以零星点缀为主，以维护连续完整的滨海岸线景观。建筑高度原则上以距离海岸的远近，兼顾不同的景观分区加以控制，但是地块在进行下一步设计时，结合片区整体天际轮廓线塑造的需要，必须考虑建筑高低错落、富有韵律。

3.3.1天际线控制

通过对沿海、河、主要街景轮廓线的整体构思，使规划区天际线更丰富有序。在满足一定开发强度的条件下，结合自然资源条件，使规划区以主要道路及开放空间为轴线，构成多条高低错落，富有韵律的天际轮廓线。规划区洋河口会展酒店作为整个天际线的高潮开端，通过区域建筑高度控制，低层、多层为主，小高层、高层局部点缀，在空间上以舒展柔和的曲线连接，形成与东部南戴河一小区、西部规划葡萄岛相呼应的错落有致、富有变化的天际轮廓线。

3.3.2建筑空间布局

1)滨海、临河建筑的形体、高度以及布局应以最大化拓展观景面为原则，强调滨水建筑与水体之间的通透性；2)建筑的布局形式、体量与开发密度、开发强度因不同的区位条件，有不同的要求。

3.3.3建筑形体控制

1)规划区建筑宜轻巧、活泼，建筑体量不宜过大，设计中宜板点结合、曲直结合以及进退结合的方式组织建筑形体，从而形成主次分明、错落有致、收放自如的空间景观。2)单体建筑的长边不应超过45 m，建筑基底面积不宜超过900 m2，建筑高度以10 m～15 m为主，高层建筑作为点缀。3)对规划区住宅、度假酒店、公寓等高层建筑物体量进行控制，避免出现体量和面宽过大、对滨海景观、视廊有较大影响的建筑，按建筑不同的高度，对建筑体量进行控制。

3.3.4建筑外观

本规划区的建筑风格、材料及整体色彩上应保持其统一性，以形成滨海建筑群体的整体性和韵律感。

建筑外观可形式多样，保持多姿多彩的风格。建筑物外墙所采用的材料宜轻质且不得产生给行人及司机带来不适或者威胁其安全的光反射。建筑顶部的设计应与建筑的整体设计协调，全部设备要隐蔽。建筑色彩宜以浅色为基调，绿色为背景，展现整体的和谐统一。建筑物外墙色彩应结合建筑功能充分体现地方特点，不宜大面积使用明亮耀眼的颜色，宜选用柔和的、与环境景观相协调的色彩，同时宜使用一定程度上的色彩对比来突出建筑物的门窗、入口、节点等局部重点部位。

3.3.5围篱围墙

1)规划区不得采用实体围墙，保证行人视觉上的通透性；2)围篱、围墙应采用较高质量的材料，同时与主要建筑的材料、样式配合；3)在公共空间，栏杆的设置应以不影响行人活动和安全为前提。

3.4 环境设施控制

3.4.1滨海沙滩带环境及设施

滨海沙滩带作为规划区的重要景观带，也是旅游人群亲海、休闲的重要功能区，是彰显城市特色的重要区域。

控制要求：1)结合滨海景观路的慢行及步行交通体系，打造景观节点，丰富滨海景观，增加游人的可逗留空间；2)增设淋浴、公厕、更衣室等浴场设施，增加凉亭、座椅等，完善滨海休闲带的休闲功能；增设通海廊道、步道，满足旅游人群的亲海性。

3.4.2街道环境及设施

步行环境是人与城市接触的界面，人们往往由此获得对城市的总印象，是城市形象设计的重要环节；为保持街道的整洁、美观，须对街道的各种设施统一规划，协调建设。

4 结语

城市设计犹如艺术创作，可以创造一个美好的环境，亦是城市规划中一个重要的元素，要将规划区建成为一个高质量、符合可持续发展原则的优质建设环境，在规划和发展过程中，必须充分考虑城市设计的概念和原则。通过城市设计，以达到环境美化和高素质的社会文化。

[1] 中华人民共和国城乡规划法[Z].

[2] 城市规划编制办法[Z].

[3] 秦皇岛市城市总体规划[Z].